Постанова № 13438829, 17.12.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 грудня 2010 р.Справа №2а-14976/10/12/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого суддіКотаревої Г.М. , при секретарі Тарасовій О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вітмет"

про стягнення заборгованості у сумі 13912,89 грн.,

за участю представників:

позивача – не з’явився;

відповідача – не з’явився;

Суть спору: Джанкойська об’єднана державна податкова інспекція в АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітмет» про стягнення заборгованості перед бюджетом з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності та комунального податку у загальній сумі 13912,89 грн.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надав суду клопотання про розгляд справи за відсутності свого представника.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Про поважність причин неприбуття у судове засідання суд не повідомив.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» встановлено, що платники податків зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно ст. 13 Закону України «Про систему оподаткування» в Україні справляються: загальнодержавні податки і збори (обов'язкові платежі); місцеві податки і збори (обов'язкові платежі).

До загальнодержавних податків і зборів належать, у тому числі, орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності (ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування»).

За таких підстав, на дані правовідносини розповсюджуються положення Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000р.

Виходячи із суті позовних вимог, спеціальним законом, який регулює порядок, підстави та строки сплати орендної плати за землю є Закон України «Про плату за землю» від 03.07.1992 року № 2535 –ХІІ.

Відповідно до ст. 2 Закону використання землі в Україні є платним. Плата за землю здійснюється у вигляді земельного податку чи орендної плати, що визначаються в залежності від грошової оцінки земель. Власники земельних ділянок (паїв) і землекористувачі згідно з ч.2 ст. 2 Закону України «Про плату за землю» сплачують земельний податок. Статтею 15 даного нормативно-правового акту передбачено, що власники землі і землекористувачі платять земельний податок з дня виникнення права власності чи права користування земельною ділянкою.

Згідно зі ст. 14 Закону України «Про плату за землю» платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.

Нарахування громадянам сум земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 15 липня поточного року платіжне повідомлення про внесення платежу.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Вітмет» зареєстроване виконавчим комітетом Центральної районної ради м. Сімферополя у якості юридичної особи, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності-юридичної особи (а.с. 8).

Відповідачем до Джанкойської об’єднаної державної податкової інспекції в АР Крим була надана податкова декларація з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 1106 від 29.01.2009р. за 2009 рік, відповідно до якої за відповідачем визначено податкове зобов’язання по орендній платі у сумі 8406,97 грн. (а.с. 37-38). Враховуючи наявність переплати з орендної плати у сумі 1359,10 грн., заборгованість відповідача по деклараціям орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності становить 7047,87грн.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Крім того, відповідачем до Джанкойської об’єднаної державної податкової інспекції в АР Крим подана податкова декларація з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 2285 від 02.02.2010р.за 2010рік, відповідно до якої за відповідачем визначено податкове зобов’язання по орендній платі у сумі 8902,98 грн.(а.с. 39-40). Враховуючи, що строк сплати податкового зобов’язання станом на 16.11.2010р. настав за період з січня по вересень 2010р., податковий борг за 9 місяців 2010р., складає 6677,19 грн.

Таким чином, податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності ТОВ « Вітмет» складає 13725,06 грн.

На підставі акту № 2610/1503/24029801 від 25.12.2009 року було винесено податкове повідомлення-рішення від 20.01.2010р. № 0001491503/0, згідно якому за відповідачем утворився штраф у сумі 170,00 за несвоєчасне подання податкового розрахунку комунального податку за другий квартал 2009року (а.с.27) (вказане податкове повідомлення-рішення отримано платником податків 22.01.2010р., що підтверджується підписом посадової особи на поштовому повідомленні № 23960). Враховуючи наявність переплати з комунального податку у сумі 38,27 грн., борг з штрафу по комунальному податку складає 131,73 грн.

Згідно податковому розрахунку комунального податку №28298 від 02.02.2010р. відповідачем визначено податкове зобов’язання по комунальному податку у сумі 20.40грн. ( а.с. 34), та згідно податковому розрахунку № 6477 від 15.04.2010р. платником податків визначено податкове зобов’язання по комунальному податку у сумі 20,40 (а.с.35). Відповідно до податкового розрахунку комунального податку № 13999 від 02.08.2010р. податковий борг з комунального податку складає 15,30грн. ( а.с. 36).

Таким чином, станом на день розгляду справи заборгованість відповідача з комунального податку становить 187,83 грн.

Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Примусове стягнення податкової заборгованості – передбачена к вказано у п. 1.7 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Ст. 41 Конституції України встановлює застереження, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Примусове відчуження об’єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умовами попереднього і повного відшкодування їх вартості.

Ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.

Приймаючи до уваги те, що відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості перед бюджетом з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності та комунального податку у загальній сумі 13912,89 грн., суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітмет» (95034, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Репіна, буд. 122) заборгованість перед бюджетом з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності та комунального податку у загальній сумі 13912,89 грн. на р/р 33210812700014, отримувач: місцевий бюджет м. Джанкой (код 13050203), банк отримувача: управління ДК в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                         Котарева Г.М.