Постанова № 13448661, 06.01.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 06 січня 2011 року № 2а-6620/10/2370 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Паламар П.Г.,

при секретарі Поштаренко О.І.,

за участю: представника позивача Звєрєва Є.В. - за довіреністю, представника відповідача Глушкова В.С.(за посадою) розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в м. Черкаси до приватного підприємства „Максимус 2007” про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією в м. Черкаси (далі - позивач) заявлено адміністративний позов до приватного підприємства „Максимус 2007” (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу на загальну суму 3619 грн. 94 коп.

Зокрема, проведеними позивачем перевірками встановлено, що відповідачем не подано до ДПІ у м. Черкаси декларації з податку на прибуток за 1 півріччя, 9 місяців, 2008 рік, 1 квартал, 1 півріччя, 9 місяців, 2009 рік, декларації з податку на додану вартість за липень, вересень, грудень 2008 року та січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2009 року. За порушення строків подачі звітів до відповідача застосовано штраф у розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке порушення.

Для погашення заборгованості по сплаті податкових зобовязань позивачем прийняті всі, встановлені Законом України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181-ІІІ) міри, але вони не забезпечили погашення податкового боргу.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав викладених у позові.

Представник відповідача директор ПП „Максимус 2007” надав суду заяву про визнання позовних вимог у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, оцінивши наявні у справі докази суд приходить до наступного.

Відповідач, як юридична особа, зареєстрований виконавчим комітетом Черкаської міської ради 29.10.2007 року та перебуває на обліку в ДПІ м. Черкаси як платник податків і зборів передбачених Законом України “Про систему оподаткування”.

Позивачем проведено перевірки щодо дотримання відповідачем строків подачі декларацій з податку на прибуток та податку на додану вартість.

Перевірками встановлено, що відповідач протягом 2008-2009 років порушував терміни подачі декларацій з податку на прибуток та з податку на додану вартість (далі ПДВ).

Зокрема, 04.09.2008 року працівниками ДПІ у м. Черкаси встановлено, що відповідач не подав декларацію з податку на прибуток за 1 півріччя 2008 року, про що складено акт № 4921/15-117. За результатами перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення від 04.09.2008 року № 0015901501/0, яким до відповідача застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 170 грн. Податкове повідомлення-рішення вручене представнику підприємства 13.09.2008 року.

Також відповідачем не подавались декларації за 9 місяців, 2008 рік, 1 квартал, 1 півріччя, 9 місяців, 2009 рік, про що працівниками ДПІ у м. Черкаси складені акти від 19.11.2008 року № 6573/15-117, 20.02.2009 року № 1350/15-117, 22.05.2009 року № 3918/15-117, 04.09.2009 року № 6398/15-117, 30.11.2009 року № 8365/15-117, 03.03.2010 року № 1641/15-1/35523544.

За результатами цих перевірок прийняті податкові повідомлення - рішення № 0015901501 від 04.09.2008 року, № 0020151501 від 20.11.2008року, № 0006491501 від 24.02.2009 року, № 0015151501 від 25.05.2009 року, № 0025701501 від 09.09.2009 року, № 0033471501 від 03.12.2009 року, № 0006211501 від 09.03.2010 року, якими до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 170 грн. за кожне порушення.

За порушення термінів сплати узгодженого податкового зобовязання з податку на прибуток підприємства позивачем прийняте податкове повідомлення рішення № 0024331501 від 23.12.2008 року яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 50% узгодженого податкового зобовязання в сумі 0,31 грн.

Крім того, працівниками ДПІ у м. Черкаси 22.01.2009 року проведено перевірку своєчасності подання звітів, розрахунків та інших податкових документів, якою встановлено, що відповідач не подав декларацію з податку на додану вартість за грудень 2008 року, про що складено акт № 588/15-210. За результатами перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення від 23.01.2009 року № 0001311502/0, яким до відповідача застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 170 грн. Податкове повідомлення-рішення вручене представнику підприємства 31.01.2009 року.

