Постанова № 13447189, 17.01.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2010 р. Справа № 2а-9460/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чабаненко С. В. при секретаріРосітюк Є.В. за участю: представник позивача представника відповідача Закаржевського С.С. Полякова В.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Марганецької об'єднаної державної податкової інспекції до відкритого акціонерного товариства "Марганецький рудоремонтний завод" про стягнення податкового боргу, - ВСТАНОВИВ: До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Марганецької обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області з вимогою: стягнути з відкритого акціонерного товариства "Марганецький рудоремонтний завод" код ЄДРПОУ 05448369 на користь держави податковий борг по земельному податку в сумі 41 257,74 грн. на р/р рахунок № 33214811700028, код бюджетної класифікації 13050100 «Земельний податок з юридичних осіб», отримувач - УДК у М.Марганець, код - 24230979, банк - ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012. В обґрунтування позову позивач зазначив, що оскільки відкрите акціонерне товариство «Марганецький рудоремонтний завод» у визначений строк не перерахувало земельний податок з юридичних осіб, що належать до сплати, то згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» його податкові зобов'язання стали податковим боргом.

Таким чином, відкрите акціонерне товариство «Марганецький рудоремонтний завод» повинно сплатити на користь держави земельний податок з юридичних осіб в сумі 41257,74 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити.

Представник відповідача надав до суду заперечення в обґрунтування яких зазначив, що підприємство відповідача листом № 12/287 надало позивачу Марганецькому ОДПІ уточнюючі декларації орендної плати за земельні ділянки №13820,14499, 15153,3418 від 23.04.2009р.та податкові розрахунки земельного податку за 2006,2007,2008 та 2009 років № 13819,14500,15152,3419 від 23.04.2009р., які були отриманні позивачем 23.04.2009р., тобто погоджені. Цього ж дня листом №12/293 ВАТ «Марганецький рудоремонтний завод» звернувся до Марганецького ОДПІ з проханням «зарахувати сплачену орендну плату за 2006-2008роки, та І кв. 2009р. в загальній сумі 404517,02 грн. на сплату платежів земельного податку.

Представник відповідача, в п.3 зазначив, що нарахувань немає, а «нараховані переплати, що виникли у зв'язку з виправленням помилки», які прийняті позивачем, про що свідчить відмітка Марганецького ОДПІ про прийняття уточнюючих декларацій. На підставі викладеного ВАТ «Марганецький рудоремонтний завод» вважає, що земельний податок за ІІІ-У 2010р. повністю сплачений, а тому просив відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Дослідивши, матеріали справи, оцінивши надані суду докази та заслухавши доводи сторін, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що відкрите акціонерне товариство "Марганецький рудоремонтний завод" зареєстровано виконавчим комітетом Марганецької міської ради 18.09.2000 р., як суб'єкт підприємницької діяльності-юридична особа та перебуває на обліку в Марганецькій об'єднаній державній податковій інспекції, як платник податків, зокрема є платником земельного податку.

Станом на 15.07.2010 р. ВАТ „Марганецький рудоремонтний завод" має податковий борг по земельному податку в сумі 41 257,74 грн.

Відповідно до п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та з метою стягнення податкового боргу ВАТ "Марганецький рудоремонтний завод" були виставлені перша податкова вимога № 1/44 від 31 липня 2009 р. та друга податкова вимога № 2/57 від 14 вересня 2009 р, однак податковий борг залишився несплаченим.

Оскільки ВАТ "Марганецький рудоремонтний завод" у визначений строк не перерахувало земельний податок з юридичних осіб, що належать до сплати, то згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» його податкові зобов'язання стали податковим боргом.

Таким чином ВАТ "Марганецький рудоремонтний завод" повинно сплатити на користь держави земельний податок з юридичних осіб в сумі 41257,74 грн.

Суд критично розцінює твердження відповідача, стосовно відсутності заборгованості з земельного податку у звязку з проведенням коригування орендної плати за земельні ділянки за 2006-2008 роки, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 21 ЗУ «Про оренду землі» встановлено, що у разі визнання у судовому порядку договору оренди землі недійсним отримана орендна плата за фактичний строк оренди землі не повертається.

Оскільки з 14.03.2003 року ВАТ «Марганецький рудоремонтний завод» сплачував за земельну ділянку площею 3,5380 га на підставі договору оренди земельної ділянки, який відповідно до рішення господарського суду Дніпропетровської області від 02.12.2008р. та постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 30.03.2009 р. визнано недійсним, та уточнюючі розрахунки, надані відповідачем, стосуються періоду 2008-2009 р.р., тобто періоду дії договору. Предметом спору є заборгованість, яка виникла в 2010 році на підставі розрахунку земельного податку, який самостійно нараховано відповідачем.

Статтею 14 ЗУ «Про плату за землю» передбачено, що платник земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подана декларація звільніє від обовязку подання щомісячних декларацій.

Заборгованість утворилась в звязку з тим, що 27.01.2010 р. відповідачем було надано до Марганецької ОДПІ податковий розрахунок земельного податку, вхідний № 541, в якому визначено розмір земельного податку на 2010 р. в сумі 165030,96 грн., що складає 13752,58 грн. на місяць. Заборгованість утворилась у звязку з несплатою земельного податку за березень - травень 2010 р. в сумі 41257,74 грн.

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.9 ЗУ «Про систему оподаткування» платник податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни, у звязку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів).

Стаття 14 вказаного Закону передбачає, що до переліку загальнодержавних податків належить, зокрема, податок на землю.

Пункт 1.1 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181- III від 21.12.2000 року передбачає, що платник податків - юридичні особи, їх філії, відділення, і відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із закон покладено обов'язок утримувати та (або) сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню, штрафні санкції.

Відповідно до абз. «в» пп.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 р. контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі, якщо внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.

Відповідно до ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4.1 Закону №2181- III податкове зобов'язання, самості визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Активи платників податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 Закону №2181- III).

Згідно 6.2.1. 6.2 ст.6 Закону №2181- III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Також відповідно до 6.2.3. 6.2 ст.6 Закону №2181- III податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно з п.п.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону №2181- III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням вищезазначеного суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов позовом Марганецької обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до відкритого акціонерного товариства «Марганецький рудоремонтний завод» про стягнення боргу задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Марганецький рудоремонтний завод" код ЄДРПОУ 05448369 на користь держави податковий борг по земельному податку в сумі 41 257,74 грн. на р/р рахунок № 33214811700028, код бюджетної класифікації 13050100 «Земельний податок з юридичних осіб», отримувач - УДК у М.Марганець, код - 24230979, банк - ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 13.12.2010 року.

Суддя С.В. Чабаненко