Ухвала суду № 134654353, 09.03.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про видачу дубліката виконавчого листа

09 березня 2026 року № 820/2676/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Полях Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та про видачу дублікату виконавчого листа у справі за позовом Першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави - Міністерства оборони України, в особі органу уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про стягнення суми, -

В С Т А Н О В И В:

Перший заступник військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави - Міністерства оборони України, в особі органу уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах та Національна академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного звернулись до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просили суд:

- стягнути з громадянина ОСОБА_1 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного витрати, пов`язані з його утриманням у зазначеному вищому навчальному закладі у розмірі 23 838 (двадцять гри тисячі вісімсот тридцять вісім) грн. 41 коп.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 30 червня 2016 р. у справі №820/2676/16 адміністративний позов Першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави - Міністерства оборони України, в особі органу уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про стягнення суми - задоволено в повному обсязі.

Стягнуто з громадянина ОСОБА_1 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного витрати, пов`язані з його утриманням у зазначеному вищому навчальному закладі у розмірі 23 838, 41 грн. (двадцять три тисячі вісімсот тридцять вісім) грн. 41 коп.

Харківським окружним адміністративним судом на виконання зазначеного рішення було видано виконавчий лист.

02.03.2026 до суду надійшла заява Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного, в якій заявник просив:

- поновити строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №820/2676/16 за позовом заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про відшкодування витрат пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі на суму 23838,41 грн.;

- видати дублікат виконавчого листа від 27.07.2016 року по справі №820/2676/16 за позовом заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про відшкодування витрат пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі на суму 23838,41 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що 04.08.2016 на адресу Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області було надіслано оригінал виконавчого листа по справі. 22.09.2016 на адресу Національної академії сухопутних військ надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження від 12.09.2016. 29.09.2017 Національною академією у зв`язку з відсутністю інформації про хід виконання рішення суду надіслано клопотання до Головного управління юстиції у Харківській області. 07.11.2017 на адресу Національної академії сухопутних військ надійшла відповідь про стан виконання. 21.01.2021 Національною академією засобами електронного зв`язку у зв`язку з непогашенням заборгованості та відсутністю інформації про хід виконання рішення суду надіслано клопотання до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах м. Харків Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Відповіді не отримано. В подальшому, Національною академією повторно засобами електронного зв`язку надсилались запити про хід виконання судового рішення до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах м. Харків Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Відповіді на вище вказані запити Національною академією не отримано. 17.11.2025 Національною академією у зв`язку з непогашенням заборгованості та відсутністю інформації про хід виконання рішення суду повторно надіслано клопотання до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах м. Харків Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про хід виконання. 16.12.2025 на адресу Національної академії сухопутних військ надійшла відповідь від Індустріального відділу державної виконавчої служби м. Харків Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в якій зазначено, що 09.12.2020 винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. 17.12.2025 Національною академією подано клопотання про направлення оригіналу виконавчого документу на адресу стягувача, оскільки до теперішнього часу зазначений виконавчий документ на адресу Національної академії не надходив. 06.01.2026 на адресу Національної академії сухопутних військ надійшла відповідь від Індустріального відділу державної виконавчої служби м. Харків Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в якій зазначено, що згідно Наказу Міністерства юстиції України від 09.12.2020 №4262/5 «Про відділи державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції було ліквідовано Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах м. Харків та утворено два нових відділи. Відповідальна особа була звільнена, тому відсутня можливість відібрати пояснення та встановити факт направлення чи не направлення оригіналу виконавчого документа стягувачу. Перевірити наявність квитанції про відправлення є неможливим, оскільки строк зберігання виконавчих проваджень сплив. Таким чином, вище вказаний виконавчий лист втрачений органами Державної виконавчої служби. Постанова Харківського окружного адміністративного суду від 30.06.2016 не виконана. Станом на час подання заяви щодо видачі дублікату виконавчого листа за відповідачем рахується заборгованість в сумі 23838,41 грн.

Суд, розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи, зазначає наступне.

За даними системи "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" на виконання судового рішення у справі № 820/2676/16 Харківським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист зі строком пред`явлення виконавчого документа до виконання до 26.07.2017.

