Постанова № 13434349, 12.01.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2011 р. № 2-а- 15603/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спірідонов М.О. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Заступника прокурора Фрунзенського району м. Харкова в інтересах Держави та органу місцевого самоврядування в особі Харківської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Асканіт",

третьої особи - Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова

простягнення заборгованості по орендній платі ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Заступника прокурора Фрунзенського району м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Харківської міської ради заборгованість по орендній платі за земельну ділянку у сумі 22 496,79 грн.

Відповідно до ст. 36 - 1 Закону України "Про прокуратуру", представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

В обґрунтування позову вказано, що ТОВ «Асканіт»податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної комунальної власності за 2010 рік самостійно задекларували податкове щомісячне зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки у 2010 рік загалом 52 грн., у тому числі 4 398,21 грн. що місяця.

Відповідно до зворотного боку облікової карти заборгованість з даного виду податкового зобов"язання виникла з 01.02.2010 року і станом на 13.07.2010 складає 22 496,79 грн.

Фахівцями ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова по підприємству ТОВ «Асканіт»донараховувались штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання (податкові рішення-повідомлення від 20.01.2010 № 0000101503, від 25.05.2010 №0002061503).

Податкові рішення повідомлення боржником не оскаржували.

Як вказав позивач, ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова формувались податкові вимоги про сплату заборгованості з орендної плати за землю. Податкові вимоги не оскаржені боржником та не відкликані ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачу 13 грудня 2010 року за вихідним № 82317, та повернулася на адресу суду з відміткою про незнаходження адресата за вказаною адресою 29 грудня 2010 року.

Відповідно до ч. 8, 11 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження жодної заяви на адресу суду не надав.

Судом встановлено, що ТОВ «Асканіт»податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної комунальної власності за 2010 рік самостійно задекларували податкове щомісячне зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки у 2010 рік загалом 52 грн., у тому числі 4 398,21 грн. що місяця.

Відповідно до зворотного боку облікової карти заборгованість з даного виду податкового зобов"язання виникла з 01.02.2010 року і станом на 13.07.2010 складає 22 496,79 грн. Фахівцями ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова по підприємству ТОВ «Асканіт»донараховувались штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання (податкові рішення-повідомлення від 20.01.2010 № 0000101503, від 25.05.2010 №0002061503). Податкові рішення повідомлення боржником не оскаржували. ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова формувались податкові вимоги про сплату заборгованості з орендної плати за землю. Податкові вимоги не оскаржені боржником та не відкликані ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N 509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, а також, перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також, стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов'язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та Іншими законами України.

Відповідно до п. 1.1 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-III платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

У відповідності до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу»від 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінами та доповненнями, Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про плату за землю»від 3 липня 1992 року № 2535-XII об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар. Відповідно до ст. 91 Земельного Кодексу України власники земельних ділянок зобовязані своєчасно сплачувати земельний податок.

У відповідності до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобовязання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків. У разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги у відповідності до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вказаного Закону.

На час розгляду справи заборгованість відповідачем не було сплачено.

У відповідності до ст. 28 Закону України «Про плату за землю»від 3 липня 1992 року№ 2535-XII спори, що виникають з питань застосування положень, передбачених цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Суд, проаналізувавши положення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що відповідач прострочив виконання зобовязання по сплаті заборгованості, тому зазначена заборгованість підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст. 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Заступника прокурора Фрунзенського району м. Харкова в інтересах Держави та органу місцевого самоврядування в особі , Харківської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Асканіт", третьої особи - Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова про стягнення заборгованості по орендній платі - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Асканіт", код. 31150315 на користь Харківської міської ради заборгованість по орендній платі за земельну ділянку в розмірі 22 496,79 грн. (двадцять дві тисячі чотириста дев"яносто шість гривень сімдесят дев"ять копійок)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо субєкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя (підпис)Спірідонов М.О.

З оригіналом згідно. Оригінал знаходиться в матеріалах справи. Постанова не набрала законної сили.

Суддя