Постанова № 13462252, 18.01.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18 січня 2011 р.                                                                                 № 2-а- 15238/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом

Прокурора Фрунзенського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова до Закритого акціонерного товариства "Харківфундаментспецбуд"

простягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі міста Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Закритого акціонерного товариства "Харківфундаментспецбуд" на користь управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова прострочену заборгованість з фінансових санкцій та пені в сумі 20150.34 грн.

          В обґрунтування позовних вимог прокурор в позові зазначив наступне. ЗАТ "Харківфундаментспецбуд" зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова. За період з 22.06.2009 року до 31.08.2010 року підприємством було допущено несвоєчасне перерахування страхових внесків, внаслідок чого Рішенням № 150 до відповідача застосована фінансова санкція у сумі 3859,64 грн. та нарахована пеня у розмірі 16290,70 грн., яку прокурор просив суд стягнути з відповідача в судовому порядку.

Прокурор в судове засідання, призначене на 18.01.2011р. не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 24).

Представник позивача в судове засідання, призначене на 18.01.2011р. не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 27).

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення на судове засідання, призначене на 18.01.2011р. (а.с. 23), письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав, причин неприбуття не повідомив.

Суд вважає, що сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому суд вважає що справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

          Закрите акціонерне товариство "Харківфундаментспецбуд" зареєстровано як юридична особа 13.01.2006р., що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 4).

          Закрите акціонерне товариство "Харківфундаментспецбуд" взято на облік як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV Закрите акціонерне товариство "Харківфундаментспецбуд" є страхувальником.

          Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

          Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для Закритого акціонерного товариства "Харківфундаментспецбуд", відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є календарний місяць. Відповідачем не було сплачено у вказані законом строки заборгованість із сплати страхових внесків з грудня 2005р. по лютий 2009р. Таким чином, відповідач свої зобов’язання по перерахуванню страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вказаний період у встановленні законом строки не виконав.

Відповідно до п. 8.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03 суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені законодавством, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій.

Так, рішенням № 150 від 25.10.2010р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду відповідачу було нараховано пеню в розмірі 16290,70 грн. та накладено штраф в розмірі 4740,29 грн. (а.с. 8-9).

Зазначене Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені було отримано головним бухгалтером ЗАТ "Харківфундаментспецбуд" 27.10.2010р., що підтверджується його підписом на примірнику рішення (а.с. 9).

Згідно з ч. 5 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Вказане рішення не було оскаржене відповідачем у встановлені законом строки.

Відповідач заборгованість по сплаті фінансової санкції та пені не сплатив, сума боргу складає 20150.34 грн.

Вказана заборгованість на теперішній час залишається несплаченою.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 14, 18, 20, 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV, п. 8.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03 , ст.ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Прокурора Фрунзенського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова до Закритого акціонерного товариства "Харківфундаментспецбуд" про стягнення заборгованості – задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Харківфундаментспецбуд" (ідентифікаційний код 33900632, місцезнаходження: вул. Єнакіївська, 11-А, м. Харків, 61046) на користь Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова (ідентифікаційний код 22645387, місце знаходження: прос. Московський, 198/3, м. Харків, 61082) прострочену заборгованість з фінансових санкцій та пені у розмірі 20150.34 (двадцять тисяч сто п'ятдесят грн. 34 коп.) грн.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                           Волкова Л.М.