Постанова № 13473485, 17.01.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 17 січня 2011 року № 2а-6307/09/2370 м. Черкаси

11год. 45хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Новікової Т.В., при секретарі Найдьон А.В., за відсутності сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Монастирищенському районі Черкаської області до дочірнього підприємства «Фарма плюс»Монастирищенського районного споживчого товариства про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,- ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Монастирищенському районі Черкаської області звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з дочірнього підприємства «Фарма плюс» Монастирищенського районного споживчого товариства штрафні (фінансові) санкції у сумі 9 282 грн. 30 коп. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення відповідачем, вимог п.п. 1,2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995р. №265/95 (далі Закон № 265), щодо проведення розрахункових операцій на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; щодо видачі особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахункового документа встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Ухвалою суду від 26.02.2010р. зупинено провадження в адміністративній справі №2а-6307/09/2370 до набрання законної сили судового рішення в іншій адміністративній справі №2а-5982/09/2370, яке оскаржувалося в апеляційному порядку та відповідно до ухвали суду від 10.01.2011р. поновлено провадження у справі №2а-6307/09/2370 та призначено розгляд справи на 17.01.2011р.

Представник позивача в судове засідання не зявився, однак на адресу суду надіслав клопотання, в якому просив розгляд справи проводити за його відсутності.

Відповідач до зали судового засідання не зявився, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини на яких грунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Дочірнє підприємство «Фарма плюс»Монастирищенського районного споживчого товариства (адреса: 19100, Черкаська область, Монастирищенський район, м. Монастирище, вул. Леніна, 89), ідентифікаційний код 35385319, здійснює підприємницьку діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи від 13.03.2008р. серія А00 №156148 та перебуває на обліку в ДПІ в Монастирищенському районі Черкаської області з 17.03.2008 року за №629 (а.с.6,7).

11 листопада 2009 року о 13 год. 48 хв. уповноваженими головними державними податковими ревізорами-інспекторами ДПА в Черкаській області Пінчук І.П. та Коркоцем О.М. проведена перевірка дотримання порядку проведення розрахунків за товари, вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій аптеки ДП «Фарма Плюс», розташованої в місті Монастирище по вулиці Леніна, 89 .

За результатом проведеної перевірки представниками податкового органу складено акт від 11.11.2009 №002051 (а.с.15-16) перевірки за дотриманням субєктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, в якому зазначено, що в аптеці розташованої за адресою: Черкаська область, Монастирищенський район, м. Монастирище, вул. Леніна, 89, де здійснює діяльність ДП «Фарма плюс»Монастирищенського райст встановлено факт реалізації товару, а саме: 1 упаковки «Вугілля активованого» по ціні 1,00 грн. Фармацевт отримала готівку, видала товар, але розрахункову операцію через РРО не провела, не видала відповідний розрахунковий документ (чек). Перевіркою також встановлено, що ДП «Фарма плюс»Монастирищенського райст порушила вимоги відповідно до п.2,3 Положення про форму та зміст розрахункових документів затвердженого наказом ДПА України від 01.12.2010 року №614 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2001 року №105/5296 - 10.11.2009 та 11.11.2009 проводилися розрахункові операції за продані товари з роздрукуванням неналежного розрахункового документа, а саме: не вказано назву господарської одиниці (аптека №1), невірно зазначена адреса використання РРО, РРО використовується за адресою: вул. Леніна,89, м. Монастирище. Черкаської області, а у розрахункових документах зазначена вул. Леніна, 98, м. Монастирище.

На підставі акту перевірки від 11.11.2009 №002051 до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції, відповідно до рішення №0000642300 від 26.11.2009р. на суму 9282грн.30коп. за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»та про патентування, норм регулювання та обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункової операції, яке направлено на адресу ДП «Фарма плюс»Монастирищенського райст та отримане уповноваженою особою 01.12.2009 року (а.с.22,23).

Оскільки штрафні (фінансові) санкції відповідачем не сплачені, ДПІ у Монастирищенському районі Черкаської області просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 9 282 грн. 30 коп.

Причиною виникнення спору стало порушення відповідачем законодавства про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Законом України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990р. №509-XII (ст.2,11), на органи податкової служби покладено здійснення контрольної функції, щодо реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг. Спеціальним законом, який визначає правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, є Закон України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995р. № 265/95-ВР, що зобовязує субєктів підприємницької діяльності, проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з видачею відповідного розрахункового документу, видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Відповідно до п.1 ст. 17 Закону України № 265/95-ВР за порушення п.п.1,2 ст.3 даного закону застосовується штраф у сумі 9282 грн. 30 коп. (1856,46 грн. сума, на яку проведено розрахункові операції без роздрукування відповідного розрахункового документа * 5 = 9282,30 грн.)

Отже, заборгованість відповідача зі сплати штрафних (фінансових) санкцій підлягає до сплати в бюджет у сумі 9282 грн. 30 коп.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 17.01.2011р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст.167 КАС України, в судовому засіданні.

Керуючись ст. 69, 71, 94, ч.2 ст.128, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з дочірнього підприємства «Фарма плюс» Монастирищенського районного споживчого товариства (19100, Черкаська область, Монастирищенський район, м. Монастирище, вул. Леніна, 89, ідентифікаційний код 35385319) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Монастирищенському районі Черкаської області (19100, Черкаська область, м. Монастирище, вул. Леніна, 103) штрафні (фінансові) санкції у сумі 9 282 грн. 30 коп. (девять тисяч двісті вісімдесят дві гривні 30 коп.).

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст. ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений 19 січня 2011 року.

СуддяТ.В. Новікова