Ухвала суду № 134470169, 02.03.2026, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у встановленні судового контролю за виконанням судового рішення

02 березня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/883/25

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву адвоката Чумака Романа Васильовича про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/883/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 , поданим в його інтересах адвокатом Чумаком Романом Васильовичем, до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

18 лютого 2026 року до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» надійшла заява адвоката Чумака Романа Васильовича про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/883/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 , поданим в його інтересах адвокатом Чумаком Романом Васильовичем, до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії шляхом подання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області звіту про виконання судового рішення.

На обґрунтування поданої заяви представник позивача зазначив, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 8 липня 2025 року у справі № 360/883/25 позов задоволено частково:

визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо непроведення ОСОБА_1 перерахунку (індексації) пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, з 28 жовтня 2024 року у розмірі 1,0796, а з 1 березня 2025 року у розмірі 1,0796 та 1,115 до показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за 2020-2022 роки (в сумі 12236,71 грн);

визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 31 березня 2025 року № 124050001160 щодо відмови у здійсненні перерахунку (індексації) пенсії ОСОБА_1 ;

зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області провести перерахунок (індексацію) пенсії ОСОБА_1 на підставі частини другої статті 42 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 року № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, з 28 жовтня 2024 року у розмірі 1,0796, а з 1 березня 2025 року у розмірі 1,0796 та 1,115 до показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за 2020-2022 роки (в сумі 12236,71 грн).

Вказане рішення набрало законної сили.

Згідно із неодноразовими відповідями на адвокатські запити встановлено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області не лише не виконав судове рішення у повному обсязі, а й не забезпечує належну виплату поточної пенсії згідно із вимогами рішення суду.

Листом від 22 січня 2026 року Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області повідомило, що: «В результаті проведеного ОСОБА_1 перерахунку пенсії на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 08.07.2025 у справі № 360/883/25 з урахуванням постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 11.12.2025 Головним управлінням обліковано доплату пенсії за період з 28.10.2024 по 31.01.2026 у сумі 27997,10 грн та включено її до Переліку боргів відповідно до Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821.».

Виходячи з цієї відповіді можна зробити висновок, що ОСОБА_1 здійснюється лише нарахування доплати до пенсії за відповідні місяці у якості заборгованості, однак фактична виплата пенсії продовжує здійснюватися у розмірі, який діяв до ухвалення рішення суду, а сума донарахування облікована як заборгованість та включена до Переліку боргів без її реальної виплати.

Представник позивача звернув увагу суду на те, що виплата перерахованої пенсії є невід`ємною частиною процесу перерахунку. Перерахунок це зміна розміру виплат на основі нових даних (стаж, зарплата) або законодавчих змін, а фактична виплата нового розміру є результатом цього процесу. Відтак, зобов`язавши перерахувати пенсію позивача суд зобов`язує виплачувати пенсію у новому розмірі, як частина процесу перерахунку, бо без виплати пенсії у належному розмірі перерахунок не здійснено, а отже, рішення й не виконано.

Станом на сьогодні ОСОБА_1 отримує пенсію у розмірі 21607,18 грн. Отже, станом на сьогодні рішення Луганського окружного адміністративного суду від 8 липня 2025 року, із урахуванням постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року, не виконано. Фактична виплата пенсії ОСОБА_1 здійснюється у попередньому розмірі, тоді як новий, перерахований розмір пенсії не виплачується.

З урахуванням викладеного, представник позивача просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області подати у п`ятнадцятиденний строк звіт про виконання судового рішення у справі № 360/883/25.

Луганський окружний адміністративний суд ухвалою від 18 лютого 2026 року:

заяву адвоката Чумака Романа Васильовича про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/883/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 , поданим в його інтересах адвокатом Чумаком Романом Васильовичем, до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії призначив до розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 2 березня 2026 року;

запропонував Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області у строк до 26 лютого 2026 року включно подати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд»: відзив на заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду з документальним підтвердженням викладених у відзиві доводів; документально підтверджену інформацію щодо повного та фактичного виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 8 липня 2025 року у справі № 360/883/25, зміненого постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року, в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на підставі прийнятого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області рішення про перерахунок (індексацію) пенсії провести виплату недоотриманих сум пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 28 жовтня 2024 року, зокрема:

рішення (протокол, розпорядження тощо) Головного управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області про перерахунок (індексацію) пенсії з 28 жовтня 2024 року у розмірі 1,0796, а з 1 березня 2025 року у розмірі 1,0796 та 1,115 до показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за 2020-2022 роки (в сумі 12236,71 грн);

довідку про період, за який розраховано заборгованість, та її розмір;

документально підтверджену інформацію з ІКІС ПФУ щодо включення суми боргу ОСОБА_1 до переліку боргів за постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень», з якої можна встановити: суми, внесені за Переліком, у тому числі по джерелам фінансування та категорію боргу (минулий / поточний).

