Ухвала суду № 134508528, 03.03.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/15123/25

У Х В А Л А

03 березня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Морської Галини Михайлівни, розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в :

Головне управління ДПС у Хмельницькій області (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача кошти у рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 5054,80 грн

Ухвалою від 08.08.2025 відкрите спрощене провадження без виклику сторін.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має податковий борг перед бюджетом, який складається із сум податкових зобов`язань по податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов`язання, що підлягає сплаті фізичними особами у розмірі 5054,80 грн.

Заборгованість виникла на підставі податкових повідомлень-рішень: № 1911709-24/13-33 від 21.08.2023 року в сумі 2527,40 грн та № 5947240/13-33 від 03.06.2024 року в сумі 2527,40 грн.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

На підтвердження права для звернення до суду позивач надав суду копію податкової вимоги від 10.12.2024 року № 0018217-1306-2201, яку надіслано платнику податків.

Суд зазначає, що із додатків до позовної заяви неможливо встановити коли податковий орган надіслав/вручив відповідачу ППР та податкову вимогу.

З метою отримання інформації суд ухвалою від 16.02.2026 зобов`язав Головне управління ДПС у Хмельницькій області надати суду : - докази надіслання/вручення відповідачці ППР та податкової вимоги; - якісні копії документів, долучених до позовної заяви.

На виконання вимог ухвали Головне управління ДПС у Хмельницькій області подало клопотання про залучення як третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору Головне управління ДПС у Львівській області.

Клопотання обґрунтоване тим, що 26.02.2026 листом ГУ ДПС у Львівській області надіслало лист №955/7/13-01-24-14 з додатком, в якому містяться відскановані ППР проте без доказів надіслання. Відтак, вважає, що з метою належного розгляду справи ГУ ДПС у Львівській області слід залучити до участі у справі як третю особу, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору та зобов`язати надати витребувані документи.

Частиною 3 статті 166 передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

З врахуванням наведених правових норм, розгляд клопотання про залучення до участі у справі третьої особи суд здійснює в порядку письмового провадження.

Розглядаючи подане клопотання суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.49 КАС України треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред`явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд адміністративної справи за клопотанням учасника справи починається спочатку.

Отже, підставою для залучення учасника справи у якості третьої особи яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору є пред`явлення цим учасником позову до однієї або декількох сторін.

Оскільки на адресу суду не надходило позову від Головного управління ДПС у Львівській області з вимогами до ОСОБА_1 , відсутні підстави для задоволення клопотання Головного управління ДПС у Хмельницькій області про залучення третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

Разом з тим, суд зауважує, що надані податкові повідомлення-рішення від 03.06.2024 №5947240/13-33 та від 21.08.2023 №1911709-24/13-33 сформовані ГУ ДПС у Львівській області.

Відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі: письмових, речових і електронних доказів; висновків експертів; показань свідків.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. (ч. 3 ст. 77 КАС України).

Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч.7 ст. 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч.8 ст. 80 КАС України).

Враховуючи встановлені судом обставини, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління ДПС у Львівській області докази надіслання/вручення ОСОБА_1 зазначених податкових повідомлень-рішень.

Керуючись ст. 9, 72, 80, 243, 248, 256 КАС України, суд

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Хмельницькій області про залучення до участі третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору відмовити.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ 43143039) у строк до 10.03.2026 надати суду докази надіслання/вручення ОСОБА_1 податкових повідомлень-рішень від 03.06.2024 №5947240/13-33, від 21.08.2023 №1911709-24/13-33.

Копію ухвали направити учасникам справи .

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Морська Г.М.