Аналогічними перевірками встановлено, що відповідачем не подавались декларації з ПДВ за січень грудень 2009 року, про що складені акти від 04.03.2009 року № 1896/15-210, від 24.03.2009 року № 2461/15-210, від 27.04.2009 року № 3124/15-210, від 22.05.2009 року № 3950/15-210, від 24.06.2009 року № 4858/15-210, від 22.07.2009 року № 5322/15-210, від 03.09.2009 року № 6328/15-210, від 05.10.2009 року № 7125/15-210, від 12.11.2009 року № 7849/15-210, від 24.11.2009 року № 8118/15-210, від 22.12.2009 року № 8977/15-210, від 21.01.2010 року № 245/15-210.

За результатами перевірок прийняті податкові повідомлення-рішення № 00013115 від 23.01.2009 року, № 0036515 від 26.03.2009 року, №00052015 від 25.03.2009 року, № 0007161502 від 27.04.2009 року, № 0009361 від 22.05.2009 року, №0010991 від 24.06.2009 року, № 0012601 від 22.07.2009 року, № 0014851 від 03.09.2009 року, № 0016571 від 05.10.2009 року, № 0019081 від 13.11.2009 року, № 0019621 від 24.11.2009 року, № 00003015 від 21.01.2010 року, якими до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 170 грн. за кожне порушення.

Також за порушення вимог пп. 9.8 ст. 9 Закону України „Про податок на додану вартість” позивачем винесене податкове повідомлення рішення № 0000121502 від 15.01.2010 року, яким до відповідача застосовано штраф у сумі 170 грн.

За порушення термінів сплати узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість позивачем прийняті податкові повідомлення - рішення № 0010781502/0 від 16.12.2008 року та № 0000191502/0 від 10.01.2009 року, якими до відповідача застосовано штрафи у розмірі 10% узгоджених податкових зобовязань в сумі 23,4 грн. та 3,11 грн. відповідно.

Зазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалися, а тому відповідно до підпунктів 5.2.4 пункту 5.2 статті 5 Закону № 2181-ІІІ податкові зобовязання є узгодженими.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Підпунктом „г” п. 9.8 ст. 9 Закону України „Про податок на додану вартість” від 03.04.1997 року № 168/97-ВР встановлено, що реєстрація платника податку з ПДВ діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадках, якщо особа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації суб'єктів господарювання. Платник податку зобовязаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво, якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, - протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.

Відповідно до пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України № 2181-ІІІ визначено, що податковим боргом (недоїмкою) визнається податкове зобовязання платника податків (відповідача) сплатити до бюджетів або державних цільових фондів суму грошових коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими Законами України (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Згідно з п. п. 5.2.1 п. 5.2. ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п. п. 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п. п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобовязання, несплачена платником податків у строк, встановлений п. п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ, визнається сумою податкового боргу (недоїмки) платника податків. Податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п. п. 5.2.2 цього пункту.

Також судом встановлено, що відповідачу були направлені податкові вимоги № 1/1421 від 20.10.2008 року на суму 10 грн. 81 коп. та № 2/1667 від 29.09.2008 року на суму 172 грн. 64 коп., які не отримані відповідачем а розміщені на дошці податкових оголошень 28.08.2008 року та 06.10.2008 року відповідно.

17.11.2008 року державною податковою інспекцією у м. Черкаси прийнято рішення № 912\24-109 про стягнення коштів та продаж інших активів відповідача в рахунок погашення його податкового боргу.

У звязку з наявністю податкового боргу 26.08.2008 року до Державного реєстру обтяжень рухомого майна було внесено реєстраційний запис про накладення податкової застави на активи приватного підприємства „Максимус 2007” за № 20427698.

У відповідності до п. п. 5.2.4. ст. 5 Закону № 2181-ІІІ при зверненні платника податків до суду з позовом, щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобовязання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення. Як вбачається з матеріалів справи, таким правом відповідач не скористався.

Відповідно до п. 3.1.1 ст. 3 Закону № 2181-III позивач має право вимагати стягнення з відповідача податкового боргу в судовому порядку.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позов державної податкової інспекції у м. Черкаси про стягнення податкового боргу з приватного підприємства „Максимус 2007” підлягає до задоволення у повному обємі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства "Максимус - 2007" (18000, м. Черкаси, вул. Хоменка, 30, кв. 43, ідентифікаційний код 35523544) на користь бюджету через державну податкову інспекцію м. Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, код ЄДРПОУ 34503595) податковий борг на загальну суму 3619 (три тисячі шістсот дев'ятнадцять) грн. 94 коп.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяП.Г. Паламар