Постанова № 13439554, 27.12.2010, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 грудня 2010 р. Справа № 2а-8529/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко І.Г.

за участю секретаря судового засідання - Нероди Г.М.,

представника позивача - Мірошниченка С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Охтирської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Охтирська міжрайонна державна податкова інспекція (далі по тексту - Охтирська МДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі по тексту - ФОП ОСОБА_2.) про стягнення податкової заборгованості у розмірі 64122 грн. 72 коп. Свої вимоги мотивує тим, що за відповідачем залишається заборгованість у розмірі 64122 грн. 72 коп., яка виникла внаслідок несплати ФОП ОСОБА_2 узгоджених сум податкового зобовязання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, визначених ним самостійно у податкових деклараціях на 2009-2010 роки, та внаслідок застосування штрафних санкцій за несвоєчасне погашення податкових зобовязань та нарахованої пені.

В судовому засіданні представник позивача вищевказані позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити.

Відповідач, неодноразово належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи (а.с.44,51), в судове засідання не зявився, всупереч вимог ч.2 ст.40 КАС України, про причину неявки суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 (і.н.НОМЕР_1), 16.07.1997р. виконавчим комітетом Охтирської міської ради Сумської області був зареєстрований як фізична особа-підприємець, та з 20.02.1995 року взятий на облік в Охтирської МДПІ за №123, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с.11), копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с.12), копією заяви про взяття на облік (а.с.13), довідкою від 24.09.2010р. №632 (а.с.14), поясненнями представника позивача.

Відповідно до ст.9 Закону України “Про систему оподаткування” до обовязків платників податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Згідно п.п. 4.1.1. п.4.1 ст. 4 та п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом “г” підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті, та зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Як встановлено в судовому засіданні та вбачається з матеріалів справи, зокрема, копій податкових декларацій орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, а саме: уточнюючої декларації за 2008р. (а.с.18), податкової декларації за 2009р. (а.с.17), уточнюючої декларації за 2009 рік (а.с.16), податкової декларації та 2010рік (а.с.15), відповідачем самостійно було розраховано суму орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, що була погашена лише частково, у звязку з чим, сума яка підлягала до сплати склала 61 623грн. 63коп. (а.с.27-34).

Дане податкове зобовязання, згідно приписів п.п.5.1, 5.3.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» вважається узгодженим з дня подачі податкової декларації.

Згідно ст. 14 Закону України “Про плату за землю” платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до ч.1 ст. 17 Закону України “Про плату за землю” податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Однак, як вбачається із облікових карток платника податків (а.с.27-33), відповідачем були порушені строки та повнота сплати податкового зобовязання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2009-2010р. Порушення строків сплати податкового зобовязання було зафіксовано актами про результати проведення перевірки сплати узгодженого податкового зобовязання від 20.04.2010р. за №0033541720 (а.с.19) та №0033531720 (а.с.21).

На підставі даних актів за порушення строків сплати узгоджених податкових зобовязань Охтирською МДПІ, з урахуванням вимог п.п.17.1.7 п.17.1 ст. 7 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, були винесені податкові повідомлення-рішення:

- №0012111720/0 від 22.04.2010р., яким відповідачу донараховано штрафних санкцій у розмірі 10% узгодженої суми податкового зобовязання сплаченого з затримкою в сумі 406грн.53коп. (а.с.20);

- №0012121720/0 від 22.04.2010р. яким відповідачу донараховано штрафних санкцій у розмірі 20% узгодженої суми податкового зобовязання сплаченого з затримкою в сумі 299грн.75коп. (а.с.22).

Зазначені рішення відповідачем були отримані в день їх винесення 22.04.2010р. (а.с.20,22), на час розгляду справи, як вбачаться з пояснень представника позивача, не оскаржувались, заперечень з цього приводу відповідачем не надавались. Згідно п.п. 5.2.1 п.5.2. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” суми даних податкових зобовязань є узгодженими.

Згідно п.5.3.1 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах “а”“в” підпункту 4.2.2 п.4.2 ст.4, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Проте, як вбачається з пояснень представника позивача та облікових карток платника податків (а.с.27-33), відповідачем, всупереч вимог ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”, ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, були порушені строки та повнота сплати штрафних санкцій.

Позивачем у відповідності до вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» приймалися заходи до стягнення узгоджених сум податкових зобовязань, шляхом надсилання на адресу відповідача, першої податкової вимоги від 23.03.2009 року №1/154 (а.с.23) та другої податкової вимоги від 25.05.2009р. №2/351 (а.с.25), які вручені відповідачу належним чином 11.04.2009р. (а.с.24) та 07.07.2009р. (а.с.26), однак, як вбачається з облікових карток відповідача (а.с. 27-33), пояснень представника позивача податкове зобовязання залишилось відповідачем не погашеним.

Згідно п.п.16.1.1. п.16.1, п.п.16.4.1 п.16.4 ст. 16 Закону №2181 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Як вбачається з матеріалів справи та позову (а.с.34,27-33), за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобовязання відповідачу було нараховано пеню в сумі 1792грн. 81коп., яка станом на момент розгляду справи також залишилася не сплаченою.

Враховуючи, що узгоджена сума податкового зобовязання, всупереч вимог ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», ст. ст. 4,5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. ст. 14,17 Закону України “Про плату землю” , своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість перед позивачем на момент розгляду справи відповідачем не погашена та складає в загальному розмірі 64122грн.72коп. (а.с.34), доказів погашення боргу відповідачем не надано, суд, приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення податкового боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Охтирської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (і.н.НОМЕР_1) на користь держави (р/р 33211815700006, місцевий бюджет м. Охтирка, код податку 13050501, код одержувача 23635347, МФО 837013, ГУДКУ у Сумській області) заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 64122 грн. 72 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) І.Г. Шевченко

З оригіналом згідно

Суддя І.Г. Шевченко

Повний текст постанови складений 31 грудня 2010 року