Постанова № 13438911, 13.01.2011, Житомирський окружний адміністративний суд

справа № 2а-9768/10/0670

категорія 2.11.11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2011 р. м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мацький Є.М. ,

при секретарі - Вітковській Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом Приватного підприємства "Полісся"

до Володарсько - Волинської міжрайонної державної податкової інспекції Житомирської області

про визнання незаконним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому вказав, що 6.12.2010 року на їх адресу надійшло рішення № 0000272330/0, яким до ПП "Полісся" були застосовані штрафні/фінансові/ санкції в сумі 8232 грн.

Підставою для такого нарахування були результати проведення позапланової перевірки ПП "Полісся", які зафіксовані в акті перевірки № 51/5/23-07/13564891 від 24.11.2010 р. і де було зазначено, що позивачем було порушено ст.1 Закону України " Про порядок проведення розрахунків в іноземній валюті", а саме порушення термінів надходження валютної виручки за період з 17.12.2009 р. по 17.11.2010 р. по договорам № 1 від 15.06.2009 р. та № 2 від 5.07.2009 р.

Позивач вважає, що вказане рішення є незаконним, виходячи з наступного. 15.06. та 6.07.2009 р. між ПП "Полісся" та нерезидентом - ПП ОСОБА_1 були укладені договори купівлі-продажу гранітних виробів. Вартість виробів визначалась в розмірі 3911,45 грн./ договір № 1/ та 4340 грн./ договір № 2/. ПП ОСОБА_1 18.06. та 6.07.2009 р. вніс на розрахунковий рахунок ПП "Полісся" вказані суми. Таким чином позивач вважав, що ніякої заборгованості не існувало на момент перевірки. Просив скасувати оскаржуване рішення.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги, просив їх задовольнити.

Представники відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнали, надали письмові заперечення. В обґрунтуванні своєї позиції вказали, що валютна виручка від нерезидента ПП ОСОБА_1 на валютний рахунок ПП "Полісся" надійшла тільки 17.11.2010 року, тобто з прострочкою на 11 місяців, внаслідок чого й була нарахована пеня.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані сторонами докази, вважає, що позовні вимоги не підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

Працівниками Володарсько-Волинської МДПІ з 8.11.2010 р. по 10.11.2010 р. була проведена позапланова перевірка ПП " Полісся" з питань дотримання вимог валютного законодавства по договору № 1 від 15.06.2009 р. та № 2 від 5.07.2009 р. з нерезидентом - ПП ОСОБА_1, про що був складений акт № 51/5/23-07/13564891 від 24.11.2010 року.

Під час перевірки було встановлено, що ПП " Полісся" порушило ст.1 Закону України " Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті по договорам № 1 від 15.06.2009 р. та № 2 від 5.07.2009 р. з нерезидентом - ПП ОСОБА_1, а саме порушено термін надходження валютної виручки.

За наслідками перевірки Володарсько-Волинською МДПІ було винесено рішення № 0000272330/0 від 30.11.2010 року , яким до ПП "Полісся" застосовані штрафні/фінансові/ санкції в сумі 8232 грн.

Судом встановлено, що 15 червня 2009 р. між ПП "Полісся" та ПП ОСОБА_1 /Білорусь/ був укладений договір № 1 купівлі-продажу виробів з граніту на загальну суму 3911,45 грн.

6 липня 2009 р. між ПП "Полісся" та ПП ОСОБА_1 /Білорусь/ був укладений договір № 2 купівлі-продажу виробів з граніту на загальну суму 4340 грн.

18.06. та 6.07.2010 р. ПП ОСОБА_1 вніс на розрахунковий рахунок ПП "Полісся" 3969,57 грн. та 4340 грн. за придбані вироби.

Відповідно до вантажно-митних декларацій № 101030013/9/000598 від 19.06.2009 р. та № 101030013/9/000703 від 8.07.2009 р. вищевказані вироби були відправлені ПП ОСОБА_1 в Республіку Білорусь.

10 вересня 2009 р. та 8 листопада 2009 р. між ПП "Полісся" та ПП ОСОБА_1 були укладені додаткові угоди до договорів № 1 та № 2, якими були змінені п.4.1 та п.5.2 і зазначили, що загальна вартість договору становить 514 доларів США /договір № 1/ та 569 доларів США / договір № 2/ та оплата проводиться готівковим платежем на валютний рахунок продавця.

Від нерезидента валютна виручка надійшла з порушенням термінів розрахунків в іноземній валюті на загальну суму 1083 дол.США 17.11.2010 року.

Відповідно до статті 1 Закону про ЗЕД та статті 1 Декрету Кабінету Міністрів України "Про систему валютного регулювання і валютного контролю" іноземною валютою є валюта готівкою, грошові знаки, що знаходяться в обігу і є законним платіжним засобом на території відповідної іноземної держави.

Отже, валюта України для резидентів не є іноземною.

Статтею 1 Закону України " Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.

Вищевказаний Закон регулює відносини, що виникають між резидентами і нерезидентами щодо розрахунків виключно в іноземній валюті.

Доводи представника позивача про погашення заборгованості нерезидентом ПП ОСОБА_1 18.06. та 6.07.2009 р. на розрахунковий рахунок ПП "Полісся" 3969,57 грн. та 4340 грн. суд не приймає до уваги, так як це не була валютна виручка і вказані суми не були зараховані на валютний рахунок ПП "Полісся".

Граничний термін надходження валютної виручки по договору № 1 від 15.06.2009 р. / ВМД № № 101030013/9/000598 від 19.06.2009 р. / був 16.12.2009 р., фактично виручка надійшла 17.11.2010 р., прострочення становить 336 днів, по договору № 2 / ВМД № № 101030013/9/000703 від 8.07.2009 р./ - строк 4.01.2010 р., фактично виручка надійшла 17.11.2010 р., прострочення становить 317 днів.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що дії контролюючого органу при нарахуванні пені за порушення терміну надходження валютної виручки є правомірними і підстав для скасування рішення про застосування штрафних/фінансових/ санкцій № 0000272330/0 від 30.11.2010 року суд не вбачає.

З врахуванням викладеного, на підставі ст.ст.158-163 КАС України суд,-

постановив:

В задоволенні позовних вимог відмовити за їх безпідставністю.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя:Є.М. Мацький

Повний текст постанови виготовлено: 14 січня 2011 р.