Постанова № 13434181, 04.01.2011, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 січня 2011 р.                                                             Справа № 2а-9557/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №2а-9557/10/1870

за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області

до Дочірнього підприємства "Аромат"

про стягнення економічних санкцій ,-

В С Т А Н О В И В:

Державна інспекція з контролю за цінами в Сумській області (далі по тексту – позивач) звернувся до суду з позовом до Дочірнього підприємства «Аромат» (далі по тексту – відповідач, Дочірнього підприємства «Аромат»), в якому просить суд:

- стягнути з відповідача заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 39169 грн. 83 коп.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що проведеною перевіркою Філії «Сумський молочний завод» Дочірнього підприємства «Аромат» м. Суми встановлено застосування цін з порушенням запровадженого порядку обов'язкового декларування їх зміни, за рахунок підвищення без попереднього декларування протягом місяця більш ніж на 1 відсоток оптово-відпускних цін на сметану жирністю до 20% включно, сир жирністю 5%, молоко жирністю 2,5% в період з 01.11.2009 р. по 25.02.2010 р., в порушення розпорядження голови Сумської облдержадміністрації від 08.11.2007 р. № 730 «Про декларування зміни цін» в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2007 р. № 1222, внаслідок чого необґрунтовано одержана підприємством сума виручки склала 13056,61 грн.

Перевіркою встановлено, що 02.10.2008 р. Філією «Сумський молочний завод» ДП «Аромат» було задекларовано підвищення оптово-відпускних цін на продукцію виробництва Філії «Роменський молочний комбінат» ПП «Рось» згідно порядку встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2007р. №1222 на наступному рівні:

·          молоко жирністю 2,5% в пакетах 1л. - 3,44 грн./шт. з ПДВ;

·          молоко жирністю 2,5% в пакетах 0,5л. - 1,82 грн./шт. з ПДВ;

·          сметана жирністю 15% фасовану пакет 0,45кг. - 4,51 грн./шт. з ПДВ;

·          сметана жирністю 20% фасовану пакет 0,45кг. - 5,11 грн./шт. з ПДВ;

·          сметана жирністю 20% фасовану стакан 0,2 кг. - 2,84 грн./шт. з ПДВ.

·          сир кисломолочний жирністю 5% фасований 0,25кг- 5,35 грн./шт. з ПДВ.

Так, згідно накладної №842468 від 13.12.2009 р. Філією «Сумський молочний завод» ДП -Аромат» було реалізовано ТОВ ТЦ «Світлана» 5 шт. сметани 20% фасованої в стаканах 0,2 кг виробництва Філії «Роменський молочний комбінат» ПП «Рось» за підвищеною без попереднього декларування більше ніж на 1% протягом місяця оптово-відпускною ціною 3,517 грн./шт. без ПДВ або-422 грн./шт. з ПДВ в порушення вимог розпорядження голови облдержадміністрації від 08.11.2007 р. №730 «Про декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари» . В той час, як вірно сформована ціна повинна була становити 2,92 грн./шт. з ПДВ (2,89 грн./шт.+1%).

Згідно накладної №37381 від 06.02.2010р. Філією «Сумський молочний завод» ДП «Аромат» було реалізовано ТОВ «Слов'яни» 5 шт. сиру кисломолочного жирністю 5% в пачках 0,25 кг, виробництва Філії «Роменський молочний комбінат» ПП «Рось», за підвищеною без попереднього декларування більш ніж на 1% протягом місяця оптово-відпускною ціною 5,558 грн./шт. без ПДВ або 6,67 грн./шт. з ПДВ в порушення вимог розпорядження голови облдержадміністрації від 08.11.07р. №730 «Про декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари» . Вірно сформована ціна повинна становити 5,40 грн./шт. з ПДВ (5,35 грн./шт.+1%).

Всього внаслідок зазначеного порушення за період з 01.11.2009 р. по 25.02.2010 р. Філією «Сумський молочний завод» ДП «Аромат» отримано необґрунтовану виручку у сумі 15056,61грн.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» позивачем прийнято рішення №85 від 28.10.2010 р. про застосування до ДП „Аромат" економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін на загальну суму 39169 грн. 83 коп., в тому числі штраф - 26113 грн. 22 коп., які досі залишаються не сплаченими.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що з 4 по 22 жовтня 2010 р. Державною інспекцією з контролю за цінами в Сумській області проведену планову перевірку відповідача з питань дотримання порядку формулювання, встановлення та застосування цін на окремі види продовольства відповідно до вимог розпоряджень голови облдержадміністрації від 01.02.2007 р. №35, від 17.10.2007 р. №665, від 05.11.2007 р. №716, від 08.11.2007 р. №730, прийнятих на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 р. №1548, та відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 17.04.2008 р. №373, наказу Мінекономіки від 13.08.2008 р. №341 з питань дотримання порядку формування та застосування цін на молоко та молокопродукти в ланцюгу просування товару від виробника до споживача.

