Постанова № 1343655, 01.02.2008, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

25.12.07р.

Справа № А40/419-07

За позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів,

м. Дніпропетровськ

до Комунального підприємства Марганецьке виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства, м. Марганець Дніпропетровської області

про стягнення заборгованості по внесках у сумі 29 898,76 грн.

Суддя Садиліна О.Є.

Секретар судового засідання Венгереш Т. В.

Представники сторін:

від позивача: Іващенко С. Г. – пров.спеціаліст ДОВ Фонду соц. захисту інвалідів, доручення №03-06/0022 від 10.01.08 р.;

від відповідача: не з'явився;

СУТЬ СПОРУ:

Суддя господарського суду Дніпропетровської області Садиліна О. Є. у судовому засіданні за участю представника позивача Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів розглянув адміністративний позов Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Дніпропетровськ до відповідача Комунального підприємства Марганецьке виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства, м. Марганець Дніпропетровської області про стягнення заборгованості у розмірі 29 898,76 грн. за нестворені на підприємстві робочі місця для інвалідів.

У судове засідання 25.12.07 р. представник відповідача не з'явився, відзив на позов не надав, про дату судового засідання у справі був повідомлений належним чином.

За згодою представника позивача у судовому засіданні 25.12.2007 р. технічна фіксація судового процесу не проводилась.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, дослідивши подані докази, господарський суд -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Дніпропетровськ звернувся до господарського суду з позовом до Комунального підприємства Марганецьке виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства,

м. Марганець Дніпропетровської області про стягнення заборгованості у сумі 29 898,76 грн.

Позивачем нарахована заборгованість відповідача, відповідно до розрахунку суми позову за період 2006 рік, за нестворені робочі місця, призначені для забезпечення працевлаштування інвалідів у кількості 3 одиниць, та складає суму 28 063,20 грн., за прострочення платежу була нарахована пеня у сумі 1 835,56 грн.

На підставі ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»(надалі-Закон) для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4% від загальної чисельності працюючих, а якщо на підприємстві праціє від 8 до 25 чоловік - у кількості одного робочого місця.

У відповідності до п. 9 ст. 19 Закону підприємства, у тому числі підприємства громадських організацій інвалідів, фізичні особи, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб,

реєструється у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку, не пізніше 1 лютого, подають до зазначених відділень звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за формою, затвердженою наказом Міністерства праці України №338 від 29.12.04 р. (форма 10-ПІ річна).

Вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача, суд встановив наступне.

Відповідно до Звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 рік Комунального підприємства Марганецьке виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства, м. Марганець Дніпропетровської області (форма 10-ПІ річна):

- Середньооблікова чисельність штатних працівників на підприємстві- 318 ос.

- Середньооблікова чисельність працювавших інвалідів –10 ос.

- Кількість робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів –13 ос.

- Сума штрафних санкцій за нестворені робочі місця для інвалідів за звітом за 2006 р. –

13 –10 = 3 ос.* 9 354,40 = 28 063,20 грн.

Згідно інформаціїної довідки №530 від 08.05.2007 р. Марганецького міського центру зайнятості повідомляється, що «протягом 2006 року виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства (код ЄДРПОУ 03340989) надавав звіти форми 3-ПН, в яких заявляло про потребу у працівниках-інвалідах, протягом 2006 року було направлено 9 інвалідів на виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства, з них працевлаштувались 3 інваліди, 6 –від працевлаштування відмовилися.

Як вбачається з матеріалів справи, та інформаційної довідки Марганецького міського центру

зайнятості, на підприємстві відповідача були створені робочі місця для працевлаштування інвалідів, які відповідач намагався забезпечити працевлаштуванням інвалідів протягом 2006 року.

Доказів того, що державні органи, на які покладені функції працевлаштування інвалідів, направляли на підприємство відповідача інвалідів для працевлаштування, а останній їм відмовив, суду не надано.

Таким чином, відповідач виконав свій обов’язок по створенню робочих місць для інвалідів, передбачений ст. 19 Закону, а не забезпечення нормативу по працевлаштуванню інвалідів зумовлено об’єктивними причинами, що не залежать від волевиявлення відповідача.

Таким чином, суд вважає викладені обставини достатніми для відмови в задоволенні позовних вимог позивача.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

- в позові відмовити.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

Згідно з оригіналом

Помічник судді Т. В. Венгереш

О. Є. Садиліна