Постанова № 134298081, 29.01.2026, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.01.2026 Справа №607/20404/25 Провадження №3/607/334/2026

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дуда О.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Тернопільській області ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, працюючого на посаді керівника ТзОВ ''ТЕРПЛАСТ ГРУП'', проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ч.2 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Головним управлінням ДПС у Тернопільській області 19 грудня 2025 року направлено в суд матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ч.2 ст. 163-1 КУпАП.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення від 25 вересня 2025 року, встановлено, що ОСОБА_1 керівник ТзОВ ''ТЕРПЛАСТ ГРУП'' вчинив правопорушення: порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку щодо несвоєчасного подання до контролюючого органу податкової декларації з податку на прибуток за 1 півріччя 2025 року ТОВАРИСТВОМ з ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРПЛАСТ ГРУП" ( код за ЄДРПОУ 43657810). Граничний термін подання податкової декларації з податку на прибуток за 1 півріччя 2025 року - 11 серпня 2025 р., фактична дата отримання декларації органом ДПС 18 серпня 2025р., що зафіксовано в акті камеральної перевірки №12495/19-00-04-05/43657810 від 26.08.2025 року, чим порушено вимоги підпункту 49.18.2 пункту 49.18 статті 49 розділу II. Податкового кодексу України та вимоги пункту 137.4 ст.137 розділу ІІІ Податкового кодексу України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.2 ст. 163-1 КУпАП.

Відповідно до пункту 49.20 статті 49 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010р. якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем.

В судове засідання 14.10.2025 о 10 год 00 хв ОСОБА_1 повторно не з`явився. Для виклику у судові засідання було прийнято усі міри для його належного повідомлення про дату, час та місце розгляду справи, зокрема, в протоколі про адміністративне правопорушення від 25.09.2025 ОСОБА_1 повідомлений про час та місце розгляду справи на 14.10.2025 в судове засідання.

Також, 06.11.2026 о 13 год. 00 хв., 25.11.2025 о 13 год. 45 хв., 10.12.2025 о 15 год. 15 хв., 29.01.2026 о 12 год. 50 хв. в судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправляння адресату повернулося до суду з відміткою пошти "адресат відсутній за вказаною адресою".

Згідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч.1 ст.163-1 КУпАП, адміністративна відповідальність передбачена цією статтею настає за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Відповідно до ч.2 ст. 163-1 КУпАП, адміністративна відповідальність передбачена цією статтею настає за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те ж порушення.

Згідно ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративне правопорушення відповідно до КУпАП чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

За таких обставин у даному випадку необхідним є встановити, чи вчинене ОСОБА_1 правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 163-1 КУпАП, є триваючим та чи не пропущені строки накладення на нього адміністративного стягнення.

Триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно

порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану, за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону. Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 11.04.2018 у справі № 804/401/17 та від 11.12.2018 у справі № 242/924/17.

На підставі, акту від 28 серпня 2025 року про результати камеральної перевірки щодо несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток ТзОВ ''ТЕРПЛАСТ ГРУП'' ОСОБА_2 заступником начальника відділу податків і зборів з юридичних осіб галкзей переборної промисловості управління оподаткування юридичних осіб Головного Управління ДПС у Тернопільській області, складено протокол про адміністративне правопорушення відносно керівника ТзОВ ''ТЕРПЛАСТ ГРУП'' ОСОБА_1 (код ЄРДПОУ 43657810) за ч. 2 ст. 163-1 КУпАП.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення від 25 вересня 2025 року, адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 163-1 КУпАП, виявлене 26 серпня 2025 року.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Таким чином, на момент розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 163-1 КУпАП, строки, передбачені ст. 38 КУпАП закінчилися, що є підставою для закриття провадження в даній справі.

Керуючись ст. ст. 9, 38, 163-1, 283, 284, 287, 294 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 163-1 КУпАП закрити, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду апеляційним судом.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя Дуда О.О.