Ухвала суду № 134550038, 04.03.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/41431/25

У Х В А Л А

04 березня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Радчука А.А., розглянувши в порядку спрощеного провадження без виклику сторін заяву представника відповідача про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Одеській області, у якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код СДРПОУ 20987385) щодо обмеження з 01.08.2024 перерахованої ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсії максимальним розміром з урахуванням індексації пенсії відповідно до вимог постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) провести з 01.08.2024 обчислення та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсії без обмеження максимальним розміром, з урахуванням індексації пенсії відповідно до вимог постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році».

Ухвалою судді від 17.12.2025 року відкрито провадження по справі та повідомлено сторін, що суд розгляне справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

30.12.2025 року до суду від представника відповідача надійшла заява про залишення позову без розгляду.

Заява обґрунтована тим, що Позивач вже звертався з аналогічними вимогами по справі №420/29190/24. Таким чином, Позивач знову звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом з тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що є підставою для залишення позову без розгляду.

05.01.2026 року до суду від позивача надійшли заперечення на заяву про залишення позову без розгляду, у яких заявник посилається на відсутність сукупності умов для застосування п.3 ч.1 ст.240 КАС України. Зокрема, позивач вказує, що у даній справі відсутні як тотожний предмет спору, так і тотожні підстави позову. У справі №420/29190/24 судом розглядалися правовідносини щодо: обмеження пенсії з 01.02.2023 року; обмеження пенсії з 01.03.2024 року. Натомість у справі №420/41431/25 предметом спору є протиправні дії відповідача щодо обмеження пенсії з 01.08.2024 року, після чергового перерахунку пенсії. Отже, спірні правовідносини: виникли у новий часовий період; є самостійними; не могли бути предметом судового розгляду у справі №420/29190/24.

Розглянувши заяву відповідача про залишення позову без розгляду та заперечення на неї, суд дійшов до наступного.

Згідно до п.3 ч.1 ст.240 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Тобто для застосування вказаної підстави даної статті у провадженні цього або іншого адміністративного суду повинна перебувати така сама (тотожна) адміністративна справа: 1) спір у такій справі виник між тими самими сторонами; 2) спір стосується одного й того самого предмету; 3) позов заявлений з тих самих підстав. Відсутність хоча б однієї з названих ознак виключає залишення позовної заяви без розгляду.

Згідно з даними КП "ДСС" рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 25.07.2025 р. у справі № 420/29190/24, яке набрало законної сили 26.08.2025 р., визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром з 01.02.2023 року та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.02.2023 року обчислення та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.03.2024 року перерахованої ОСОБА_1 пенсії максимальним розміром та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.03.2024 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження максимальним розміром, з урахуванням індексації пенсії відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 року № 185 Про індексацію пенсій і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році, з урахуванням виплачених сум. В іншій частині позову відмовлено.

Зі змісту вказаного рішення та матеріалів адміністративної справи № 420/29190/24 судом встановлено, що сторонами у даних справах є одні й ті самі особи, предмети справ є тотожними, однак підстави позову є різними.

Зокрема, підставою позову у справі №420/29190/24 стала відмова відповідача нарахувати та виплатити пенсію з 01.02.2023 та з 01.03.2024 р. без обмеження максимальним розміром з урахуванням індексації пенсії відповідно до вимог постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» та від 23.02.2024 року № 185 Про індексацію пенсій і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році через збільшення розміру пенсії позивача внаслідок перерахунку на виконання рішення суду по справі № 420/11792/24. Натомість підставою позову у справі № 420/41431/25 є обмеження максимального розміру пенсії позивача з 01.08.2024 р., застосоване внаслідок перерахунку пенсії позивача на виконання рішення суду у справі № 420/29190/24.

Таким чином, у справах № 420/29190/24 та № 420/41431/25 підстави позову не є тотожними.

Крім того, наявність рішення суду в тотожній справі, яке набрало законної сили, є підставою для закриття провадження, а не залишення позову без розгляду.

Враховуючи наведене, суд доходить висновку, що заява відповідача про залишення позову без розгляду не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 240, 243, 248 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника відповідача про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Радчук А.А.