24 лютого 2026 року від відповідача через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» за вхідним реєстраційним № 2683/2026 надійшов відзив на заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 360/883/25 від 23 лютого 2026 року № 1200-0902-9/4661 разом з доказами, що обґрунтовують заперечення відповідача проти означеної заяви.

У відзиві відповідач зазначив, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області та з 18 вересня 2023 року отримує пенсію за віком, призначену за нормами статті 26 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058).

На виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 8 липня 2025 року у справі № 360/883/25, яке набрало законної сили 11 грудня 2025 року, відразу, після надходження до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганської області, постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року у справі № 360/883/25 (вхідний № 6573/7 від 15 грудня 2025 року), відповідно до рекомендації щодо організації взаємодії структурних підрозділів Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області під час виконання рішень судів Юридичне управління службовою запискою від 16 грудня 2025 року № 4486/08-16 інформувало Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг та Управління з питань виплат (структурні підрозділи, до компетенції яких належить виконання рішення) про набрання законної сили рішення суду, з одночасною передачею копії рішення (постанови), що підлягає виконанню.

16 грудня 2025 року рішення Луганського окружного адміністративного суду від 8 липня 2025 року у справі № 360/883/25 та постанова Першого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року у справі № 360/883/25 внесені до підсистеми «Реєстр судових рішень» інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України (ІКІС ПФУ: РСР), реєстраційний номер 821-61463.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області ОСОБА_1 проведено перерахунок (індексацію) пенсії на підставі частини другої статті 42 Закону № 1058-IV, відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 року № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, з 28 жовтня 2024 року у розмірі 1,0796, а з 1 березня 2025 року у розмірі 1,0796 та 1,115 до показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за 2020-2022 роки (в сумі 12236,71 грн).

Відповідно до пункту 4 розділу ІІ Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 31 серпня 2009 року № 21-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 січня 2022 року за № 53/37389 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 9 грудня 2021 року № 35-1) (далі Порядок № 21-2), кошти Державного бюджету України передбачаються в бюджеті Пенсійного фонду України в обсягах, визначених Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік.

Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень» (далі - Порядок № 821).

Пунктами 5-6 Порядку № 821 визначено:

- виплати нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час проводяться щомісяця одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата. На забезпечення таких виплат щомісяця спрямовується частина бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету / помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету в межах коштів, передбачених бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік;

- видатки на виплату перерахованих пенсій за рішенням суду здійснюються в межах бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету / помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата.

Згідно із пунктом 7 Порядку № 821 для забезпечення виплат за рішеннями суду, передбачених пунктами 5 і 6 цього Порядку, виплата пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) проводиться в сумі, що визначається пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, але не більшій від належної до виплати суми, що обліковується в переліку.

Пунктом 2 Порядку № 821 визначено:

судові рішення - рішення суду, що набрали законної сили та видані або ухвалені після набрання чинності Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», на виконання яких стягувачу призначено (перераховано) пенсію (щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці);

перераховані пенсії за рішенням суду - сума пенсії або щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством), визначена як різниця між розміром призначеної/перерахованої на виконання судового рішення суми виплати та визначеним органом Пенсійного фонду України розміром, з урахуванням положень нормативно-правових актів.

Облік нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час та перерахованих пенсій за рішенням суду ведеться в базах даних одержувачів відповідних виплат (електронних пенсійних справах / електронних справах одержувачів) на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України про призначення (перерахунок) відповідних виплат та у сформованому на їх підставі переліку одержувачів виплат на виконання судових рішень (далі - перелік).

Заборгованість по перерахунку пенсії на виконання рішення суду за період з 28 жовтня 2024 року до 28 лютого 2026 року у сумі 30185,35 грн обліковано в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області та включено до Переліку № 821.

Бюджет Пенсійного фонду України на 2026 рік затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 5 лютого 2026 року № 127 на фінансування видатків, пов`язаних з погашенням заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, що здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету.

Бюджет враховує видатки на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання) призначених або перерахованих на виконання судових рішень, що розподілені за джерелами їх виплати (фінансування) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) призначених (перерахованих) на виконання судових рішень», на загальну суму 2,0 млрд грн.

Відповідно до пункту 7 Порядку № 821 частину заборгованості за період з 28 жовтня 2024 року до 28 лютого 2026 року нараховано та виплачено на розрахунковий рахунок (IBAN), банківської установи ПАТ КБ «Приватбанк» на додаткові виплатні відомості лютого 2026 року у сумі 7474,75 грн, дата виплати 23 число.

Залишок боргу за період з 28 жовтня 2024 року до 28 лютого 2026 року у сумі 22710,60 грн буде виплачуватися відповідно до Порядку № 821 в межах бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету / помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата.

Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області вважає, що відповідачем вжито всіх можливих заходів для виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 8 липня 2025 року у справі № 360/883/25, вини або умислу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на навмисне невиконання у повному обсязі рішення суду немає.

З урахуванням викладеного, відповідач просить відмовити у встановленні судового контролю за виконанням судового рішення.

Відповідно до абзацу першого частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно із частиною першою статті 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (частина друга статті 382-1 КАС України).

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для встановлення контролю за виконанням рішення суду, суд зазначає таке.

Луганський окружний адміністративний суд рішенням від 8 липня 2025 року у справі № 360/883/25, з урахуванням постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року про зміну судового рішення в частині, задоволено частково позов ОСОБА_1 , поданий в його інтересах адвокатом Чумаком Романом Васильовичем, до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії:

визнав протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо непроведення ОСОБА_1 перерахунку (індексації) пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, з 28 жовтня 2024 року у розмірі 1,0796, а з 1 березня 2025 року у розмірі 1,0796 та 1,115 до показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за 2020-2022 роки (в сумі 12236,71 грн);

визнав протиправним та скасував рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 31 березня 2025 року № 124050001160 про відмову у перерахунку пенсії за віком ОСОБА_1 ;

зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області провести перерахунок (індексацію) пенсії ОСОБА_1 на підставі частини другої статті 42 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 року № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, з 28 жовтня 2024 року у розмірі 1,0796, а з 1 березня 2025 року у розмірі 1,0796 та 1,115 до показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за 2020-2022 роки (в сумі 12236,71 грн);

зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області на підставі прийнятого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області рішення про перерахунок (індексацію) пенсії провести виплату недоотриманих сум пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 28 жовтня 2024 року;

відмовив у задоволенні решти позовних вимог;

стягнув за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 968,96 грн (дев`ятсот шістдесят вісім грн 96 коп.).

З 28 жовтня 2024 року позивачу проведено перерахунок пенсії на виконання судового рішення, про що свідчить рішення Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2025 року № 124050001160; коефіцієнт стажу з урахуванням кратності 0,42833; розмір пенсії з 28 жовтня 2024 року складає 22295,43 грн.

Відповідно до розрахунку заробітку для обчислення пенсії за віком під час проведеного перерахунку пенсії з 28 березня 2024 року позивачу враховано середній заробіток за 3 попередні роки: 12236,71 грн за 2020-2022 роки; коефіцієнт збільшення показника середньої ЗП 1,0796; індивідуальний коефіцієнт для обчислення: 3,93604; середньомісячний заробіток для обчислення 51998,04 грн.

З 1 березня 2025 року позивачу проведено перерахунок пенсії на виконання судового рішення, про що свідчить рішення Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України від 24 грудня 2025 року № 124050001160; коефіцієнт стажу з урахуванням кратності 0,42833; розмір пенсії з 1 березня 2025 року складає 23610,00 грн; з 1 січня 2026 року 23811,81 грн.

Відповідно до розрахунку заробітку для обчислення пенсії за віком під час проведеного перерахунку пенсії з 1 березня 2025 року позивачу враховано середній заробіток за 3 попередні роки: 12236,71 грн за 2020-2022 роки; індивідуальний коефіцієнт для обчислення: 3,93604; коефіцієнт збільшення показника середньої заробітної плати 1,203754, середньомісячний заробіток для обчислення 57977,83 грн.

Відповідно до інформації з підсистеми «Призначення та виплата пенсій на базі електронної пенсійної справи» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України розділ «Реєстр судових рішень» органом Пенсійного фонду України, що виконує рішення, є 12001 Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області; органом Пенсійного фонду України, що є боржником за рішенням, є 12001 Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області; тип рішення суду ПКМУ № 821; реєстраційний номер рішення суду 821-61463; дата набрання законної сили 11 грудня 2025 року; дата надходження рішення до боржника 15 грудня 2025 року; категорія позову Постанова № 821, перерахунок пенсії; періоди, за які стягувачу нараховано пенсію на виконання рішення: з 28 жовтня 2024 року до 10 грудня 2025 року 25797,26 грн (відкладений борг), з 11 грудня 2025 року до 31 січня 2026 року 3729,12 грн (поточний борг), з 1 лютого 2026 року до 28 лютого 2026 року 2288,25 грн; заборгованість по пенсії складає 32373,60 грн; залишок невиплачених коштів 24898,85 грн; виплата боргу: лютий 2026 року 6118,00 грн (відкладений борг) та 1356,75 грн (поточний борг).

Відповідно до інформації з підсистеми «Призначення та виплата пенсій на базі електронної пенсійної справи» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України позивач у період січень-лютий 2026 року отримував пенсію у розмірі 21623,56 грн.

Відповідно до довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 23 лютого 2026 року № 3809/05-16 щодо розрахунку заборгованості по перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 8 липня 2025 року, з урахуванням постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року по справі № 360/883/25 за період з 28 жовтня 2024 року до 28 лютого 2026 року:

за 4 дні жовтня 2024 року (з 28 жовтня 2024 року): розрахунок суми боргу: 2876,83 грн (призначено) 2696,18 грн (вплачено); сума боргу 180,65 грн;

за листопад 2024 року: розрахунок суми боргу: 22295,43 грн (призначено) 20895,43 грн (вплачено); сума боргу 1400,00 грн;

за грудень 2024 року: розрахунок суми боргу: 22295,43 грн (призначено) 20895,43 грн (вплачено); сума боргу 1400,00 грн;

за січень 2025 року: розрахунок суми боргу: 22295,43 грн (призначено) 20895,43 грн (вплачено); сума боргу 1400,00 грн;

за лютий 2025 року: розрахунок суми боргу: 22295,43 грн (призначено) 20895,43 грн (вплачено); сума боргу 1400,00 грн;

за березень 2025 року: розрахунок суми боргу: 23610,00 грн (призначено) 21607,18 грн (вплачено); сума боргу 2002,82 грн;

за квітень 2025 року: розрахунок суми боргу: 23610,00 грн (призначено) 21607,18 грн (вплачено); сума боргу 2002,82 грн;

за травень 2025 року: розрахунок суми боргу: 23610,00 грн (призначено) 21607,18 грн (вплачено); сума боргу 2002,82 грн;

за червень 2025 року: розрахунок суми боргу: 23610,00 грн (призначено) 21607,18 грн (вплачено); сума боргу 2002,82 грн;

за липень 2025 року: розрахунок суми боргу: 23610,00 грн (призначено) 21607,18 грн (вплачено); сума боргу 2002,82 грн;

за серпень 2025 року: розрахунок суми боргу: 23610,00 грн (призначено) 21607,18 грн (вплачено); сума боргу 2002,82 грн;

за вересень 2025 року: розрахунок суми боргу: 23610,00 грн (призначено) 21607,18 грн (вплачено); сума боргу 2002,82 грн;

за жовтень 2025 року: розрахунок суми боргу: 23610,00 грн (призначено) 21607,18 грн (вплачено); сума боргу 2002,82 грн;

за листопад 2025 року: розрахунок суми боргу: 23610,00 грн (призначено) 21607,18 грн (вплачено); сума боргу 2002,82 грн;

за грудень 2025 року: розрахунок суми боргу: 23610,00 грн (призначено) 21607,18 грн (вплачено); сума боргу 2002,82 грн;

за січень 2026 року: розрахунок суми боргу: 23811,81 грн (призначено) 21623,56 грн (вплачено); сума боргу 2188,25 грн;

за лютий 2026 року: розрахунок суми боргу: 23811,81 грн (призначено) 21623,56 грн (вплачено); сума боргу 2188,25 грн;

на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 8 липня 2025 року, з урахуванням постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року у справі № 360/883/25, нараховано та виплачено частину боргу з урахуванням пункту 7 Порядку № 821, а саме у лютому 2026 року у розмірі 7474,75 грн.

