Ухвала суду № 134509227, 03.03.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/19825/25

У Х В А Л А

03 березня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України повторно подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2025 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 20.07.2016 року, з 14.04.2017 року по 28.02.2018 року включно, із застосуванням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 20.07.2016 року, з 14.04.2017 року по 28.02.2018 року включно, із застосуванням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року, з урахуванням виплачених сум.

Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України щодо невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період за період з 21.07.2016 року по 13.04.2017 року включно, із застосуванням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 21.07.2016 року по 13.04.2017 року включно, із застосуванням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року, з урахуванням виплачених сум.

20 листопада 2025 року від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю (вхід. № 122686/25), в якій заявник просить встановити судовий контроль та зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України на протязі 14 (чотирнадцяти) робочих днів з дати отримання копії даної ухвали подати Одеському окружному адміністративному суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2025 року у справі №420/19825/25.

В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначив, що на виконання вказаного рішення суду, 10 жовтня 2025 року на його особистий рахунок Військовою частиною НОМЕР_1 за періоди з 01.01.2016 року по 20.07.2016 року, з 14.04.2017 року по 28.02.2018 року перераховано 1 535, 38 грн. що фактично не відповідає сумі індексації грошового забезпечення за 1 місяць вважає, що розмір індексації грошового забезпечення обчислений відповідачем (військова частина НОМЕР_3 ) не вірно.

Неотримавши повного розрахунку на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2025 року у справі №420/19825/25, 24 жовтня 2025 року позивач звернувся до відповідачів щодо повного виконання рішення суду шляхом повного розрахунку.

Листом від 07.11.2025 №3/12/13/1-H-67-ЕП військова частина НОМЕР_1 надала розрахунок індексації грошового забезпечення за періоди з 01.01.2016 року по 20.07.2016 року, з 14.04.2017 року по 28.02.2018 року у сумі 56 871, 25 грн., проте позивачу виплачено 1 535, 38 грн. До цього часу військовою частиною НОМЕР_2 зазначене рішення суду не виконано, гроші не сплачено, відповідь на звернення позивачем не отримано.

Тому, з урахуванням вищезазначеного, позивач і звертається із заявою в порядку ст. 382 КАСУ.

Ухвалою суду від 21 листопада 2025 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України та Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України у тридцяти денний строк після отримання даної ухвали суду подати звіти про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2025 року у справі № 420/19825/25.

16 грудня 2025 року від Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2025 року у справі № 420/19825/25 (вхід. № 132153/25).

В звіті відповідачем зазначено, що Військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України було проведено нарахування та виплату від 08.10.2025 року, відповідно платіжного доручення № 4403 на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» за період 01.01.2016 р. по 20.07.2016 р. та з 14.03.2017 р. до 28.02.2018 р. в розмірі 1535,38 грн. (одна тисяча п`ятсот тридцять п`ять, 33 грн.), що підтверджує й позивач. До звіту відповідачем додано довідку розрахунок, платіжну інструкцію № 4403, розрахунок.

Ухвалою суду від 18 грудня 2025 року прийнято звіт Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України надійшов звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2025 року у справі № 420/19825/25 (вхід. № 132153/25 від 16.12.2025 року). Встановлено Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України новий тридцяти денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для подання звіту про виконання рішення суду від 02 вересня 2025 року у справі № 420/19825/25.

05 лютого 2026 року від ОСОБА_1 до суду надійшла заява, в якій заявник просить суд:

- повторно зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України на протязі 14 (чотирнадцяти) робочих днів з дати отримання копії рішення суду подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2025 року по справі №420/19825/25;

- вирішити питання щодо застосування штрафу в розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб до керівництва Військової частини НОМЕР_1 щодо невиконання у визначений судом строк ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2025 року по справі №420/19825/25.

В обґрунтування поданої заяви позивачем зазначено, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2025-року по справі №420/19825/25 прийнято звіт Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2025 року у справі № 420/19825/25. Встановлено Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України новий тридцяти денний строк з моменту отримання копії ухвали для подання звіту про виконання рішення суду від 02 вересня 2025 року у справі №420/19825/25.

Проте до цього часу звіт про виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2025 року по справі №420/19825/25 на адресу позивача не надходив, рішення суду залишається не виконаним.

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України повторно подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду та про накладення штрафу на керівництво Військової частини НОМЕР_1 щодо невиконання у визначений судом строк ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2025 року по справі №420/19825/25, суд зазначає наступне.

Порядок здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, ухвалених судом в адміністративних справах, встановлено у ст.382 КАС України.

Розглянувши заяву позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч.10 ст. 382-3 КАС України У разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Суд зазначає, що наразі позбавлений можливості накласти на керівника військової частини НОМЕР_4 штраф у зв`язку із відсутністю відомостей про керівника військової частини НОМЕР_1 , тому вважає за необхідне витребувати ці відомості у відповідача.

Згідно ч.3 ст.382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Враховуючи неподання відповідачем звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у даній справі, суд вважає за необхідне встановити новий строк для подання військовою частиною НОМЕР_1 звіту про виконання рішення суду від 02 вересня 2025 року - 30 календарних днів з дня отримання копії ухвали.

Керуючись ст.ст.243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

Встановити Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України новий тридцяти денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для подання звіту про виконання рішення суду від 02 вересня 2025 року у справі № 420/19825/25.

Роз`яснити Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України , що звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2025 року у справі № 420/19825/25 має відповідати вимогам, встановленим частинами другою, третьою статті 382-2 КАС України.

Зобов`язати 3012 Національної гвардії України надати до Одеського окружного адміністративного суду відомості про керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення суду від 02 вересня 2025 року у справі № 420/19825/25, а саме:

- прізвище, ім`я, по-батькові;

- реєстраційний номер облікової картки платника податків керівника;

- зареєстроване місце його проживання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов