Постанова № 13433949, 23.12.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2010 р. № 2а-4693/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Мричко Н.І.

при секретарі судового засідання Якимець О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області до Дочірнього підприємства «Західукргеологія»національної акціонерної компанії «Надра України»про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії в сумі 27412,31 грн., -

встановив:

управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області (надалі УПФУ в Берегівському районі Закарпатської області) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Дочірнього підприємства «Західукргеологія»національної акціонерної компанії «Надра України»(ДП «Західукргеологія»НАК «Надра України»), в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії в сумі 27412,31 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що прикриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набрання права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

В судове засідання представник позивача явки уповноваженого представника не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, місце та час його розгляду. 02.12.2010 року (вх. № 45394) на адресу суду від позивача надійшла заява про уточнення та збільшення позовних вимог, згідно до яких УПФУ в Берегівському районі Закарпатської області просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених до п. «а»ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»за період жовтень по грудень 2009 року в сумі 28311,57 грн. Крім того, 23.12.2010 року на адресу суду надійшла заява позивача (вх. № 49516), згідно до якої, позовні вимоги підтримує повністю. Одночасно просить розглядати справу у відсутність уповноваженого представника.

Відповідач в судове засідання явки уповноваженого представника не забезпечив повторно, хоча належним чином був повідомлений про місце, дату та час його проведення, що підтверджуєтеся наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштового відправлення. Однак, 12.07.2010 року на адресу суду (вх. № 25575) надійшло пояснення, згідно до якого, вбачається, що звязку з важким фінансовим становищем, зменшенням обсягу запланованих та виконаних робіт, виникла заборгованість перед позивачем. Однак, грошові кошти, які поступають на рахунок підприємства, спрямовані на погашення заборгованості по заробітній платі, таким чином, ДП «Західукргеологія»НАК «Надра України»позовні вимоги не визнає та просить відмовити і їх задоволенні. З урахуванням викладеного, суд ухвалив розглядати справу у відсутність представників сторін на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Перевіривши матеріали справи, дослідивши долучені до матеріалів справи докази та оцінивши їх в сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно довідки Головного управління статистики у Львівській області від 11.11.2010 року № 20-09/2126 ДП «Західукргеологія»НАК «Надра України»зареєстроване як юридична особа за адресою: м. Львів, пл. Міцкевича, будинок № 8, ідентифікаційний код 01432606.

Як встановлено абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.

У відповідності до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

-працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

-чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

Відповідно до п.п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», підприємство повинно відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Згідно п. 6.4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

п. 6.8. Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На підставі ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Факт направлення, отримання та неоскарження розрахунків сторонами не заперечується.

Склад витрат та факт їх понесення управлінням Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області за період жовтень по грудень 2009 року, виплачених ДП «Західукргеологія»НАК «Надра Украни»колишнім працівникам на суму 28311,57 грн., а саме: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27 на загальну суму 28311,57 підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно Акта УПФУ в Берегівському районі Закарпатської області від 21.12.2010 р. № 13/640, вбачається, що станом на 21.12.2010 року заборгованість ДП «Західукргеологія» НАК «Надра України»перед позивачем по Списку № 1 становить 184802,28 грн.

З огляду на те, що станом на дату судового засідання відповідачем не виконано вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме - не відшкодовано понесені позивачем фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за період жовтень-грудень 2009 року, у сумі 28311,57 грн. Отже, позовні вимоги УПФУ в Берегівському районі Закарпатської області є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

З урахуванням положень ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 11, 50, 70-72, 86, 94, 98, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Західукргеологія»національної акціонерної компанії «Надра України»заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії в сумі 28311 грн. (двадцять вісім тисяч триста одинадцять) грн. 57 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 27 грудня 2010 року.

Суддя Мричко Н.І.