Постанова № 134659234, 05.03.2026, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/20093/25

Провадження № 3/344/141/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2026 року м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Болюк І.І.,

з участю: секретаря судового засідання Гамлява А.Ю.,

прокурора Негрича Н.М.,

правопорушника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Івано-Франківську матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , до 14.10.2025 року помічника начальника відділу начальника фінансово-економічної служби ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ч.2 ст.172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у відповідності до підпункту «г» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог п.2 ч.1 ст.25 та ч.1 ст. 36 Закону, перебуваючи на посаді помічника начальника відділу начальника фінансово-економічної служби ІНФОРМАЦІЯ_3 , являється єдиним учасником (засновником) ТОВ Станіславська Гальба (код ЄДРПОУ 42971164), яке має на меті одержання прибутку та реалізацію соціальних та економічних інтересів учасників (єдиного учасника ОСОБА_1 ), чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-4 КУпАП, а саме порушення встановлених законом обмежень щодо входження до складу правління підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вини у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав. Вказав, що на час перебування на військовій службі, обов`язки директора ТОВ Станіславська Гальба не виконував, заробітну плату не отримував, оскільки перебував у відпустці за власним бажанням без збереження заробітної плати, що підтверджується наказом №50-нд від 03.01.2025 року. Обов`язки директора тимчасово покладено на пивовара ОСОБА_2 . Крім цього, вказав, що товариство в той період було збитковим, прибутків не приносило, а тому просив звільнити його від відповідальності на підставі ст.22 КУпАП.

Прокурор у судовому засіданні вказав, що вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-4 КУпАП доведено сукупністю досліджених в судовому засіданні доказів, просив визнати його винним у вчиненні вказаного правопорушення, накласти на нього стягнення у виді штрафу з конфіскацією отриманого доходу від такої діяльності. Підстав для звільнення ОСОБА_1 від відповідальності немає, так як відсутні пом`якшуючі обставини.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ч.2 ст.172-4 КУпАП, відповідальність настає за порушення особою встановлених законом обмежень щодо входження до складу правління, інших виконавчих чи контрольних органів, чи наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку (крім випадків, коли особа здійснює функції з управління акціями (частками, паями), що належать державі чи територіальній громаді, та представляє інтереси держави чи територіальної громади в раді (спостережній раді), ревізійній комісії господарської організації).

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.2 ст.172-4 КУпАП повністю підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами:

- протоколом про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією №484 від 05.11.2025 року, яким встановлено факт порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції»;

- копією витягу із наказу начальника Військової служби правопорядку у Збройних Силах України начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (по особовому складу) №119 від 24.12.2024 року, відповідно до якого із майором запасу ОСОБА_1 укласти контракт про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України строком до оголошення демобілізації, прийняти на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу, зарахувати до списків особового складу Збройних Сил України і призначити помічником начальника відділу начальником фінансово-економічної служби ІНФОРМАЦІЯ_5 , ВОС НОМЕР_2 ;

- копією контракту про проходження громадянами України військової служби у ЗС України на посадах осіб офіцерського складу, укладеного Міністерством оборони України в особі начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 полковника ОСОБА_3 та ОСОБА_1 ;

- копіями витягів з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (по стройовій частині) №380 від 30.12.2024 року, згідно якого майора ОСОБА_1 з 30 грудня 2024 року зараховано до списків особового складу частини та на всі види забезпечення (на котлове забезпечення з триразовим харчуванням з 31 січня 2024 року). Надано 15 днів з 31.12.2024 року по 14 січня 2025 року для прийняття справ та посади. Допущено до тимчасового виконання обов`язків за вакантною посадою начальника групи зв`язку та кібербезпеки штабу, вважається таким що з 30 грудня 2024 року справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою;

- копією відомості доведення особовому складу ІНФОРМАЦІЯ_3 вимог статтей КК України та КУпАП стосовно корупційних правопорушень, серед яких ст.172-4 порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, з якою 09.01.2025 року ОСОБА_1 ознайомлений, про що свідчить його особистий підпис.

- копією витягу із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (по стройовій частині) №298 від 14.10.2025 року, згідно якого майора ОСОБА_1 . Вважати таким, що справи та посаду здав і направив для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_7 . З 14 жовтня 2025 року виключити із списків особового складу ІНФОРМАЦІЯ_3 та всіх видів забезпечення, а з продовольчого забезпечення (по нормах за Каталогом продуктів) при військовій частині НОМЕР_3 15 жовтня 2025 року.

Відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.3 Закону України Про запобігання корупції забороняється входити до складу правління, інших виконавчих чи контрольних органів, наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку (крім випадків, коли особи здійснюють функції з управління акціями (частками, паями), що належать державі чи територіальній громаді, та представляють інтереси держави чи територіальної громади в раді (спостережній раді)), якщо інше не передбачено Конституцією або законами України, крім випадку, передбаченого абзацом першим частини другої цієї статті.