Відповідно до інформації з підсистеми «Призначення та виплата пенсій на базі електронної пенсійної справи» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України розділ «Розшифровка виплати» ОСОБА_1 у лютому 2026 року отримав:

пенсію у розмірі 21623,56 грн, тип відомості / РД / ПП: 1 Основна пенсії, категорія відомості: 01, як поточну виплату пенсії за лютий 2026 року, день виплати 14 лютого;

пенсію у розмірі 6118,00 грн (минула заборгованість), тип відомості / РД / ПП: 2 Додаткова пенсії, категорія відомості 34, день виплати 23 лютого,

у розмірі 1356,75 грн (поточна заборгованість), тип відомості / РД / ПП: 2 Додаткова пенсії, категорія відомості 36), день виплати 23 лютого,

а всього у розмірі 7474,75 грн як виплату суми боргу.

Згідно з інформацією з підсистеми «Призначення та виплата пенсій на базі електронної пенсійної справи» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України розділ «Перелік боргів (ПКМУ 821) ОСОБА_1 » датою внесення боргу до переліку є 24 грудня 2025 року, загальна сума внесена до переліку 32373,60 грн, загальна сума, нарахована до виплати 7474,75 грн, залишок боргу 24898,85 грн, тип виплати пенсія, статус боргу фіксований.

Відповідно до інформації з підсистеми «Призначення та виплата пенсій на базі електронної пенсійної справи» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України розділ «Деталі боргу в Переліку 821»:

за жовтень 2024 року до Переліку внесено суму 180,65 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 193,55 грн, ДБУ 12,90 грн (за мінусом); сума, нарахована на виплату 180,65 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 180,65 грн, ДБУ 0,00 грн; сума залишку боргу 0,00 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 12,90 грн, ДБУ 12,90 грн (за мінусом); примітка минулий, борг з ППВП;

за листопад 2024 року до Переліку внесено суму 1400,00 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 1500,00 грн, ДБУ 100,00 грн (за мінусом); сума, нарахована на виплату 1400,00 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 1400,00 грн, ДБУ 0,00 грн; сума залишку боргу 0,00 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 100,00 грн, ДБУ 100,00 грн (за мінусом); примітка минулий, борг з ППВП;

за грудень 2024 року до Переліку внесено суму 1400,00 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 1500,00 грн, ДБУ 100,00 грн (за мінусом); сума, нарахована на виплату 1400,00 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 1400,00 грн, ДБУ 0,00 грн; сума залишку боргу 0,00 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 100,00 грн, ДБУ 100,00 грн (за мінусом); примітка минулий, борг з ППВП;

за січень 2025 року до Переліку внесено суму 1400,00 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 1500,00 грн, ДБУ 100,00 грн (за мінусом); сума, нарахована на виплату 1400,00 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 1400,00 грн, ДБУ 0,00 грн; сума залишку боргу 0,00 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 100,00 грн, ДБУ 100,00 грн (за мінусом); примітка минулий, борг з ППВП;

за лютий 2025 року до Переліку внесено суму 1400,00 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 1500,00 грн, ДБУ 100,00 грн (за мінусом); сума, нарахована на виплату 1400,00 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 1400,00 грн, ДБУ 0,00 грн; сума залишку боргу 0,00 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 100,00 грн, ДБУ 100,00 грн (за мінусом); примітка минулий, борг з ППВП;

за березень 2025 року до Переліку внесено суму 2002,82 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 2102,82 грн, ДБУ 100,00 (за мінусом) грн; сума, нарахована на виплату 337,35 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 337,35 грн, ДБУ 0,00 грн; сума залишку боргу 1665,47 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 1765,47 грн, ДБУ 100,00 грн (за мінусом); примітка минулий, борг з ППВП;

за квітень 2025 року до Переліку внесено суму 2002,82 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 2102,82 грн, ДБУ 100,00 (за мінусом) грн; сума, нарахована на виплату 0,00 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 0,00 грн, ДБУ 0,00 грн; сума залишку боргу 2002,82 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 2102,82 грн, ДБУ 100,00 грн (за мінусом); примітка минулий, борг з ППВП;

за травень 2025 року до Переліку внесено суму 2002,82 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 2102,82 грн, ДБУ 100,00 (за мінусом) грн; сума, нарахована на виплату 0,00 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 0,00 грн, ДБУ 0,00 грн; сума залишку боргу 2002,82 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 2102,82 грн, ДБУ 100,00 грн (за мінусом); примітка минулий, борг з ППВП;

