Ухвала суду № 134629498, 05.03.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

05 березня 2026 року справа № 200/295/26 м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Військової частини НОМЕР_1 (далі В/Ч НОМЕР_1 , відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , додаткової винагороди, встановленої п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, за безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, а саме у період з 06.07.2023 по 26.02.2024, з 27.04.2024 по 06.03.2025 рр;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , нарахування та виплату додаткової винагороди, встановленої п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану, за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період, який зазначений у Довідці № 2084/5728 від 26.05.2025 року, а саме з 06.07.2023 по 26.02.2024, з 27.04.2024 по 06.03.2025 рр. з розрахунку до 100000 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах з врахуванням уже проведених виплат за цей період.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що позивач набув права та дотримався усіх умов для виплати йому додаткової винагороди, передбаченої п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану у розмірі 100000 грн, пропорційно дням безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, а саме у період з 06.07.2023 по 26.02.2024, з 27.04.2024 по 06.03.2025 рр., однак реалізацію цього права відповідач обмежив.

Також представник позивача вказав, що позивач неодноразово звертався до командування військової частини НОМЕР_1 з проханням виплатити йому додаткову винагороду у зв`язку з тим, що він приймав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією рф проти України дійсно в період з 06.07.2023 по 26.02.2024, з 27.04.2024 по 06.03.2025 рр., в результаті чого останньому обіцяли здійснити нарахування та виплату додаткової винагороди у розмірі 100000 (сто тисяч) грн на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах на підставі Постанови КМУ № 168 від 28.02.2022 року з врахуванням вже виплачених 30000 (тридцять тисяч) грн, проте жодних дій щодо нарахування та виплати такої додаткової винагороди військовою частиною НОМЕР_1 здійснено не було.

Ухвалою від 05 березня 2026 року суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Перевіривши матеріали адміністративної справи з урахуванням доводів позову суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого рішення без встановлення всіх фактичних обставин справи та отримання додаткових доказів, як того вимагає стаття 242 вказаного Кодексу.

Суд виходить з того, що відповідно до частин 1, 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною 2 статті 79 вказаного Кодексу позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Представник позивача у позові зазначив, зокрема, що за період з 06.07.2023 до 26.02.2024, з 27.04.2024 до 06.03.2025 відповідач не нарахував та не виплатив додаткову винагороду, передбачену п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану у розмірі 100000 грн, пропорційно дням безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії.

Суд зауважує, що до позову представник позивача додав скріншот з мобільного застосунку АТ ОЩАДБАНК про зарахування 26.09.2025 на картковий рахунок ОСОБА_2 70000 грн.

Суд звертає увагу, що позивачем у цій справі є ОСОБА_1 , а представник позивача до позову не додав доказів виплати позивачу за спірний період грошового забезпечення, які б підтвердили ненарахування спірної додаткової винагороди (банківська виписка про рух коштів по рахунку, тощо), та не вказав про неможливість їх подання із зазначенням причин неможливості подання.

Для з`ясування всіх обставин у справі, суд з наявних у нього матеріалів та вимог частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за необхідне запропонувати позивачу надати додаткові докази у справі.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 77, 79, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Запропонувати позивачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали надати Черкаському окружному адміністративному суду докази виплати відповідачем за період з 06.07.2023 до 26.02.2024, з 27.04.2024 до 06.03.2025 грошового забезпечення (банківська виписка про рух коштів по рахунку, тощо).

Попередити позивача, що у разі ненадання доказів без поважних причин суд здійснить розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

СуддяВасиль ГАВРИЛЮК