Згідно копії Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 24.04.2019 року зареєстровано ТОВ Станіславська Гальба, місцезнаходження якого: площа Європейська, 5 кв.18, м.Івано-Франківськ. Засновником (учасником) юридичної особи, а також директором є ОСОБА_1 .

Вищенаведене підтверджується і копіями Рішення №1, Рішення №2 учасника (засновника) Товариства з обмеженою відповідальністю Станіславська Гальба від 24.04.2019 року та 04.06.2019 року, а також копією Статуту ТОВ Станіславська Гальба (нова редакція) 2019р.

Із відомості з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за період з грудня 2024 року по грудень 2025 року, встановлено, що ОСОБА_1 отримував заробітну плату із ТОВ Станіславська Гальба у грудні 2024 року та листопаді 2025 року.

Відповідно до наказів №50-нд від 03.01.2024 року та від 03.01.2025 року директор ОСОБА_1 вважається таким, що вибув у відпустку за власним бажанням без збереження заробітної плати у зв`язку з призовом на військову службу. Обов`язки директора тимчасово покладено на пивовара ОСОБА_2 .

Однак, у трудовій книжці НОМЕР_4 заповненій 14.09.2006 року на ім`я ОСОБА_1 , 03.01.2025 року за №27 зроблено запис про звільнення за власним бажанням №50-нд від 03.01.2025 року.

Вищевказані відомості носять суперечливий характер та не дають суду достатніх підстав дійти правильного висновку в якому трудовому статусі перебував ОСОБА_1 в період проходження ним військової служби.

Пунктом 2 ч.1 ст.25 ЗУ Про запобігання корупції визначено, що особам, зазначеним у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, забороняється входити до складу правління, інших виконавчих чи контрольних органів, наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку (крім випадків, коли особи здійснюють функції з управління акціями (частками, паями), що належать державі чи територіальній громаді, та представляють інтереси держави чи територіальної громади в раді (спостережній раді)), якщо інше не передбачено Конституцією або законами України, крім випадку, передбаченого абзацом першим частини другої цієї статті.

В той час, згідно вимог ч.1 ст.36 ЗУ Про запобігання корупції особи, зазначені в пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані протягом 60 днів після призначення (обрання) на посаду передати в управління іншій особі належні їм підприємства та корпоративні права в порядку, встановленому законом. Якщо на момент закінчення зазначеного шестидесятиденного строку в системі депозитарного обліку встановлено обмеження на здійснення операцій з акціями на підставі відповідного рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про зупинення внесення змін до системи депозитарного обліку, особи, зазначені в пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані передати такі належні їм акції в управління іншій особі протягом 60 днів з дня відновлення внесення змін до системи депозитарного обліку щодо відповідних акцій.

Частиною 2 вищевказаної статті передбачено, що передача особами, зазначеними у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, належних їм підприємств, які за способом утворення (заснування) та формування статутного капіталу є унітарним, здійснюється шляхом укладення договору управління майном із суб`єктом підприємницької діяльності.

Однак, як було встановлено судом, ОСОБА_1 нікому не передавав управління ТОВ Станіславська Гальба в порядку, встановленому законом.

Враховуючи викладені обставини, суд дійшов висновку про те, що в діях ОСОБА_1 є всі ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-4 КУпАП, оскільки він, будучи відповідно до підпункту «г» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст.172-4 КУпАП суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог п.2 ч.1 ст.25 та ч.1 ст. 36 Закону України «Про запобігання корупції» порушив встановлені законом обмеження щодо входження до складу правління підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку.

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника ОСОБА_1 , який вперше притягується до адміністративної відповідальності, його майновий стан, ступінь вини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність.

За таких обставин, суд вважає, що дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч.2 ст.172-4 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією отриманого доходу від такої діяльності.

Окрім того, у відповідності до ст.40-1 КУпАП із ОСОБА_1 слід стягнути в дохід держави судовий збір.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.7, 33, 40-1, 221, 268, 283-285, 287-289 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-4 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 (триста) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 5 100 (п`ять тисяч сто) гривень з конфіскацією отриманого доходу від такої діяльності.

Стягнути із ОСОБА_1 в дохід держави 665 гривень 60 копійок судового збору.

Роз`яснити, що відповідно до ст.308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

У разі сплати штрафу документ, що підтверджує його сплату, або його копія не пізніше трьох робочих днів після закінчення строку, передбаченого частиною першою статті 307 КУпАП, надсилається правопорушником до органу, який виніс постанову про накладення цього штрафу.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Іннеса БОЛЮК