Постанова № 13448671, 27.12.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 27 грудня 2010 року № 2а-6002/10/2370 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Паламар П.Г.,

при секретарі Поштаренко О.І.,

за участю: представника позивача Павленко М.В. - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в м. Черкаси до приватного підприємства «Інноваційні захисні технології «Сатурн»про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість, -

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією в м. Черкаси (далі - позивач) заявлено адміністративний позов до приватного підприємства «Інноваційні захисні технології «Сатурн»(далі - відповідач) про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість та штрафних санкцій на загальну суму 9999 грн. 18 коп.

Зокрема, позивачем проведено невиїзну (камеральну) документальну перевірку податкових декларацій з податку на додану вартість за травень-червень 2008 року, під час якої встановлено, що розмір податку, зазначеного платником у деклараціях є меншим, ніж визначено за результатами перевірки, а саме занижено податкові зобовязання по ПДВ на суму 5940 грн. 01 коп.

На підставі акта перевірки прийняте податкове повідомлення рішення № 0010131502/0 від 30.09.2008 року, яким відповідачу визначено податкове зобовязання по податку на додану вартість на загальну суму 8132 грн. 44 коп., з якої 5940 грн. 01 коп. основний платіж та 2192 грн. 34 коп. штрафної (фінансової) санкції.

Також, відповідачем не подано до ДПІ у м. Черкаси декларації з податку на додану вартість за серпень, вересень, жовтень, грудень 2008 року та лютий, березень, квітень, липень, серпень 2009 року. За порушення строків подачі звітів до відповідача застосовано штрафу розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке порушення.

Для погашення заборгованості по сплаті податку на додану вартість позивачем прийняті всі, встановлені Законом України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181-ІІІ) міри, але вони не забезпечили погашення податкового боргу.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала з підстав викладених у позові.

Відповідач був належним чином повідомлений про час і місце проведення судового засідання. Однак в судове засідання не зявився, свого представника повторно не направив, про причини неявки суд не повідомив, відзиву на позов суду не подавав.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутністю представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні у справі докази суд приходить до наступного.

Відповідач, як юридична особа, зареєстрований виконавчим комітетом Черкаської міської ради 07.09.2007 року та перебуває на обліку в ДПІ м. Черкаси як платник податків і зборів передбачених Законом України “Про систему оподаткування”.

Позивачем проведено перевірки щодо дотримання відповідачем строків подачі звітів та сплати податку на додану вартість.

Перевірками встановлено, що відповідач протягом 2008-2009 років порушував терміни подачі декларацій та сплати податкового зобовязання з податку на додану вартість (далі - ПДВ), що складається з самостійно задекларованих та нарахованих контролюючим органом.

Зокрема, документальною невиїзною (камеральною) перевіркою податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2008 року встановлено, що розмір податку, зазначеного платником у деклараціях є меншим, ніж визначено за результатами перевірки. На підставі акту перевірки від 18.09.2008 року № 5246/15-210 прийняте податкове повідомлення рішення № 0010131502/0 від 30.09.2008 року, яким відповідачу визначено податкове зобовязання по податку на додану вартість на загальну суму 8132 грн. 44 коп., з якої 5940 грн. 01 коп. основний платіж та 2192 грн. 34 коп. штрафної (фінансової) санкції. Податкове повідомлення-рішення вручене керівнику підприємства 07.10.2008 року;

25.09.2008 року працівниками ДПІ у м. Черкаси встановлено, що відповідач не подав декларацію з ПДВ за серпень 2008 року про що складено акт № 5367/15-210. За результатами перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення від 26.09.2008 року № 0009731502/0, яким до відповідача застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 170 грн. Податкове повідомлення-рішення вручене керівнику підприємства 07.10.2008 року;

Аналогічними перевірками встановлено, що відповідачем не подавались декларації з ПДВ за вересень, жовтень, грудень 2008 року та лютий, березень, квітень, липень, серпень 2009 року, про що складені акти від 27.10.2008 року № 5840/15-210, від 02.12.2008 року № 7046/15-210, від 27.01.2009 року № 664/15-210, від 26.03.2009 року № 2533/15-210, від 05.05.2009 року № 3290/15-210, від 26.05.2009 року № 4115/15-210, від 26.10.2009 року № 7416/15-210, від 02.12.2009 року № 8459/15-210.

За результатами перевірок прийняті податкові повідомлення-рішення від 28.10.2008 року № 0011871502/0, від 03.12.2008 року № 0014301502/0, від 28.01.2009 року № 0001741502/0, від 26.03.2009 року № 0005661502/0, від 05.05.2009 року № 0007401502/0, 26.05.2009 року № 0009911502/0, 26.10.2009 року № 0017571502/0, 03.12.2009 року № 0020031502/0, якими до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 170 грн. за кожне порушення.

Зазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалися, а тому відповідно до підпунктів 5.2.4 пункту 5.2 статті 5 Закону № 2181-ІІІ податкові зобовязання є узгодженими.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України № 2181-ІІІ визначено, що податковим боргом (недоїмкою) визнається податкове зобовязання платника податків (відповідача) сплатити до бюджетів або державних цільових фондів суму грошових коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими Законами України (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Згідно з п. п. 5.2.1 п. 5.2. ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п. п. 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п. п. 5.4.1. п. 5.4. ст.5 Закону України № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобовязання, несплачена платником податків у строк, встановлений п. п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ, визнається сумою податкового боргу (недоїмки) платника податків. Податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п. п. 5.2.2 цього пункту.

Також судом встановлено, що відповідачу були направлені податкові вимоги № 1/1852 від 22.10.2008 р. на суму 8299 грн. 18 коп. та № 2/2303 від 26.11.2008 р. на суму 8469 грн. 18 коп., які не отримані відповідачем а розміщені на дошці податкових оголошень, що підтверджується актами № 671 від 27.10.2008 року та № 781 від 09.12.2008 року.

16.01.2009 року державною податковою інспекцією у м. Черкаси прийнято рішення № 20/24-109 про стягнення коштів та продаж інших активів відповідача в рахунок погашення його податкового боргу.

У звязку з наявністю податкового боргу 22.10.2008 року до Державного реєстру обтяжень рухомого майна було внесено реєстраційний запис про накладення податкової застави на активи приватного підприємства «Інноваційні захисні технології «Сатурн»за № 21405409.

У відповідності до п. п. 5.2.4. ст. 5 Закону № 2181-ІІІ при зверненні платника податків до суду з позовом, щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобовязання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення. Як вбачається з матеріалів справи, таким правом відповідач не скористався.

Відповідно до п. 3.1.1 ст. 3 Закону № 2181-III позивач має право вимагати стягнення з відповідача податкового боргу в судовому порядку.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позов державної податкової інспекції у м. Черкаси про стягнення податкового боргу з приватного підприємства «Інноваційні захисні технології «Сатурн»підлягає до задоволення у повному обємі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства "Інноваційні захисні технології "Сатурн" на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси податковий борг на загальну суму 9999 грн. 18 коп.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяП.Г. Паламар