Постанова № 13434655, 11.01.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

11 січня 2011 року м. Чернівці Справа № 2а-3493/10/2470

12 год. 40 хв.

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді: Скакун О.П.

за участю:

секретаря судового засідання: Юзька Я.В.

представника позивача Бишки М.Є.

представника відповідача - не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом заступника прокурора Новоселицького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Новоселицької міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Комекс Буд ЛТД" про стягнення заборгованості,-

СУТЬ СПОРУ:

Заступник прокурора Новоселицького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Новоселицької міжрайонної державної податкової інспекції звернувся з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Комекс Буд ЛТД" про стягнення за рахунок активів боржника заборгованості по податку на додану вартість у сумі 13920,55 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Комекс Буд ЛТД" не сплачує до бюджету заборгованість по податках і зборах (обовязкових платежах), встановлених законодавством, має заборгованість перед бюджетом на загальну суму 13920,55 грн. У звязку з цим, як стверджує позивач, сума заборгованості підлягає стягненню в судовому порядку.

10 січня 2011 року позивач подав клопотання про зменшення позовних вимог у звязку із частковою сплатою заборгованості відповідачем та просив задовольнити позов про стягнення за рахунок активів боржника заборгованості по податку на додану вартість у сумі 12913,32 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

Відповідач у письмових запереченнях зазначив, що позивач порушив Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Позивач повинен був, вживаючи заходи щодо погашення узгодженого податкового зобовязання, відправити на адресу платника податків першу податкову вимогу. У разі несплати податкового боргу, зазначеного у податковій вимозі протягом 30 днів, контролюючий орган зобовязаний направити на адресу платника податків другу податкову вимогу. На думку відповідача тільки після вжиття всіх цих заходів контролюючий орган мав право звертатися до суду. Відповідач стверджує, що податкових вимог він не отримував.

Відповідач надав суду клопотання, в якому просив розглянути справу без його участі.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма „Комекс Буд ЛТД" (код ЄДРПОУ 25078492) зареєстровано Новоселицькою районною державною адміністрацією Чернівецької області 22.01.1999 року, номер запису 1 033 120 0000000134.

TOB ВКФ „Комекс Буд ЛТД перебуває на податковому обліку в Новоселицькій МДПІ з 19.08.1998 року, про що свідчить довідка Новоселицької МДПІ № 28 від 17.01.2008 року.

Підприємство є платником податків і зборів, визначених Законом України "Про систему оподаткування" і станом на 05.11.2010 р. мав податковий борг по платежах до бюджету з податку на додану вартість у сумі 13920,55 грн., що підтверджується довідкою №308/19 Новоселицької МДПІ від 05.11.2010р.

Згідно декларації з податку на додану вартість № 16054 від 16.09.2010р. відповідачем самостійно визначено податкові зобовязання з податку на додану вартість у сумі 13951,00грн. У зв'язку із наявною переплатою в сумі 30,45грн., податковий борг складає 13920.55грн.

Вищевказана заборгованість, також підтверджується розрахунком податкового боргу №9940/9/24-007 від 08.11.2010р. та обліковими картками TOB ВКФ „Комекс Буд ЛТД" по ПДВ станом на 05.11.2010 року

З урахуванням часткової сплати відповідачем податкового боргу, загальна заборгованість відповідача по податку на додану вартість на момент розгляду справи становить - 12913,32 грн.

Судом встановлено, що позивачем вживалися заходи з погашення податкового боргу. Зокрема, надіслано податкові вимоги: №1/189 від 01.10.2010 р.(а.с. 43), №2/220 від 05.11.2010р.(а.с. 44).

З матеріалів справи вбачається, що першу податкову вимогу відповідач отримав, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення з підписом особи яка отримала 05.10.2010р.(на звороті а.с. 43).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, встановивши фактичні обставини у справі, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно п.2 ст.121 Конституції України до основних функцій прокуратури віднесено представництво інтересів держави в судах у випадках, визначених законом. Однією із форм представництва є, у відповідності до ч.3 ст.36-1 Закону України “Про прокуратуру”, звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб .

До функцій державних податкових інспекцій згідно п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»відноситься подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування»(чинного на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Законом України „Про податок на додану вартість"(чинного на момент виникнення спірних правовідносин) установлено, що сплата податку на додану вартість провадиться не пізніше двадцятого числа місяця, що настає за звітним періодом. Якщо податковий (звітний) період дорівнює календарному місяцю, - декларація подається до ДПІ за місцем знаходження платника протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового місяця).

Згідно з преамбулою Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"(чинного на момент виникнення спірних правовідносин) він є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, і застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності та визнає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі Закон №2181), податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності до п.п. 5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону № 2181, яка регулює строки погашення податкового зобов'язання, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно з п.п. 5.4.1. п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 6.2.4 Закону № 2181, податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Твердження відповідача про те, що позивач не надсилав податкові вимоги судом до уваги не беруться, оскільки вони спростовуються матеріалами справи. Позивач довів факт отримання першої податкової вимоги представником відповідача.

На момент розгляду справи відповідач частково погасив заборгованість. Податковий борг з податку на додану вартість відповідача становить 12913,32 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивачем доведено ті обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

За таких обставин суд дійшов висновку, що адміністративний позов Заступника прокурора Новоселицького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Новоселицької міжрайонної державної податкової інспекції про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Комекс Буд ЛТД" заборгованості по податку на додану вартість у сумі 12913,32 грн. підлягає задоволенню.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст.ст.2,3,6-12,17,18,160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Комекс Буд ЛТД"(код ЄДРПОУ 25078492) заборгованість по сплаті податку на додану вартість до бюджету на загальну суму 12913,32 грн.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У судовому засіданні 11 січня 2011р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову виготовлено в повному обсязі 16 січня 2011 року.

Суддя О.П. Скакун