Ухвала суду № 134280312, 20.02.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/16135/21

УХВАЛА

про прийняття звіту про виконання рішення суду

20 лютого 2026 року м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гавдик З.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про прийняття звіту про виконання рішення суду у справі №380/16135/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не проведення перерахунку пенсії на підставі нової довідки від 31.08.2021 №3297 «Про розмір грошового забезпечення» ОСОБА_1 станом на 19.11.2019, що враховується для перерахунку пенсії, призначених відповідно до Закону України №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 (в редакції до внесення до неї змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для здійснення з 01.12.2019 перерахунку довічної пенсії ОСОБА_1 за вислугу років;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із врахуванням видів грошового пенсійного забезпечення станом на 19.11.2019 та вчинити усі необхідні дії для такого перерахунку та виплати пенсії з 01.12.2019 на підставі нової довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області» від 31.08.2021 №3297 «Про розмір грошового забезпечення» ОСОБА_1 станом на 19.11.2019, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії та раніше виплачених сум у розмірі 82% відповідних сум грошового забезпечення для проведення ОСОБА_1 , з 01.12.2019 (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії);

- виплатити ОСОБА_1 заборгованість по виплаті пенсії, пов`язаної з таким перерахунком, із обов`язковим зазначенням надбавок, основних і додаткових видів грошового забезпечення та премії, в наступних розмірах у відповідності до довідки від 31.08.2021 Державної установи «ТМО» в котрій вказано: - розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за прирівняною посадою поліцейського старший інспектор поліції, що становить 15902,65 грн., а саме: посадовий оклад 2500 грн., оклад за військовим званням (майор) 2000 грн., надбавка за службу в поліції 2250 грн., надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції (44,91%) 3031,43 грн., премія (62,58%) 6121,22 грн.;

- рішення суду звернути до негайного виконання;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати до суду звіт про повне виконання судового рішення у цій справі протягом місячного строку, встановити судовий контроль за виконанням судового рішення.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 03.02.2022 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не проведення перерахунку пенсії на підставі нової довідки від 31.08.2021 №3297 «Про розмір грошового забезпечення» ОСОБА_1 станом на 19.11.2019, що враховується для перерахунку пенсії, призначених відповідно до Закону України №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 (в редакції до внесення до неї змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для здійснення з 01.12.2019 перерахунку довічної пенсії ОСОБА_1 за вислугу років.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із врахуванням видів грошового пенсійного забезпечення станом на 19.11.2019 та вчинити усі необхідні дії для такого перерахунку та виплати пенсії з 01.12.2019 на підставі нової довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області» від 31.08.2021 №3297 «Про розмір грошового забезпечення» ОСОБА_1 станом на 19.11.2019, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії та раніше виплачених сум у розмірі 82% відповідних сум грошового забезпечення для проведення ОСОБА_1 , з 01.12.2019.

В решті позовних вимог відмовлено.

16.10.2025 судом встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду.

12.02.2026 відповідачем подано звіт про виконання рішення суду, в якому зазначено наступне: «Здійснено перерахунок пенсії з 01.06.2022 ОСОБА_1 відповідно до довідки від 31.08.2021 № 3297 «Про розмір грошового забезпечення» ОСОБА_1 станом на 19.11.2019 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії та раніше виплачених сум у розмірі 82 % відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум.

Згідно довідки від 31.08.2021 №3297 розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за листопад 2019 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» у складові для перерахунку пенсії становить:

- посадовий оклад 2500,00 грн.;

- оклад за спеціальним званням майор -2000,00 грн.;

- надбавка за стаж служби в поліції 50%- 2250,00 грн;

- надбавка за специфічні умови проходження служби 44,91%- 3031,43 грн;

- премія 62,58 % - 6121,22 грн.

Всього -15902,65 грн.

Розмір пенсійної виплати ОСОБА_2 з 01.12.2019 становив:

основний розмір пенсії 82 % сум грошового забезпечення 13040,17 грн.;

в тому числі збільшення основного розміру пенсії (25%) 3260,04 грн.;

підвищення як інваліду війни 3 групи 491,40 грн.;

доплата 50,00 грн.

Підсумок пенсії (з надбавками): 16841,61 грн, з урахуванням максимального розміру 16380,00 грн. (Додаток 1).

Розмір пенсійної виплати ОСОБА_2 з 01.06.2022 з врахуванням судового рішення та з врахуванням проведеної індексації на виконання постанов Кабінету Міністрів України № 118, становив:

основний розмір пенсії 82 % сум грошового забезпечення 13040,17 грн.;

з урахуванням індексації 2022 (13040,17 *0,140) 1825,62 грн.;

в тому числі збільшення основного розміру пенсії (25%) 3716,45 грн.;

підвищення як інваліду війни 3 групи 580,20 грн.;

доплата 50,00 грн.

