Ухвала суду № 134356112, 25.02.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань витребування доказів

25 лютого 2026 року Справа № 280/414/26 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом Акціонерного товариства "ЗАПОРІЗЬКИЙ ЗАВОД ФЕРОСПЛАВІВ" (вул.Діагональна, буд.11, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69035; код ЄДРПОУ 00186542)

до 1.Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації (пр.Повітряних Сил, буд.41, м.Київ, 03151; код ЄДРПОУ 37378937); 2.Державного реєстратора Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації Бондар Тетяни Анатоліївни (пр.Повітряних Сил, буд.41, м.Київ, 03151),

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Акціонерного товариства "ЗАПОРІЗЬКИЙ ЗАВОД ФЕРОСПЛАВІВ" (надалі позивач, АТ «ЗФЗ») до Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації (надалі відповідач-1), Державного реєстратора Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації Бондар Тетяни Анатоліївни (надалі відповідач-2), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним і скасувати рішення державного реєстратора Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації Бондар Тетяни Анатоліївни про внесення рішення про заборону вчинення реєстраційних дій від 22.07.2025 за №1011279960039001004 щодо Акціонерного товариства "ЗАПОРІЗЬКИЙ ЗАВОД ФЕРОСПЛАВІВ"; 2) зобов`язати державного реєстратора Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації Бондар Тетяну Анатоліївну та Солом`янську районну в місті Києві державну адміністрацію внести відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про скасування заборони вчинення реєстраційних дій щодо Акціонерного товариства "ЗАПОРІЗЬКИЙ ЗАВОД ФЕРОСПЛАВІВ", внесеної рішенням державного реєстратора Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації Бондар Тетяною Анатоліївною від 22.07.2025 за №1011279960039001004.

Ухвалою судді від 20.01.2026 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Також, ухвалою судді від 20.01.2026 клопотання позивача про витребування доказів задоволено: зобов`язано Солом`янську районну в місті Києві державну адміністрацію надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі належним чином засвідчені копії матеріалів реєстраційної справи Акціонерного товариства "ЗАПОРІЗЬКИЙ ЗАВОД ФЕРОСПЛАВІВ", зокрема, копії документів, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення державного реєстратора Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації Бондар Тетяни Анатоліївни про внесення рішення про заборону вчинення реєстраційних дій від 22.07.2025 за №1011279960039001004.

Відповідачем-1 подано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено: "... Додатково зазначаємо, що на виконання вимог ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 20 січня 2026 року щодо витребування у Відповідача копії матеріалів реєстраційної справи Акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів» зазначаємо наступне. На виконання пункту 3 статті 29 Закону України « Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань документи юридичної особи, щодо якої було проведено реєстраційну дію надіслано Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради, що підтверджується супровідним листом від 05 серпня 2025 року № 108/36-1740 та доказами направлення від 11.08.2025 року (копії додаються). ...".

Позивачем подано до суду відповідь на відзив, в якій зазначено: "... 4. Щодо необхідності витребування доказів ... Враховуючи предмет позову та спірні правовідносини, наявна необхідність у витребуванні доказів у Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації. З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 44, 163, 182 Кодексу адміністративного судочинства України, ПРОШУ: ... 2. Витребувати у Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації копії матеріалів реєстраційної справи Акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів», зокрема, копію рішення про заборону вчинення реєстраційних дій від 22.07.2025 № 1011279960039001004 та копії документів, що стали підставою для прийняття рішення державним реєстратором Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації Бондар Тетяни Анатоліївни про внесення рішення про заборону вчинення реєстраційних дій від 22.07.2025 № 1011279960039001004. ...".

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О. у період з 09.02.2026 по 22.02.2026 перебував у відпустці.

Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.1-ч.3 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви (ч.2 ст.79 КАС України).

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу (ч.4 ст.79 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Як передбачено ч.2 ст.80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З урахуванням матеріалів справи, позивачем у клопотанні про витребування доказів не доведено наявність доказів, зазначених ним у клопотанні, у відповідача-1.

Розгляд справи здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів для повного та всебічного встановлення обставин справи, тому сторони не позбавлені можливості надання до суду необхідних доказів для вирішення справи.

З урахуванням викладеного, суд вважає клопотання позивача про витребування доказів таким, що задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.80, 241-243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов