Ухвала суду № 134312383, 24.02.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7874/25

УХВАЛА

24 лютого 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши заяву Затишанської селищної ради Роздільнянського району Одеської області про відстрочення виконання судового рішення у справі №420/7874/25, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12.12.2025 року адміністративний позов керівника Роздільнянської окружної прокуратури до Затишанської селищної ради Роздільнянського району Одеської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю.

Визнано протиправною бездіяльність Затишанської селищної ради Роздільнянського району Одеської області щодо невзяття на облік безхазяйного майна, а саме, гідротехнічної споруди (греблі) довжиною 258,0м, висотою до 12,5 м, шириною по гребеню 5,6 м, шириною по підошві 27,0м, що розташована на Торосівському ставку № 1 на території Затишанської селищної ради Роздільнянського району Одеської області (за межами населених пунктів), з площею водного дзеркала 4,8742 га.

Зобов`язано Затишанську селищну раду Роздільнянського району Одеської області вчинити дії, спрямовані на взяття на облік безхазяйного майна шляхом звернення із заявою про взяття гідротехнічної споруди (греблі) довжиною 258,0 м, висотою до 12,5 м, шириною по гребеню 5,6 м, шириною по підошві 27,0 м, що розташована на Торосівському ставку № 1 на території Затишанської селищної ради Роздільнянського району Одеської області (за межами населених пунктів), з площею водного дзеркала 4,8742 га на облік до органу, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, та розміщення оголошення про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік у друкованих засобах масової інформації.

Рішення набрало законної сили 13.01.2026 року за даними Єдиного державного реєстру судових рішень.

18.02.2026 року засобами поштового зв`язку надійшла заява Затишанської селищної ради Роздільнянського району Одеської області від 13.02.2026 року (надіслана засобами поштового зв`язку ), у якій заявник просить суд відстрочити виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/7874/25.

Вивчивши заяву на відповідність вимогам КАС України, суд дійшов наступного.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд констатує, що заява відповідача є заявою з процесуального питання, що виникло на стадії виконання судового рішення.

При цьому, норми ст.167 КАС України регламентують загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення з процесуальних питань, а подана заява є заявою з процесуального питання.

Так, вказаною статтею визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Однак, в порушення вимог ч.1 ст.167 КАС України заявником не надано доказів надіслання (надання) заяви від 13.02.2026 року прокурору.

У якості додатку в заяві вказано «опис щодо підтвердження відправлення даної заяви сторонам по справі», проте фактично такий додаток відсутній, надано лише опис вкладення у цінний лист на адресу Одеського окружного адміністративного суду, згідно якого направлено заяву про відстрочення судового рішення, клопотання та постанову про відкриття виконавчого провадження.

Згідно ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд звертає увагу на те, що ненаправлення копії заяви прокуратурі не дає можливості її розглянути із дотриманням принципів рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом та змагальності сторін. Ознайомлення позивача із поданою заявою є необхідною умовою для своєчасного, повного та обґрунтованого її розгляду, а його необізнаність щодо змісту заяви не дає можливості розглянути цю заяву на засадах змагальності сторін.

Керуючись вищевикладеним, суд повертає заяву Затишанської селищної ради Роздільнянського району Одеської області без розгляду.

Суд зазначає, що за аналогією ч.8 ст.169 КАС України при поверненні заяви особі без розгляду учасник процесу не позбавлений права повторного звернення до суду в порядку ст.378 КАС України із дотриманням вимог ст.167 КАС України.

Керуючись ст. ст. 167, 241-243, 248, 256, 295, 37 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Затишанської селищної ради Роздільнянського району Одеської області від 13.02.2026 року (вхідний номер суду 17709/26 від 18.02.2026 року) повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали разом із заявою та всіма додатками до неї надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення у повному обсязі до суду апеляційної інстанції (П`ятого апеляційного адміністративного суду).

Суддя М.М. Аракелян