Постанова № 13433136, 11.05.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2010 року <Текст >                              Справа № 2а-1555/10/0870

(12 год. 55 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді ЩербакаА.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Заводського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя до казенного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Заводського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України у Заводському районі м. Запоріжжя до казенного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат про стягнення заборгованості зі страхових внесків у сумі 5189606 грн. 89 коп..

У позовній заяві зазначено, що проведеною прокуратурою перевіркою встановлено, що КП «ЗТМК» порушується законодавство України про пенсійне забезпечення. А саме, підприємство несвоєчасно сплачує самостійно нараховані страхові внески до Пенсійного фонду України, у зв’язку із чим за період з грудня 2009 року по січень 2010 року утворилася недоїмка у сумі 4774567 грн. 64 коп. Крім того, відповідач має заборгованість зі штрафних санкцій та пені, нарахованих за несплату (або несвоєчасну сплату) страхувальником страхових внесків. Станом на 11.03.2010 року борг зі штрафних санкцій складає 244332 грн. 19 коп., з пені – 170707 грн. 06 коп. Таким чином станом на 11.03.2010 загальний борг КП «ЗТМК» перед бюджетом Пенсійного фонду України складає 5189606 грн. 89 коп. Просить стягнути з відповідача заборгованість зі страхових внесків (недоїмку та фінансових санкцій і пені) у розмірі 5189606 грн. 89 коп. на користь Пенсійного фонду України; судові витрати покласти на відповідача.

У судове засідання представником позивача подана заява про зменшення суми позовних вимог у зв’язку із частковою сплатою підприємством заборгованості. Просить стягнути з відповідача 3206176 грн. 43 коп. заборгованості. Відповідно до ст. 51 КАС України позивач може зменшити розмір позовних вимог у будь-який час до закінчення судового розгляду. Прокурор підтримав заву про зменшення суми позовних вимог. Зменшення позовних вимог прийняте судом.

У судовому засіданні 21.04.2010 представником позивача подана заява про уточнення позовних вимог, просить стягнути з КП «ЗТМК» 2080143 грн. 86 коп. У судовому засіданні 11.05.2010 представником позивача подана заява про уточнення позовних вимог у зв’язку із частковою сплату відповідачем заборгованості. Просить стягнути 534362 грн. 86 коп. Прокурор підтримав заяву про зменшення позовних вимог. Зменшення позовних вимог прийняте судом.

Представник відповідача у судовому засіданні уточненні позовні вимоги визнав у повному обсязі. Відповідно до ст.ст..51, 136 КАС України відповідач протягом усього часу розгляду справи може визнати адміністративний позов. Визнання адміністративного позову прийняте судом.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, беручи до уваги визнання адміністративного позову, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що казенне підприємство «Запорізький титано-магнієвий комбінат» є платником внесків до Пенсійного фонду України, номер реєстрації платника 08/26-0115, ідентифікаційний номер юридичної особи (ЄДРПОУ) 00194731.

Судом встановлено, що за період з грудня 2009 року по січень 2010 року включно підприємством самостійно нараховано страхових внесків по розділу І Розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (додаток 23 до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України), що підлягають сплаті за грудень 2009 року – 2516762 грн. 70 коп.;за січень 2010 року – 2456701 грн. 76 коп.

Оскільки КП «ЗТМК» самостійно нараховано розмір страхових внесків, то сума заборгованості вважається узгодженою.

Матеріалами справи також встановлено, що відповідними платіжними дорученнями, які знаходяться у матеріалах справи відповідачем було частково сплачено самостійно нараховані зобов’язання зі страхових внесків, а саме : за грудень 2009року – 1 98896 грн. 82коп.; за січень 2010 року – 1983430 грн. 46 коп.

Крім того, начальником УПФУ у Заводському районі м. Запоріжжя було прийняте Рішення №027 від 25.01.2010 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальникам страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким нарахований штраф у розмірі 244322 грн. 19 коп., та пеня у розмірі 170707 грн. 06 коп. зазначене рішення отримане відповідачем 28.01.2010, про що свідчить особистий підпис уповноваженої особи у поштовому повідомленні. Як встановлено матеріалами справи КП «ЗТМК» погашено зобов’язання за штрафними санкціями і пенею.

Таким чином, відповідно до розрахунку боргу та матеріалів справи, загальна сума боргу КП «ЗТМК» станом на 10 травня 2010 року складає 534362 грн. 86 коп. Факт існування зазначеної заборгованості підтверджується картками особового рахунку платника страхових внесків.

Згідно із Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» органи Пенсійного фонду України наділені правом звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Стаття 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» визначає обов’язок страхувальників нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

У ст. 18 Закону №1058 зазначено, що страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п.6 ст.19 Закону страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат,у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагороди фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Згідно з положеннями п. 2 ст. 20 Закону №1058 обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до п.6 ст. 20 вищевказаного Закону страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Судом встановлено, що відповідач відповідно до чинного законодавства є платником страхових внесків до пенсійного фонду.

Статтею 60 КАС України передбачено право прокурора звертатися до адміністративного суду із адміністративним позовом про захист прав , свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Прокурор здійснює у суді представництво інтересів держави в порядку, встановленому КАС та іншими законами України . Це право також передбачено п.2 ст.121 Конституцій України та ст.. 36-1 Закону України «Про прокуратуру».

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи, що заборгованість казенного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування перед бюджетом Пенсійного фонду України становить 534 362гр. 86коп., яка добровільно не була сплачена відповідачем, тому, суд приходить до висновку, що вимоги позивача, викладені в уточненій позовній заяві, ґрунтуються на законі і підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Казенного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат»(69600 м. Запоріжжя, вул.. Теплична 18, ЄДРПОУ 00194731, р/р 26004003124700, МФО 313957, філія Український міжнародний банк) на користь управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (69067 м. Запоріжжя, вул.. Союзна 32 ЄДРПОУ 20508427, р/р 25603301001077 в філії ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957) –534 362гр. 86коп.(п’ятсот тридцять чотири тисячі триста шістдесят дві гривні вісімдесят шість копійок) заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі (якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови) та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлено 17 травня 2010 року.

Суддя А.А. Щербак