Згідно листа Індустріального відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 29.12.2025 № 207289 за даними Автоматизованої системи виконавчих проваджень, на примусовому виконанні у Міжрайонному відділі державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) перебувало виконавче провадження № 52207384, відкрите на підставі постанови Харківського окружного адміністративного суду № 820/2676/16 від 30.06.2016 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного витрати, пов`язані з його утриманням у зазначеному вищому навчальному закладі у розмірі 23838,41 грн.

12.09.2016 державним виконавцем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, керуючись статтями 17, 19, 20, 25 Закону України Про виконавче провадження, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №52207384.

09.12.2020 державним виконавцем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, керуючись п.2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу.

Згідно Наказу Міністерства юстиції України від 09.12.2020 №4262/5 «Про відділи державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) було ліквідовано Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) та утворено два нових відділи, а саме: Індустріальний відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) та Немишлянський відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Так, у листі від 29.12.2025 № 207289 Індустріальний відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції зазначив, що відповідальна особа, державний виконавець Міжрайонного відділу державно виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Гайнутдінова О.В. була звільнена у лютому 2021 року, тому відсутня можливість відібрати пояснення та встановити факт направлення чи не направлення оригіналу виконавчого документа стягувачу, адже стягувач звернувся через 5 років після закінчення виконавчого провадження та отримання постанови про повернення виконавчого документа стягувачу разом з оригіналом виконавчого листа.

05.12.2025 державним виконавцем було надіслано відповідь на звернення Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного від 17.11.2025 про хід виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.06.2016.

До відповіді була додана постанова про повернення виконавчого документа стягувачу від 09.12.2020.

У зверненні Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного зазначено, що оригінал виконавчого документу від 27.07.2016 по справі №820/2676/16 на адресу Національної академії на надходив.

Перевірити в матеріалах справи наявність квитанції про відправлення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу, як зазначено у листі від 29.12.2025 № 207289, є неможливим.

Згідно з частиною 1 статті 12 ЗУ "Про виконавче провадження", виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до положень пункту 1 частини 4 статті 12 ЗУ "Про виконавче провадження", строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до положень частини 1 статті 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до положень пункту 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

За правовою позицією постанови Верховного Суду від 20.12.2018 по справі №328/1722/17 (2-а/1872/2010), стягувач має право на отримання дублікату виконавчого листа, виданого на виконання судового рішення в адміністративній справі, у разі втрати його оригіналу незалежно від причин такої втрати. Причини втрати не мають значення - оригінал може бути загублено, викрадено, знищено чи втрачено з інших причин. Важливо перевірити, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачено, щоб він у цей момент не перебував у виконавчому провадженні.

Як убачається з матеріалів справи, виконавчий лист №820/2676/16 був своєчасно пред`явлений стягувачем до примусового виконання, що підтверджує фактичне відкриття відповідного виконавчого провадження.

Отже, строк пред`явлення виконавчого документа до виконання був перерваний у розумінні пункту 1 частини 4 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження».

Разом із тим, у ході здійснення виконавчого провадження оригінал виконавчого листа був втрачений, що підтверджується наявними у матеріалах справи доказами.

Зазначені обставини свідчать про об`єктивну неможливість повторного пред`явлення виконавчого документа до виконання у межах встановленого законом строку.

За таких обставин суд вважає причини пропуску строку поважними.

Щодо вимоги про видачу дубліката виконавчого листа, суд зазначає, що факт втрати оригіналу виконавчого документа підтверджений належними та допустимими доказами, а відомості про перебування виконавчого листа на виконанні чи його фактичне виконання відсутні.

Отже, видача дубліката виконавчого листа не призведе до подвійного виконання судового рішення, а спрямована на забезпечення реального виконання рішення суду, що відповідає принципу обов`язковості судового рішення, закріпленому статтею 129-1 Конституції України та статтею 14 КАС України.

З огляду на встановлені обставини, суд дійшов висновку, що заява про видачу дубліката виконавчого документа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст.ст.5, 241, 243, 248, 256, 293, 295, 297, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та про видачу дублікату виконавчого листа у справі за позовом Першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави - Міністерства оборони України, в особі органу уповноваженого на здійснення функцій у спірних відносинах, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про стягнення суми задовольнити.

Поновити Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №820/2676/16 за позовом заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про відшкодування витрат пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі на суму 23838,41 грн.

Видати дублікат виконавчого листа від 27.07.2016 року по справі №820/2676/16 за позовом заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про відшкодування витрат пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі на суму 23838,41 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Полях Н.А.