Ухвала суду № 134508633, 02.03.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/7901/24

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

02 березня 2026 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі № 380/7901/24 за заявою позивача від 19 лютого 2026 року, поданою у порядку, передбаченому статтею 383 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2024 року ОСОБА_1 (позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області (відповідач), в якому просив:

- визнати дії відповідача по відмові у видачі мені довідки для проведення перерахунку пенсії протиправними;

- зобов`язати відповідача Головне управління Державної фіскальної служби у Львівській області видати мені довідку про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року згідно з постановою КМ України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» за прирівняною посадою поліцейського до моєї посади оперуповноваженого справ відділу по організації викриття злочинів в кредитно-фінансово-банківській системі, сфері зовнішньо-економічної діяльності Податкової міліції ДПА у Львівській області, майор податкової міліції з врахуванням військового звання майор податкової міліції.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2024 року, яке набрало законної сили, позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області (вул. Стрийська, 35, м. Львів, 79026) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області щодо відмови у виготовленні довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 25 листопада 2021 року за відповідною прирівняною посадою поліцейського на день звільнення відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» із зазначенням відомостей про розміри щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, підвищення, доплати) та премії для проведення з 01 грудня 2021 року перерахунку основного розміру пенсії.

Зобов`язано Головне управління Державної фіскальної служби у Львівській області виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 25 листопада 2021 року за відповідною прирівняною посадою поліцейського на день звільнення відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» із зазначенням відомостей про розміри щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, підвищення, доплати) та премії для проведення з 01 грудня 2021 року перерахунку основного розміру пенсії.

В решті позовних вимог відмовлено.

Розподіл судових витрат не здійснювався.

23 лютого 2026 року позивач подав до суду заяву від 19 лютого 2026 року у порядку, передбаченому статтею 383 КАС України, в якій просить суд визнати протиправними дії відповідача - Головного управління ДФС у Львівській області при виконанні судового рішення, чим порушені його права, підтверджені рішенням суду, про що постановити ухвалу на підставі статті 249 КАС України.

Постановляючи цю ухвалу, суд зазначає таке.

Визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, врегульовано приписами статті 383 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Частиною четвертою статті 383 КАС України установлено, що заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Отже, строк на подання заяви, передбаченої статтею 383 КАС України, становить десять днів та обчислюється з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як слідує з матеріалів заяви позивача від 19 лютого 2026 року задля виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2024 року у справі № 380/7901/24 вказаний суд 22 листопада 2024 року видав виконавчий лист № 380/7901/24, який був пред`явлений позивачем, як стягувачем, до примусового виконання та виконувався в рамках виконавчого провадження № 76961379.

Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 09 жовтня 2025 року виконавче провадження № 76961379 закінчено.

09 жовтня 2025 року цей же державний виконавець сформував супровідний лист № 20426 про надіслання сторонам виконавчого провадження № 76961379 та суду постанови від 09 жовтня 2025 року про його закінчення.

Утім, серед матеріалів заяви позивача від 19 лютого 2026 року відсутні докази надіслання та вручення стягувачу ОСОБА_1 постанови про закінчення виконавчого провадження від 09 жовтня 2025 року ВП № 76961379.

Ці докази необхідні суду для вирішення питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду із заявою від 19 лютого 2026 року, поданою у порядку, передбаченому статтею 383 КАС України.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із частиною першою статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

За змістом частин третьої, шостої, сьомої, восьмої, дев`ятої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої є доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд також ураховує, що згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2025 року № 517 «Деякі питання міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції» (далі - Постанова № 517) перейменовано та утворено нові міжрегіональні управління Мін`юсту та міжрегіональні управління з питань виконання кримінальних покарань, а також затверджено переліки адміністративно-територіальних одиниць, на які поширюються повноваження відповідних міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції України.

Так, зокрема Постановою № 517, утворено Львівське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України, яке поширює свої повноваження на Волинську, Львівську, Рівненську області.

Отже, правонаступником Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (код ЄДРПОУ 43316386), який виносив та надсилав постанову про закінчення виконавчого провадження від 09 жовтня 2025 року ВП № 76961379, є Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (код ЄДРПОУ 45813957).

З огляду на вищевказане суд доходить висновку про необхідність витребування у Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України доказів надіслання та вручення стягувачу ОСОБА_1 постанови про закінчення виконавчого провадження від 09 жовтня 2025 року ВП № 76961379.

Керуючись статтями 9, 80, 243, 248 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати у Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (пл. Шашкевича, 1, м. Львів, 79000, код ЄДРПОУ 45813957) докази надіслання та вручення стягувачу ОСОБА_1 постанови про закінчення виконавчого провадження від 09 жовтня 2025 року ВП № 76961379.

Витребувані судом докази подати до суду у дводенний строк з дня отримання цієї ухвали.

Повідомити, що відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, постановленням ухвали про накладення штрафу.

Роз`яснити, що відповідно до вимог статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення призводить до відповідальності, встановленої законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення щодо ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 02 березня 2026 року.

Суддя Клименко О.М.