Ухвала суду № 134388148, 26.02.2026, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

26 лютого 2026 рокуЛуцькСправа № 140/7808/23

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мачульського В.В.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту культури, молоді та спорту Волинської обласної державної адміністрації до Відділу культури і туризму Маневицької селищної ради Камінь-Каширського району, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Камінь-Каширська районна військова адміністрація про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Камінь-Каширської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту культури, молоді та спорту Волинської обласної державної адміністрації звернувся з позовом до Відділу культури і туризму Маневицької селищної ради Камінь-Каширського району, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Камінь-Каширська районна військова адміністрація в якому просив:

1) Визнати протиправною бездіяльності щодо невиконання вимог чинного законодавства України щодо виготовлення облікової документації на об`єкт культурної спадщини місцевого значення Поселення ХІІ-ХІІІ століття, яке розташоване за 1,5 км від села Комарово, та подання пропозицій органу охорони культурної спадщини вищого рівня - Управлінню культури, з питань релігій та національностей Волинської обласної військової (державної) адміністрації про занесення даного об`єкту до Державного реєстру нерухомих пам`яток України;

2) Зобов`язати виконати вимоги чинного законодавства України щодо виготовлення облікової документації на об`єкт культурної спадщини місцевого значення Поселення ХІІ-ХІІІ століття, яке розташоване за 1,5 км від села Комарово, та подання пропозицій органу охорони культурної спадщини вищого рівня - Управлінню культури, з питань релігій та національностей Волинської обласної військової (державної) адміністрації про занесення даного об`єкту до Державного реєстру нерухомих пам`яток України.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 03.07.2023, яке залишене без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.03.2024, у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 14.01.2026 скасовано рішення Волинського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.03.2024 у справі №140/7808/23, в частині відмови у задоволенні позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Відділу культури та туризму Маневицької селищної ради Камінь-Каширського району щодо невиконання вимог чинного законодавства України щодо подання пропозицій до органу охорони культурної спадщини вищого рівня про занесення об`єкту культурної спадщини місцевого значення Поселення ХІІХІІІ століття, яке розташоване за 1,5 км на північ від села Комарово, до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, а справу у цій частині вимог направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

В іншій частині рішення Волинського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.03.2024 залишено без змін.

Дана справа повернулась до Волинського окружного адміністративного суду 29.01.2026 та відповідно до Розпорядження керівника апарату №01-87/5/26, автоматизованою системою документообігу суду визначено суддю для її розгляду.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 03.02.2026 прийнято вказану справу до провадження та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

18.02.2026 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому вказано, у прохальній частині якого представник відповідача просить закрити провадження у даній справі в частині подання пропозиції до органу охорони культурної спадщини вищого рівня, про внесення до Державного реєстру нерухомих пам`яток України Поселення ХІІ-ХІІІ століття, яке розташоване за 1,5 км на північ від села Комарове, оскільки відділом культури та туризму Маневицької селищної ради підготовлено та направлено 13.02.2026 за №5/01-08.1/2- 26 до Волинської обласної державної адміністрації органу культурної спадщини вищого рівня, Пропозицію про занесення об`єкта культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України Поселення ХІІ-ХІІІ століття, яке розташоване за 1,5 км на північ від села Комарове, Камінь-Каширського (колишнього Маневицького) району.

У письмових поясненнях від 20.02.2026 керівник Камінь-Каширської окружної прокуратури не заперечує з приводу заявленого клопотання та вважає, що у відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, наявні підстави для закриття провадження у справі № 140/7808/23 в частині подання пропозицій до органу охорони культурної спадщини вищого рівня про занесення об`єкту культурної спадщини місцевого значення Поселення ХII-ХIII століття, яке розташоване за 1,5 км на північ від села Комарово, до Державного реєстру нерухомих пам`яток України.

Враховуючи вимоги статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом розглянуто дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про закриття провадження у справі з огляду на таке.

Судом встановлено, що 13.02.2026 Відділ культури і туризму Маневицької селищної ради Камінь-Каширського району листом №5/01-08.1/2-26 скерував Волинській обласній державній адміністрації пропозиції про занесення об`єкта культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, зокрема пам`ятки археології місцевого значення Поселення ХІІ-ХІІІ століття, яке розташоване за 1,5 км на північ від села Комарове, Камінь-Каширського (колишнього Маневицького) району.

Отже, порушення, що стали підставою для звернення керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту культури, молоді та спорту Волинської обласної державної адміністрації до суду з даним позовом, усунуті відповідачем самостійно.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Таким чином, оскільки порушення, допущені відповідачем, були усунуті шляхом звернення до Волинської обласної державної адміністрації із пропозиціями про занесення об`єкта культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України, що свідчить про повне відновлення законних прав та інтересів позивача, тому суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі.

Згідно із частиною першою статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Як передбачено частинами першою, другою статті 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

За приписами пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Відтак, оскільки провадження у цій справі закрито з інших підстав, ніж у зв`язку з відмовою позивача від позову, а саме на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, тому сплачений відповідно до платіжної інструкції від 10.04.2023 №544 судовий збір в сумі 2 684,00 грн належить повернути на рахунок Волинської обласної прокуратури.

Керуючись статтями 132, 143, 238, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Відділу культури і туризму Маневицької селищної ради Камінь-Каширського району про закриття провадження у справі - задовольнити.

Провадження у справі за позовом керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту культури, молоді та спорту Волинської обласної державної адміністрації до Відділу культури і туризму Маневицької селищної ради Камінь-Каширського району, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Камінь-Каширська районна військова адміністрація про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - закрити.

Повернути Волинській обласній прокуратурі з бюджету судовий збір в сумі 2 684,00 грн (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні 00 копійок), сплачений згідно з платіжною інструкцією від 10.04.2023 №544.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий

Суддя В.В. Мачульський