Ухвала суду № 134651646, 09.03.2026, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення заяви про забезпечення позову без розгляду

09 березня 2026 року Справа №200/1620/26

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича при розгляді заяви представника позивача про забезпечення позову в адміністративній справі за позовною заявою

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України (01113, м. Київ, вул. Госпітальна, 16) відповідач 1,

Військової частини НОМЕР_1 НОМЕР_2 ОМБр ( АДРЕСА_2 ) відповідач 2,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ) відповідач 3,

про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії

УСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , через свого представника Вітюкову О.Ф., звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України щодо неналежного та формального розгляду скарги ОСОБА_2 про оскарження постанови військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 , оформленої довідкою №2025-1230-1021-3018-0 від 30.12.2025 року із порушенням встановленого Положенням № 402 порядку;

- зобов`язати Центральну військово-лікарську комісію Збройних Сил України повторно розглянути скаргу ОСОБА_2 про оскарження постанови військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 , оформленої довідкою №2025-1230-1021-3018-0 від 30.12.2025 року з прийняттям нової постанови відповідно до вимог Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402;

- визнати протиправною та скасувати постанову військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підпорядковується ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлену довідкою №2025-12301-021-3018-0 від 30.12.2025 року, про придатність позивача до військової служби;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 внести зміни до наказу командира військової частини (по стройовій частині) від 30.12.2025 №386 в частині призначення ОСОБА_2 на військову посаду, визначивши для нього посаду, що відповідає висновку військово-лікарської комісії від 26.06.2025 та дозволяє проходження військової служби у підрозділах забезпечення, частинах тилу, навчальних центрах або інших підрозділах небойового призначення.

Стороною позивача заявлено клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, до набрання законної сили судовим рішенням по даній адміністративній справ, шляхом:

- зупинення дії наказу командира військової частини НОМЕР_1 №386 від 30.12.2025 в частині зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 на посаду стрільця снайпера 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 7 механізованої роти НОМЕР_3 механізованого батальйону в/ч НОМЕР_1 до списків особового складу;

- зобов`язання військової частини НОМЕР_1 утриматися від направлення ОСОБА_2 до районів ведення бойових дій, на виконання бойових завдань, до підрозділів бойового застосування згідно посадових обов`язків посаду стрільця снайпера 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 7 механізованої роти НОМЕР_3 механізованого батальйону в/ч НОМЕР_1 .

Дослідивши означену заяву суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч. 1, 3-4 ст. 152 КАС України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: найменування суду; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

У заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів.

До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Ставки сплати судового збору визначені статтею 4 Закону України Про судовий збір, де вказано, що за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову ставка судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до відповідно до положень ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Разом із тим, статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2026 рік від 03 грудня 2025 року № 4695-IX передбачено, що з 1 січня 2026 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 3328,00 гривень.

Таким чином, позивачу слід було сплатити судовий збір у розмірі 798,72 грн за платiжними реквiзитами для перерахування судового збору в гривнях на рахунок Донецького окружного адміністративного суду.

Водночас, відповідно до ч. 10 ст. 169 КАС України, заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України.

Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені ст. 167 КАС України, згідно якої будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; найменування суду, до якого вона подається; номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Відтак, виходячи з системного аналізу викладених вище норм КАС України, обов`язковою та достатньою умовою в частині вимог щодо сплати судового збору для прийняття до розгляду заяви про забезпечення позову є подання разом з відповідною заявою документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Разом з тим, суд констатує, що позивачем квитанцію про сплату судового збору за подання вищезазначеної заяви не надано.

Натомість надана позивачем квитанція від 05.03.2026 № 5DLY-LTZQ-7TUE про сплату судового збору у розмірі 1331,20 грн у призначенні платежу містить інформацію, що вказаний судовий збір сплачено за подання позовної заяви.

Отже враховуючи приписи ч. 4 ст. 152, ст. 167, ч. 10 ст. 169 КАС України, заява позивача про забезпечення позову підлягає поверненню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 151, 152, 166, 167, 169, 373 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про забезпечення позову в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, Військової частини НОМЕР_1 162 ОМБр, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії - повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/).

Суддя О.М. Кониченко