Постанова № 13461851, 13.01.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2011 р. справа № 2а-29028/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Галатіної О.О.

при секретаріМичак О.С.

за участю представника позивачаГришакової Н.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: 83052, м. Донецьку, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до товариства з обмеженою відповідальністю «МОНОМАХ-ТРЕЙД» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 339,11 грн., -

В С Т А Н О В И В:

23.12.2010 Жовтнева МДПІ м. Маріуполя звернулась до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «МОНОМАХ-ТРЕЙД» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 339,11 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що заборгованість з єдиного податку у зазначеному вище розмірі утворилась у звязку з несплатою відповідачем сум узгоджених податкових зобовязань, визначених податковим органом у податковому повідомленні-рішенні. Позивачем вживалися заходи для погашення податкового боргу, відповідачу були направлені та вручені податкові вимоги, але суму боргу відповідач не сплатив.

Позивач, посилаючись на п. 11 ст. 10, п.п. 8, 11 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, ст.ст. 2, 3 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, просив стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом у розмірі 339,11 грн.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. Згідно із Довідкою поштового відділення № 17 м. Маріуполь на конверті із поштовим відправленням судової повістки, воно повернуто у звязку із закінченням терміну зберігання, що свідчить про відмову відповідача від отримання повістки на поштовому відділенні. У відповідності до ст. 37 КАС України особа, яка відмовилася одержати повістку, вважається такою, що її повідомлено про дату, час і місце судового засідання. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «МОНОМАХ-ТРЕЙД» зареєстровано як юридична особа 24.03.2006 виконавчим комітетом Маріупольської міської ради Донецької області, включено до ЄДРПОУ за № 23771266, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Довідкою Управління статистики у м. Маріуполі від 14.10.2010. ТОВ «МОНОМАХ-ТРЕЙД» перебуває на податковому обліку у Жовтневій МДПІ м. Маріуполя, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 07.12.2010 № 3650, є платником єдиного податку згідно заяви від 08.12.2009.

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Таким чином, позивач Жовтнева МДПІ м. Маріуполя є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобовязання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Щодо єдиного податку, то такими нормативно-правовими актами є Указ Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва” та Закон України „Про державну підтримку малого підприємництва”

Так, у відповідності до ст. 11 Закону України „Про державну підтримку малого підприємництва” для суб'єктів малого підприємництва в порядку, встановленому законодавством України, може застосовуватися спрощена система оподаткування, бухгалтерського обліку та звітності, яка передбачає заміну сплати встановлених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів) сплатою єдиного податку; застосування спрощеної форми бухгалтерського обліку та звітності.

Згідно з п. 5 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва” суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Наявність у відповідача податкового боргу з єдиного податку підтверджується наступними матеріалами справи.

05.08.2010 Жовтневою МДПІ м. Маріуполя прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001271510/0, яким відповідачу на підставі акту про результати невиїзної документальної перевірки дотримання вимог податкового законодавства ТОВ «МОНОМАХ-ТРЕЙД» з питань своєчасності надання розрахунку єдиного податку за 2-й квартал 2010р. від 03.08.2010 № 262/15-113-23771266 за порушення граничних строків подання податкового розрахунку нараховані штрафні (фінансові) санкції 170 грн. Податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці оголошень згідно акту № 42/15-213 від 13.09.2010 та не оскаржувалося.

Також, 27.10.2010 Жовтневою МДПІ м. Маріуполя прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004041510/0, яким відповідачу на підставі акту про результати невиїзної документальної перевірки дотримання вимог податкового законодавства ТОВ «МОНОМАХ-ТРЕЙД» з питань своєчасності надання розрахунку єдиного податку за 3-й квартал 2010р. від 25.10.2010 № 421/15-113-23771266 за порушення граничних строків подання податкового розрахунку нараховані штрафні (фінансові) санкції 170 грн. Податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці оголошень згідно акту № 53/15/114-7 від 29.10.2010 та не оскаржувалося.

Згідно зворотного боку облікової картки платника податку, з урахуванням наявної переплати сума податкового боргу відповідача з єдиного податку складає 339,11 грн.

У відповідності до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Абз. 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 цього Закону визначено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно з абз. 4 п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 цього Закону у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 зазначеного Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Оскільки відповідач самостійно не сплатив суму податкового боргу, а також враховуючи, що вжиті позивачем заходи не призвели до погашення податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до товариства з обмеженою відповідальністю «МОНОМАХ-ТРЕЙД» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 339,11 грн. задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «МОНОМАХ-ТРЕЙД» (адреса: 87517, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, буд. 100, ЄДРПОУ 23771266) суму заборгованості з єдиного податку у розмірі 339 (триста тридцять девять) грн. 11 коп. на розрахунковий рахунок № 34217378700055 на користь Місцевого бюджету Приморського району, ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694, код платежу 16050100.

Постанова ухвалена у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст у судовому засіданні 13 січня 2011 року у присутності представника позивача.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Галатіна О.О.