Постанова № 13473439, 19.01.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2011 р. Справа № 2-а-7083/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Кравченко К.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м. Херсоні до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні (далі - позивач) звернулася до адміністративного суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення штрафної санкції в сумі 3703,70 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідач має заборгованість зі сплати штрафної санкції в розмірі 3703,70 грн., яка нарахована рішенням від 14.07.2010 р. № 0010492307, що прийнято на підставі акту перевірки від 10.07.2010 р. № 712/21/03/23/НОМЕР_2. Оскільки відповідач не сплатив вказані штрафну санкцію у встановлені законодавством строки, дану суму заборгованості слід стягнути в судовому порядку.

Відповідач заперечень по суті позову до суду не надавав.

Суд, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

10.07.2010 р. працівниками Державної податкової інспекції у м. Херсоні на підставі направлення на перевірку від 07.07.2010 р. № 465/237 здійснена перевірка належної позивачу - виносної торгівлі, що знаходиться на вул. М.Фортус, на території Гідропарку, м.Херсон з дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахункових операцій в сфері готівкового обігу, за результатами якої складено акт від 10.07.2010 р. №712/21/03/23/НОМЕР_2.

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем прийнято рішення про застосування до відповідача штрафної санкції від 14.07.2010 р. № 0010492307.

Підставами для застосування до відповідача штрафної санкції згідно рішення від 14.07.2010 р. № 0010492307 стало порушення останнім п. 5, 12, 13 ст.3 Закону України від 06.07.1995 р. № 265/95-ВР “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг ”(далі Закон № 265/95-ВР), якою зобовязано субєктів підприємницької діяльності: у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення; вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг); забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Під час перевірки встановлено проведення розрахункової операції без використання КОРО та РК на суму 6,50 грн., не відповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій сумі, яка зазначена розрахунковими квитанціями з початку зміни, порушення порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації.

Відповідальність за данні порушення передбачено п. 3 ст. 17 Закону № 265/95-ВР в якому зазначено, що до суб'єктів підприємницької діяльності у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Статтею 21 вказаного Закону передбачено що, до суб'єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян ( 930,60 * 2 = 1861,20 грн. ).

Статтею 22 Закону 265/95-ВР передбачено, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність (( 20,50 - 0,00 ) * 5 = 102,50 грн.).

Загальна сума за актом перевірки становить 4003,70 грн.

Застосовані до відповідача розміри штрафів в загальній сумі 4003,70 грн. відповідають положенням пункту 3 ст. 17 , 21, 22 Закону № 265/95-ВР.

Відповідно до ст. 25 Закону №265/95-ВР суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Рішення про застосування штрафної санкції від 14.07.2010 р. № 0010492307 було отримано відповідачем власноруч 06.08.2010 р. Станом на 15.01.2010 р. залишок несплаченої суми штрафної санкції становить 3703,70 грн.

Вищезазначене рішення про застосування штрафної санкції відповідачем не оспорювалось, а тому воно є чинними та підлягає виконанню.

На час розгляду справи відповідачем залишена сума штрафної санкції до Державного бюджету не сплачена.

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від4 грудня 1990 року N 509-XII, - державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції: подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Порушень законодавства при проведенні перевірок, оформленні результатів перевірок та при застосуванні штрафної санкції за виявлені порушення, які б могли стати безумовною підставою для відмови у задоволені позову, судом не встановлено.

Приймаючи до уваги викладені обставини, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 183-2 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) до державного бюджету ( р/р 31118104700002, код платежу 21080900, одержувач Держказначейство у м. Херсоні, код ЗКПО 24104230 в установі банку УДК у Херсонській області, м. Херсон, МФО 852010) штрафну санкцію у сумі 3703,70 грн. (три тисячі сімсот три грн. 70 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко К.В.

кат. 8.1.4