Ухвала суду № 134356391, 24.02.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у прийнятті заяви та її повернення

24 лютого 2026 року м. Київ Справа № 320/9401/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жука Р.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про уточнення позовних вимог в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій

у м. Києві

про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

До Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві (далі - відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновлених довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2022 року та 01 січня 2023 року для перерахунку пенсії;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2022 року та 01 січня 2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ, з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704 щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 лютого 2022 року та 01 лютого 2023 року пенсії ОСОБА_1 .

Підставами позову вказано порушення прав та інтересів позивача, внаслідок відмови суб`єкта владних повноважень у виготовленні та наданні територіальному органу Пенсійного фонду України оновлених довідок про розмір грошового забезпечення.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2025 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

22 липня 2025 року на адресу Київського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про уточнення позовних вимог, в якій останній просить суд

- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві оновлених довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року для перерахунку пенсії;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, обрахованих з урахуванням встановлених на 01 січня 2023 року розмірів окладів за посадою і званням, зокрема, з урахуванням згідно з Інструкцією про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, затвердженої Наказом міністра внутрішніх справ від 20 липня 2018 року № 623 та наказу ДСНС України від 13 січня 2023 року № 35 «Про окремі питання грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту у 2023 році» надбавки за особливі умови проходження служби в розмірі 50% (посадового окладу, окладу за спеціальним званням та надбавки за вислугу років) та премії у розмірі 365% (посадового окладу) відповідно до абзацу п`ятого пункту 5 Порядку № 45 у редакції, чинній до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 лютого 2023 року пенсії ОСОБА_1 .

Тобто, фактично позивач подав суду заяву про як про зменшення позовних вимог в частині, що стосується оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2022 року, так і про збільшення позовних вимог в частині, що стосується оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року.

Розглянувши вказану заяву позивача, Київський окружний адміністративний суд зазначає таке.

Згідно частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною другою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Так, як вже було зазначено судом, провадження в даній адміністративній справі було відкрито 27 лютого 2025 року, а з про зменшення позовних вимог в частині, що стосується оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2022 року, так і про збільшення позовних вимог в частині, що стосується оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року позивач звернувся 22 липня 2025 року, тобто, станом на день звернення до суду з цією заявою, строки для її подання сплинули, а тому суд не вбачає правових підстав для її прийняття до розгляду, у зв`язку з чим вказана заява не підлягає прийняттю до розгляду та, відповідно, наявні правові підстави для її повернення позивачу.

Керуючись статтями 47, 241 - 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті до розгляду заяви позивача про зменшення позовних вимог в частині, що стосується оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2022 року, так і про збільшення позовних вимог в частині, що стосується оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2023 року у адміністративній справі № 320/9401/25 та повернути її позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Жук Р.В.