Ухвала суду № 134549526, 04.03.2026, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову в заміні боржника правонаступником

04 березня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/1618/25

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т. В., розглянувши у письмовому провадженні заяву адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 про заміну сторони її правонаступником у справі № 360/1618/25 за позовом адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 до 7 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла заява адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 про заміну сторони її правонаступником у справі № 360/1618/25 за позовом адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 до 7 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви зазначено, що станом на сьогоднішній день рішення не виконано з об`єктивних причин, а саме після набрання рішенням законної сили відбулися зміни у суб`єктному складі сторін, а саме: 7 ДПРЗ Головного управління, відповідно до наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 27.08.2024 № НС-854, знаходиться в стані реорганізації шляхом приєднання до 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області

Вказана обставина підтверджується листом 7 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Луганській області № 5730/01-99/57 30 від 25.12.2025.

Так, згідно вказаного листа зазначено «7 ДПРЗ Головного управління, відповідно до наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 27.08.2024 № НС-854, знаходиться в стані реорганізації шляхом приєднання до 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області».

Таким чином, враховуючи наведене, відповідач 7 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області вибув із правовідносин, щодо яких ухвалене судове рішення, а його правонаступником є 3-й державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області.

Ухвалою від 27.02.2026 заяву прийнято до провадження та визначено здійснювати розгляд без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

04.03.2026 від 3 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Луганській області надійшли пояснення в яких зазначає, що згідно наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 27.08.2024 № НС-854 «Про припинення юридичних осіб шляхом реорганізації (приєднання)» в Головному управлінні ДСНС України у Луганській області проходить реорганізація юридичних осіб шляхом приєднання до 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Луганській області (далі 3 ДПРЗ).

Станом на 02.03.2026 у 7 державному пожежно-рятувальному загоні Головного управління ДСНС України у Луганській області (далі 7 ДПРЗ) призначено та діє комісія з припинення. Процес передачі архівних справ, документів та матеріальних цінностей від 7 ДПРЗ до 3 ДПРЗ ще не розпочато. Відповідні акти приймання-передачі (що є правовою підставою для набуття статусу володільця документів) не підписані.

Оскільки 7 ДПРЗ як юридична особа ще не припинена (запис про припинення в Єдиному державному реєстрі відсутній), вона продовжує бути самостійним суб`єктом, а голова її ліквідаційної комісії відповідальною особою цього загону та продовжує виконувати Рішення судів, де є боржником.

Враховуючи викладене, юридична особа 7 ДПРЗ на сьогодні зберігає свою процесуальну правосуб`єктність. Вимоги суду мають бути адресовані суб`єкту, який володіє документами та має право представляти інтереси особи у стані припинення Голові комісії з припинення 7 ДПРЗ, який в свою чергу продовжує надалі виконувати Рішення судів різних інстанцій.

Окрім того, процес ліквідації 7 ДПРЗ в будь який момент може бути зупинений, тому 3 ДПРЗ вважає, що заміна відповідача є такою, що не відповідає дійсним фактам.

Розглянувши заяву про заміну боржника у виконавчих листах, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2025 року у справі № 360/1618/25 позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність 7 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Луганській області, яка полягає у незастосуванні при обчисленні та виплаті ОСОБА_1 місячного грошового забезпечення (щомісячних основних видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення) за період з 29.01.2020 по 17.07.2022, із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року спірного періоду.

Зобов`язано 7 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Луганській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок місячного грошового забезпечення (щомісячних основних видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення) за період з 29.01.2020 по 17.07.2022 із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року спірного періоду.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

27.02.2026 позивачу видано виконавчий лист у справі № 360/1618/25.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб 7 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Луганській області (код ЄДРПОУ 38135906) знаходиться у процесі припинення з 02.09.2024, запис про припинення юридичної особи у реєстрі відсутній.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4 ст. 379 КАС України).

Оскільки 7 ДПРЗ як юридична особа ще не припинена (запис про припинення в Єдиному державному реєстрі відсутній), ця юридична особа продовжує бути самостійним суб`єктом, а голова її ліквідаційної комісії відповідальною особою цього загону та продовжує виконувати рішення судів, де є боржником.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 про заміну сторони боржника її правонаступником у справі № 360/1618/25.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 про заміну сторони боржника її правонаступником в адміністративній справі № 360/1618/25 за позовом адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 до 7 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.В. Смішлива