за червень 2025 року до Переліку внесено суму 2002,82 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 2102,82 грн, ДБУ 100,00 (за мінусом) грн; сума, нарахована на виплату 0,00 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 0,00 грн, ДБУ 0,00 грн; сума залишку боргу 2002,82 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 2102,82 грн, ДБУ 100,00 грн (за мінусом); примітка минулий, борг з ППВП;

за липень 2025 року до Переліку внесено суму 2002,82 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 2102,82 грн, ДБУ 100,00 (за мінусом) грн; сума, нарахована на виплату 0,00 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 0,00 грн, ДБУ 0,00 грн; сума залишку боргу 2002,82 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 2102,82 грн, ДБУ 100,00 грн (за мінусом); примітка минулий, борг з ППВП;

за серпень 2025 року до Переліку внесено суму 2002,82 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 2102,82 грн, ДБУ 100,00 (за мінусом) грн; сума, нарахована на виплату 0,00 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 0,00 грн, ДБУ 0,00 грн; сума залишку боргу 2002,82 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 2102,82 грн, ДБУ 100,00 грн (за мінусом); примітка минулий, борг з ППВП;

за вересень 2025 року до Переліку внесено суму 2002,82 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 2102,82 грн, ДБУ 100,00 (за мінусом) грн; сума, нарахована на виплату 0,00 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 0,00 грн, ДБУ 0,00 грн; сума залишку боргу 2002,82 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 2102,82 грн, ДБУ 100,00 грн (за мінусом); примітка минулий, борг з ППВП;

за жовтень 2025 року до Переліку внесено суму 2002,82 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 2102,82 грн, ДБУ 100,00 (за мінусом) грн; сума, нарахована на виплату 0,00 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 0,00 грн, ДБУ 0,00 грн; сума залишку боргу 2002,82 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 2102,82 грн, ДБУ 100,00 грн (за мінусом); примітка минулий, борг з ППВП;

за листопад 2025 року до Переліку внесено суму 2002,82 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 2102,82 грн, ДБУ 100,00 (за мінусом) грн; сума, нарахована на виплату 0,00 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 0,00 грн, ДБУ 0,00 грн; сума залишку боргу 2002,82 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 2102,82 грн, ДБУ 100,00 грн (за мінусом); примітка минулий, борг з ППВП;

за грудень 2025 року до Переліку внесено суму 2002,82 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 2102,82 грн, ДБУ 100,00 (за мінусом) грн; сума, нарахована на виплату 1356,75 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 1356,75 грн, ДБУ 0,00 грн; сума залишку боргу 646,07 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 746,07 грн, ДБУ 100,00 грн (за мінусом); примітка минулий / поточний, борг з ППВП;

за січень 2026 року до Переліку внесено суму 2188,25 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 2288,25 грн, ДБУ 100,00 (за мінусом) грн; сума, нарахована на виплату 0,00 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 0,00 грн, ДБУ 0,00 грн; сума залишку боргу 2188,25 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 2288,25 грн, ДБУ 100,00 грн (за мінусом); примітка поточний, борг з ППВП;

за лютий 2026 року до Переліку внесено суму 2188,25 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 2288,25 грн, ДБУ 100,00 (за мінусом) грн; сума, нарахована на виплату 0,00 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 0,00 грн, ДБУ 0,00 грн; сума залишку боргу 2188,25 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 2288,25 грн, ДБУ 100,00 грн (за мінусом); примітка поточний, борг з ППВП;

за березень 2026 року до Переліку внесено суму 2188,25 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 2288,25 грн, ДБУ 100,00 (за мінусом) грн; сума, нарахована на виплату 0,00 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 0,00 грн, ДБУ 0,00 грн; сума залишку боргу 2188,25 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 2288,25 грн, ДБУ 100,00 грн (за мінусом); примітка поточний, борг з ППВП;

всього за період з 28 жовтня 2024 року до 31 березня 2026 року до Переліку внесено суму 32373,60 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 34086,50 грн, ДБУ 1712,90 грн (за мінусом); сума, нарахована на виплату 7474,75 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 7474,75 грн, ДБУ 0,00 грн; сума залишку боргу 24898,85 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 26611,75 грн, ДБУ 1712,90 грн (за мінусом); та яка складається з:

минулої заборгованості, внесеної відповідно до Переліку, у розмірі 24452,10 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 25797,26 грн, ДБУ 1345,16 грн (за мінусом); сума, нарахована на виплату 6118,00 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 6118,00 грн, ДБУ 0,00 грн; сума залишку боргу 18334,10 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 19679,26 грн, ДБУ 1345,16 грн (за мінусом);

поточної заборгованості, внесеної відповідно до Переліку, у розмірі 7921,50 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 8289,24 грн, ДБУ 367,74 грн (за мінусом); сума, нарахована на виплату 1356,75 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 1356,75 грн, ДБУ 0,00 грн; сума залишку боргу 6564,75 грн, у т. ч. по джерелах фінансування: ПФУ 6932,49 грн, ДБУ 367,74 грн (за мінусом).

