Ухвала суду № 134280308, 20.02.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/8860/25

УХВАЛА

про прийняття звіту про виконання рішення суду

20 лютого 2026 року м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гавдик З.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про прийняття звіту про виконання рішення суду у справі №380/8860/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ :

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням раніше проведених виплат.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.06.2025 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, - задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обмеження розміру пенсії ОСОБА_1 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» з 01.01.2025.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести ОСОБА_1 з 01.01.2025 перерахунок та виплату пенсії без застосування обмежувальних коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», без обмеження максимальним розміром пенсії та з урахуванням раніше проведених виплат.

16.10.2025 судом встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду у даній справі.

11.02.2026 відповідачем подано звіт про виконання рішення суду, в якому зазначено наступне:

«На виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.06.2025 у справі №380/8860/25 проведено перерахунок пенсії.

Станом на 01.01.2025 підсумок пенсії з надбавками становить 33014,18 грн, в тому числі:

основний розмір пенсії (70 %* 47163,11) 33014,18 грн.

Підсумок пенсії 33014,18 грн, та не обмежується максимальним розміром. (Додаток 1).

Станом на 01.12.2025 підсумок пенсії з надбавками становить 34514,18 грн, в тому числі:

основний розмір пенсії (70 %* 47163,11) 33014,18 грн;

з урахуванням індексації 2025 (33014,18*0,11150) 1500,00 грн.

Підсумок пенсії 34514,18 грн, та не обмежується максимальним розміром (Додаток 2).

Сума доплати за період з 01.01.2025 по 30.11.2025 становить 62023,83 грн. (Додаток 3), в тому числі 49243,16 відкладена (ретроспективна) виплата (з 01.01.2025 по 22.09.2025) та 12780,67 грн. поточна виплата (з 23.09.2025 по 30.11.2025).

Сума доплати за період з 01.03.2025 по 30.11.2025 становить 13500,00 грн. (Додаток 4), в тому числі 10100,00 грн. відкладена (ретроспективна) виплата (з 01.03.2025 по 22.09.2025) та 3400,00 грн. поточна виплата (з 01.03.2025 по 30.11.2025).

Щодо виплати коштів нарахованих на виконання рішення суду зазначаємо наступне.

Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 (далі Порядок).

Порядком визначено механізм здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, зокрема, за період, що передує даті набрання законної сили рішенням суду, за джерелами їх виплати (фінансування).

Відповідно до Постанови № 821 виплати здійснюватимуться щомісяця пропорційно до коштів, визначених у бюджеті Пенсійного фонду, у розмірі зобов`язань державного бюджету і страхових коштів.

Отже, з викладеного слідує, що виплата коштів нарахованих на виконання судового рішення залежить від отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області коштів для фінансування відповідної виплати позивачу та проводиться відповідно до вимог Порядку».

Позивач заперечень щодо прийняття звіту не подав.

При постановленні ухвали судом враховується наступне.

Згідно із ч. 1 ст. 3822 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно із ч. 1 ст. 3823 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Відповідно до поданого звіту відповідача та долучених доказів, суд встановив, що відповідачем було здійснено з 01.01.2025 перерахунок та виплату пенсії без застосування обмежувальних коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», без обмеження максимальним розміром пенсії та з урахуванням раніше проведених виплат.

Щодо виплати заборгованості по пенсії позивача, суд враховує, що грошові кошти у вигляді заборгованості по пенсії, які належать стягувачу, не є власністю ГУ ПФУ, не знаходяться на його рахунках. Фактичне, у повному обсязі виконання судового рішення, можливо лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок Державного бюджету України та відповідно до порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України. Водночас стягнення з суб`єкта владних повноважень (територіального органу ПФУ) коштів, які знаходяться на його рахунках але призначені для іншої мети, можуть поставити під загрозу функціонування такого суб`єкта, виконання покладених на нього функцій та, відповідно, нанесення шкоди необмеженій кількості осіб.

Крім цього, відповідачем в межах наданої компетенції проведений комплекс заходів (лист від 22.01.2026 №1300-0902-5/9611 до Пенсійного фонду України щодо виділення коштів для виконання судового рішення у справі 380/8860/25) задля повного та неухильного виконання рішення суду по даній справі, яке набрало законної сили, а виплата заборгованості, що утворилася внаслідок нарахування пенсійних виплат за судовим рішенням, проводиться Пенсійним фондом України відповідно до вимог чинного законодавства.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що відповідачем виконано рішення суду у справі, тому поданий відповідачем звіт слід прийняти.

Керуючись статтями 243, 248, 382 КАС України, суд-

ВИРІШИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 11.02.2026 про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.06.2025 у справі № 380/8860/25.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Суддя Гавдик З.В.