Підсумок пенсії (з надбавками) -19212,44 грн. (Додаток 2).

Доплата пенсії на виконання судового рішення за період з 01.12.2019 по 31.05.2022 становить 264930,55 грн. (Додаток 3), в тому числі 264930,55 грн -відкладена заборгованість.

Станом на 01.11.2025 підсумок пенсії ОСОБА_1 з надбавками становить 26904,39 грн, обчислено відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення, що становить - 16049,68 грн, та обчислено відповідно до рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/7733/25, в тому числі:

основний розмір пенсії (82 %* 16049,65) 13160,71 грн.;

з урахуванням індексації 2022 (13160,71*0,1400) 1842,50 грн,;

з урахуванням індексації 2023 (15003,21*0,1970) 1500,00 грн,;

з урахуванням індексації 2024 (16503,21*0,0796) 1313,66 грн,;

збільшення основного розміру пенсії (25%) від суми 17816,87 4454,22 грн.;

щомісячна доплата до 2000 відповідно до ПКМУ 713 2000,00 грн.;

підвищення (інвалід війни 3 групи) 708,30 грн.;

доплата 50,00 грн.

Підсумок пенсії 26904,39 грн, та не обмежується максимальним розміром.( Додаток 4)

Щодо виплати коштів нарахованих на виконання рішення суду зазначаємо наступне.

ОСОБА_1 на виконання судового рішення №380/16135/21 додатковими відомостями відповідно до вимог Порядку виплачено кошти в наступних розмірах:

у жовтні 2025 року:

- 187,35 грн. (відкладена заборгованість).

у листопаді 2025 року:

- 187,35 грн. (відкладена заборгованість).

у грудні 2025 року:

- 187,35 грн. (Скриншот виплати додається).

Станом на 01 лютого 2026 року доплата, обчислена на виконання рішення суду у справі № 380/16135/21 становить 264368,50 грн, в тому числі відкладена (ретроспективна) заборгованість 264368,50 грн (264930,55 грн 562,05 грн)

Також, Головне управління звернулося із листом від 21.01.2026 № 1300-0902-5/9148 до Пенсійного фонду України щодо виділення коштів для виконання судового рішення у справі 380/16135/21 (Додаток 7).

Отже, Головним управлінням в межах наданої компетенції проведений комплекс заходів задля повного та неухильного виконання рішення суду від 03.02.2022 у справі № 380/16135/21, а виплата заборгованості, що утворилася внаслідок нарахування пенсійних виплат за судовим рішенням, проводиться Пенсійним фондом України відповідно до вимог Порядку та за умови наявності відповідного бюджетного фінансування».

Позивач заперечень щодо прийняття звіту не подав.

При постановленні ухвали судом враховується наступне.

Згідно із ч. 1 ст. 3822 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно із ч. 1 ст. 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Відповідно до поданого звіту відповідача та долучених доказів, суд встановив, що відповідачем було здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із врахуванням видів грошового пенсійного забезпечення станом на 19.11.2019 та вчинити усі необхідні дії для такого перерахунку та виплати пенсії з 01.12.2019 на підставі нової довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Львівській області» від 31.08.2021 №3297 «Про розмір грошового забезпечення» ОСОБА_1 станом на 19.11.2019, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії та раніше виплачених сум у розмірі 82% відповідних сум грошового забезпечення для проведення ОСОБА_1 , з 01.12.2019.

Щодо виплати заборгованості по пенсії позивача, суд враховує, що грошові кошти у вигляді заборгованості по пенсії, які належать стягувачу, не є власністю ГУ ПФУ, не знаходяться на його рахунках. Фактичне, у повному обсязі виконання судового рішення, можливо лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок Державного бюджету України та відповідно до порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України. Водночас стягнення з суб`єкта владних повноважень (територіального органу ПФУ) коштів, які знаходяться на його рахунках але призначені для іншої мети, можуть поставити під загрозу функціонування такого суб`єкта, виконання покладених на нього функцій та, відповідно, нанесення шкоди необмеженій кількості осіб.

Крім цього, відповідачем в межах наданої компетенції проведений комплекс заходів (лист від 21.01.2026 №1300-0902-5/9148 до Пенсійного фонду України щодо виділення коштів для виконання судового рішення у справі 380/16135/21) задля повного та неухильного виконання рішення суду по даній справі, яке набрало законної сили, а виплата заборгованості, що утворилася внаслідок нарахування пенсійних виплат за судовим рішенням, проводиться Пенсійним фондом України відповідно до вимог чинного законодавства.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що відповідачем виконано рішення суду у справі, тому поданий відповідачем звіт слід прийняти.

Керуючись статтями 243, 248, 382 КАС України, суд-

ВИРІШИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 12.02.2026 про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03.02.2022 у справі № 380/16135/21.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Суддя Гавдик З.В.