Отже, судом встановлено, що перерахунок пенсії позивача на виконання рішення суду від 8 липня 2025 року, зміненого судом апеляційної інстанції, у справі № 360/883/25 здійснено з урахуванням Порядку № 821.

Щодо застосування відповідачем під час перерахунку пенсії норм Постанови № 821, суд зазначає таке.

Згідно із абзацом першим пункту 1 Порядку № 821 цим Порядком визначено механізм здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, зокрема, за період, що передує даті набрання чинності рішенням суду, за джерелами їх виплати (фінансування).

За приписами пункту 2 Порядку № 821:

судові рішення - рішення суду, що набрали законної сили та видані або ухвалені після набрання чинності Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», на виконання яких стягувачу призначено (перераховано) пенсію (щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці);

перераховані пенсії за рішенням суду - сума пенсії або щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації пенсії, доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, щомісячної доплати до пенсії, адресної допомоги до пенсійної виплати та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством), визначена як різниця між розміром призначеної/перерахованої на виконання судового рішення суми виплати та визначеним органом Пенсійного фонду України розміром, з урахуванням положень нормативно-правових актів.

Відповідно до пункту 3 Порядку № 821 судові рішення та виконавчі документи, що надходять на виконання до Пенсійного фонду України та його територіальних органів реєструються та зберігаються відповідно до правил, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 17 січня 2018 р. № 55 «Деякі питання документування управлінської діяльності» (Офіційний вісник України, 2018 р., № 23, ст. 770).

Облік нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час та перерахованих пенсій за рішенням суду ведеться в базах даних одержувачів відповідних виплат (електронних пенсійних справах/електронних справах одержувачів) на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України про призначення (перерахунок) відповідних виплат та у сформованому на їх підставі переліку одержувачів виплат на виконання судових рішень (далі - перелік).

Агрегована та знеособлена інформація з переліку, що містить відомості про вид пенсії (іншої виплати), суму, що належить до виплати, та джерела фінансування відповідних витрат, розміщується у загальному доступі на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України із актуалізованою інформацією станом на 1 число кожного місяця, а також в особистому кабінеті стягувача на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України.

У пункті 4 Порядку № 821 визначено, що видатки на виплату нарахованих пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за рішеннями суду за минулий час (тобто за період, визначений за рішеннями суду, які набрали законної сили та видані або ухвалені після набрання чинності Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», на виконання яких визначено зобов`язання органу Пенсійного фонду України здійснити нарахування/перерахунок/виплату сум пенсії, доплат, надбавок тощо до пенсії, довічного грошового утримання суддям у відставці, за час, що передує даті набрання законної сили такими рішеннями суду) та перерахованих пенсій за такими рішеннями суду здійснюються за окремими напрямами, передбаченими в бюджеті Пенсійного фонду України на таку мету, за джерелами виплати відповідних сум, визначених законодавством.

Виплати нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час проводяться щомісяця одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата. На забезпечення таких виплат щомісяця спрямовується частина бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету в межах коштів, передбачених бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік (пункт 5 Порядку № 821).

Згідно із пунктом 6 Порядку № 821 видатки на виплату перерахованих пенсій за рішенням суду здійснюються в межах бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата.

Відповідно до пункту 7 Порядку № 821 для забезпечення виплат за рішеннями суду, передбачених пунктами 5 і 6 цього Порядку, виплата пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) проводиться в сумі, що визначається пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, але не більшій від належної до виплати суми, що обліковується в переліку.

Невиплачені протягом поточного бюджетного періоду суми нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час і перерахованих пенсій за рішенням суду виплачуються в наступному бюджетному періоді в межах встановлених бюджетних асигнувань у порядку, передбаченому пунктами 5-7 цього Порядку (пункт 8 Порядку № 821).