За результатами зазначеної перевірки складено акт перевірки №282 від 22.10.2010 року (а.с.5-21).

Перевіркою встановлено, що 02.10.2008 р. Філією «Сумський молочний завод» ДП «Аромат» було задекларовано підвищення оптово-відпускних цін на продукцію виробництва Філії «Роменський молочний комбінат» ПП «Рось» згідно порядку встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2007р. №1222 на наступному рівні:

·          молоко жирністю 2,5% в пакетах 1л. - 3,44 грн./шт. з ПДВ;

·          молоко жирністю 2,5% в пакетах 0,5л. - 1,82 грн./шт. з ПДВ;

·          сметана жирністю 15% фасовану пакет 0,45кг. - 4,51 грн./шт. з ПДВ;

·          сметана жирністю 20% фасовану пакет 0,45кг. - 5,11 грн./шт. з ПДВ;

·          сметана жирністю 20% фасовану стакан 0,2 кг. - 2,84 грн./шт. з ПДВ.

·          сир кисломолочний жирністю 5% фасований 0,25кг- 5,35 грн./шт. з ПДВ.

Так, згідно накладної №842468 від 13.12.2009 р. Філією «Сумський молочний завод» ДП -Аромат» було реалізовано ТОВ ТЦ «Світлана» 5 шт. сметани 20% фасованої в стаканах 0,2 кг виробництва Філії «Роменський молочний комбінат» ПП «Рось» за підвищеною без попереднього декларування більше ніж на 1% протягом місяця оптово-відпускною ціною 3,517 грн./шт. без ПДВ або-422 грн./шт. з ПДВ в порушення вимог розпорядження голови облдержадміністрації від 08.11.2007 р. №730 «Про декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари» . В той час, як вірно сформована ціна повинна була становити 2,92 грн./шт. з ПДВ (2,89 грн./шт.+1%).

Згідно накладної №37381 від 06.02.2010р. Філією «Сумський молочний завод» ДП «Аромат» було реалізовано ТОВ «Слов'яни» 5 шт. сиру кисломолочного жирністю 5% в пачках 0,25 кг, виробництва Філії «Роменський молочний комбінат» ПП «Рось», за підвищеною без попереднього декларування більш ніж на 1% протягом місяця оптово-відпускною ціною 5,558 грн./шт. без ПДВ або 6,67 грн./шт. з ПДВ в порушення вимог розпорядження голови облдержадміністрації від 08.11.07р. №730 «Про декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари» . Вірно сформована ціна повинна становити 5,40 грн./шт. з ПДВ (5,35 грн./шт.+1%).

Всього внаслідок зазначеного порушення за період з 01.11.2009 р. по 25.02.2010 р. Філією «Сумський молочний завод» ДП «Аромат» отримано необґрунтовану виручку у сумі 15056,61грн.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» позивачем прийнято рішення №85 від 28.10.2010 р. про застосування до ДП „Аромат" економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін на загальну суму 39169 грн. 83 коп., в тому числі штраф - 26113 грн. 22 коп. (а.с. 22).

28.10.2010 р. позивачем на адресу відповідача надіслано претензійний лист №4399/33/3 на суму 39169,83 грн. (а.с. 23).

Задовольняючи позовні вимоги, суд виходить з наступного.

Згідно ст. 9 Закону України "Про ціни і ціноутворення" визначено, що державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи встановлюються державними органами України.

Відповідно до ч.1 ст.14 Закону України “Про ціни та ціноутворення” вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.

Таким чином, суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Крім того, суд зазначає, що рішення Державної інспекції з конролю за цінами в Сумській області від 28.10.2010 р. №85 відповідачем не оскаржене.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 39169,83 грн. залишаються не відшкодованими, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ДП «Аромат» заборгованості зі сплати фінансових санкцій є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області до Дочірнього підприємства "Аромат" про стягнення економічних санкцій – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Аромат» заборгованість по сплаті економічних санкцій в сумі 39169 (тридцять дев’ять тисяч сто шістдесят дев’ять) грн. 83 коп. з направленням їх до державного бюджету Київської області, код класифікації доходів 21081100, символ звітності банку 106; р/р 31116106700538 в ГУДКУ у Київській області, МФО 821018, код 23570065.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з моменту її отримання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               (підпис)                     О.А. Прилипчук

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                       О.А. Прилипчук