Постанова № 13433534, 02.12.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2010 року о 10 год. 50 хв. Справа № 2а-8880/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі суддіСтрельнікової Н.В. розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області,

м. Енергодар Запорізької області

до: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1

про стягнення податкової заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Енергодар Запорізької області звернулася із адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в якому просить суд стягнути з відповідача податкову заборгованість в сумі 5837,95 грн., в т.ч. 5835,68 грн. з податку з доходів фізичних осіб та 2,27 грн. з єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб. В обґрунтування позову посилається на те, що податкова заборгованість у відповідача виникла внаслідок проведення податковою інспекцією перевірок платника податків, за результатами яких відповідачу визначені податкові зобовязання, а також нарахована пеня за несвоєчасну сплату податкових зобовязань. Зазначає, що ДПІ у м. Енергодар Запорізької області вживались заходи, передбачені ст. 6 Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», однак борг відповідачем не сплачено, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не зявився, клопотанням від 01.12.2010 р. вх. № 37265 просить суд розглянути справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач письмового відзиву не надав, в судове засідання не з'явився, направлена на його адресу повістка, повернулася із відміткою пошти «За закінченням терміну зберігання».

Враховуючи те, що ухвала про відкриття скороченого провадження направлялася відповідачу за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, то згідно ч. 4 ст. 33 та ч. 11 ст. 35 КАС України вважається, що відповідач був належним чином повідомлений про порушення щодо нього адміністративної справи та необхідність надання відзиву.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому проваджені у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, за відсутності представників позивача та відповідача, в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

Субєкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_1, 10.08.2004 р. зареєстрований виконавчим комітетом Енергодарської міської ради за № 2100000 0000 000043 та взятий на податковий облік ДПІ у м. Енергодар 18.08.2004 р. за № 1968.

20 липня 2010 року співробітниками ДПІ у м. Енергодар Запорізької області проведено позапланову виїзну перевірку платника податків з питань дотримання вимог податкового законодавства при виплаті доходів громадянам за період з 01.03.2008 р. по 14.07.2010 р., за результатами якої складено акт № 52/17-204/НОМЕР_1 від 20.07.2010 р.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог:

-п. п. 3.1.3 п. 3.1 ст. 3, п. 4.1, п. п. 4.2.1 п. 4.2 ст. 4, п. 7.1 ст. 7, п. п. 8.1.1, п. п. 8.1.2 п. 8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» в частині не нарахування, неутримання та неперерахування до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб виплачених на користь громадян за період з 01.04.2010 року по 30.06.2010 року;

-п. п. «б» п. 19.2 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», п. п. 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», в частині неповідомлення державної податкової інспекції у м. Енергодар за встановленою формою (податковий розрахунок ф.1-ДФ) про суми доходів, виплачених громадянину за перевіряємі періоди, а саме: ІІ квартал 2008 р. по строку 09.08.2008 р., ІІІ квартал 2008 р. по строку 09.11.2008 р.; ІV квартал 2008 р. по строку 09.02.2009 р.; І квартал 2009 року по строку 09.05.2009 р.; ІІ квартал 2009 р. по строку 09.08.2009 р.; ІІІ квартал 2009 р. по строку 09.11.2009 р., ІV квартал 2009 р. по строку 09.02.2010 року, І квартал 2010 року по строку 09.05.2010 року.;

-п. п. 8.1.1, 8.1.2, 8.1.4 п. 8.1 ст. 8 , п. 16.1, п. п. 16.3.3, 16.3.6 п. 16.3 ст. 16 п. п. «а» п. 19.2 ст. 19, п. п. 20.3 ст. 20 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», а саме: здійснення грошових виплат у вигляді заробітної плати найманому працівнику у перевіряємому періоді без сплати податку з доходів фізичних осіб.

Вказаний акт було підписано та отримано СПД ОСОБА_1 20 липня 2010 року.

30 липня 2010 року на підставі акту перевірки ДПІ у м. Енергодар Запорізької області прийнято рішення № 00001101702/0, згідно якого відповідачу визначено податкове зобовязання на суму 7687,76 грн., яке отримано приватним підприємцем особисто 30.07.2010 р.

Визначене податкове зобовязання 01.09.2010 р. було частково погашено за рахунок самостійної сплати на загальну суму 1863,00 грн., тому заборгованість за вказаним повідомленням-рішенням становить 5824,76 грн.

Крім того, за несвоєчасну сплату податку з доходів фізичних осіб в граничні строки, згідно ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачу нарахована пеня за період з 09.08.2010 р. по 01.09.2010 р. в сумі 10,92 грн.

Також, за несвоєчасну сплату єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб в граничні строки, згідно ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» на картці особового рахунку ФОП ОСОБА_1 обліковується пеня за період з 09.08.2010 р. по 01.09.2010 р. в розмірі 2,27 грн.

Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Згідно п. 5.4.1. ст. 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», позивач направив боржнику поштою першу податкову вимогу форми «Ю1» № 1/224 від 12.08.2010 р. та другу податкову вимогу форми «Ю2» № 2/250 від 17.09.2010 р., які отримані відповідачем 13.08.2010 р. та 17.09.2010 р. відповідно.

Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Згідно п. 1.7 ст.1 Закону України 2181 активи платника податків кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

ДПІ у м. Енергодар Запорізької області, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» може виступати стороною у справах порушених адміністративним судом, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємця.

Враховуючи те, що на час розгляду справи, податковий борг в розмірі 5837,95 грн. відповідачем не сплачено, вимоги позивача у справі є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості, - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Місцевого бюджету м. Енергодар (р/р 33219800700015, отримувач: Місцевий бюджет м. Енергодар, КБК 11010100, код ЄДРПОУ 34677056, банк одержувача: ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) 5835 (пять тисяч вісімсот тридцять пять) грн. 68 коп. податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Місцевого бюджету м. Енергодар (р/р 34211379700015, отримувач: Місцевий бюджет м. Енергодар, КБК 16050200, код ЄДРПОУ 34677056, банк одержувача: ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) 2 (дві) грн. 27 коп. податкового боргу з єдиного податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя(підпис) Н.В. Стрельнікова