Пунктом 9 Порядку № 821 передбачено, що інформація про видатки на виплату нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час та перерахованих пенсій за рішенням суду відображається у звіті про виконання бюджету та у фінансовій звітності відповідно до Порядку подання фінансової звітності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2000 р. № 419 (Офіційний вісник України, 2000 р., № 9, ст. 344).

Отже, нормами Порядку № 821 передбачено порядок виплати перерахованих на виконання судових рішень пенсій як за минулий час (нараховані на виконання судового рішення), так і поточних пенсій, а саме різниці між розміром призначеної / перерахованої на виконання судового рішення суми виплати та визначеним органом Пенсійного фонду України розміром, з урахуванням положень нормативно-правових актів.

Оскільки рішення у цій справі набрало законної сили 11 грудня 2025 року, а остаточний перерахунок пенсії проведено відповідачем 24 грудня 2025 року, відповідач правомірно застосував до поточних виплат пенсії положення Порядку № 821 серед іншого в частині включення у випадку позивача різниці між визначеною відповідачем сумою пенсії: за період з 24 жовтня 2024 року до 31 жовтня 2024 року у розмірі 2696,18 грн, за період з 1 листопада 2024 року до 31 травня 2025 року у розмірі 20895,43 грн, за період з 1 червня 2025 року до 31 грудня 2025 року у розмірі 21607,18 грн та за період з 1 січня 2026 року до 28 лютого 2026 року у розмірі 21623,56 грн, та нарахованою на виконання рішення суду сумою пенсії за період з 24 жовтня 2024 року до 31 жовтня 2024 року у розмірі 2876,83 грн, за період з 1 листопада 2024 року до 31 травня 2025 року у розмірі 22295,43 грн, за період з 1 червня 2025 року до 31 грудня 2025 року у розмірі 21607,18 грн та за період з 1 січня 2026 року до 28 лютого 2026 року у розмірі 21623,56 грн відповідно.

При цьому Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області проти виплати позивачу перерахованої пенсії не заперечує та зазначає, що відповідні виплати будуть здійсненні після надходження до боржника коштів, призначених для виконання рішення суду відповідно до вимог Порядку № 821. Частина боргу у розмірі 7474,75 грн вже погашена відповідачем після виділення коштів на виконання приписів Порядку № 821.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до частин другої, третьої статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно із частиною першою статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до приписів статті 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Суд зазначає, що КАС України регламентовано право суду застосовувати інститут судового контролю шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду, визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду. Також судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється шляхом оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби.

Водночас, для застосування наведених процесуальних заходів мають бути наявні відповідні правові умови.

Законодавець фактично наділив суд повноваженнями контролю за виконанням того, що для суб`єкта владних повноважень передбачив у своєму рішенні адміністративний суд.

Правовою підставою для зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення є наявність об`єктивних підтверджених належними і допустимими доказами підстав вважати, що за відсутності такого заходу судового контролю рішення суду залишиться невиконаним або для його виконання доведеться докласти значних зусиль.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 травня 2020 року у справі № 800/320/17 сформульовано правовий висновок про можливість встановлення судового контролю, передбаченого статтею 382-1 КАС України, після прийняття кінцевого рішення у справі.

Враховуючи, що судовий контроль може бути встановлений за умови існування підстав для його застосування, якими є саме невиконання або неналежне виконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача, та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі, суд дійшов висновку про відсутність передбачених КАС України підстав для встановлення судового контролю шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 8 липня 2025 року, з урахуванням постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2025 року, у справі № 360/885/25, а тому у задоволенні заяви необхідно відмовити.

Суд зазначає, що застосування відповідачем норм Порядку № 821 під час проведення перерахунку пенсії в частині невиплати починаючи з січня 2026 року разом з поточною пенсією перерахованого розміру пенсії, не стосується виконання спірного рішення суду і у разі незгоди з такою виплатою перерахованої пенсії дії відповідача щодо застосування положень Порядку № 821 може бути предметом нового судового розгляду.

Також суд зазначає, що позивач має право звернутися до суду з заявою щодо зміни способу і порядку виконання судового рішення у порядку статті 378 КАС України щодо залишку несплаченого боргу за період з 28 жовтня 2024 року до 31 грудня 2025 року.

Керуючись статтями 241-243, 248, 256, 382, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити повністю у задоволенні заяви адвоката Чумака Романа Васильовича про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 360/883/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 , поданим в його інтересах адвокатом Чумаком Романом Васильовичем, до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя Т.І. Чернявська