Ухвала суду № 134172116, 16.02.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 лютого 2026 рокусправа № 380/2280/26

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Західного регіону в особі військово-лікарської комісії хірургічного профілю ВМКЦ Західного регіону, 16 Регіональної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

10.02.2026 до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Західного регіону в особі військово-лікарської комісії хірургічного профілю ВМКЦ Західного регіону, 16 Регіональної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України, в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати постанову Військово-медичного клінічного центру Західного регіону (код ЄДРПОУ 08160677) в особі військово-лікарської комісії хірургічного профілю ВМКЦ Західного регіону, оформленою довідкою ВЛК від 12.12.2024 №3325/1 щодо визначення причинного зв?язку за результатами проходження військово лікарської комісії «Захворювання, Так, пов??язане з проходженням військової служби" стосовно ОСОБА_2 ;

- зобов?язати 16 Регіональну військово-лікарську комісію Міністерства оборони України (ЄДРПОУ: 08380628) прийняти нову постанову ВЛК відповідно до вимог «Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України» про зміну причинного зв?язку з «Поранення. ТАК, пов?язане із проходженням військової служби» на «Поранення, ТАК, пов?язане із захистом Батьківщини» з урахуванням довідки військової частини НОМЕР_1 (Додаток 5) від 24.11.2024 №2362 про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) старшого солдата ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та рішення позаштатної постійно діючої ВЛК КНП «Роменська ЦРЛ» РМР (оформленого свідоцтвом про хворобу від 12.03.2024 №2025-0312-1040).

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя встановив, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України.

Положеннями ст.ст.160, 161 КАС України визначено форму та зміст позовної заяви, а також документи, що додаються до такої.

Частиною 6 статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України (позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною другою статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто, коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач в позовні заяві посилається на введення воєнного стану, тривалі повітряні тривоги, постійні відключення енергопостачання.

Надаючи оцінку доводам позивача щодо поважності причин пропуску строку, суд зазначає наступне.

Велика Палата Верховного Суду у пункті 58 постанови від 08 грудня 2022 року у справі № 990/102/22 висловила правову позицію щодо дії воєнного стану як обставини поновлення строку на касаційне оскарження, відповідно до якої введення на території України воєнного стану не зупинило перебіг процесуальних строків звернення до суду з позовами. Питання поновлення процесуального строку у випадку його пропуску з причин, пов`язаних із запровадженням воєнного стану в Україні, вирішується в кожному конкретному випадку з урахуванням доводів, наведених у заяві про поновлення такого строку. Сам собою факт запровадження воєнного стану в Україні не є підставою для поновлення процесуального строку. Такою підставою можуть бути обставини, що виникли внаслідок запровадження воєнного стану та унеможливили виконання учасником судового процесу процесуальних дій протягом установленого законом строку.

Така правова позиція викладена і в постанові Великої Палати Верховного Суду від 24 жовтня 2024 року у справі № 990/277/24.

Суд зазначає, що обставини введення в Україні воєнного стану могли ускладнити дотримання строку на подачу позовної заяви у цій справі, проте такі доводи позивача не підтверджені жодними доказами.

Суд наголошує, що поважними визнаються лише обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Натомість у справі, позивач не вказав, які саме об`єктивні поважні (непереборні) причини унеможливили його звернення до суду у встановлений процесуальним законодавством строк. Не наведено змістовних і вагомих доводів щодо вчинення ним всіх необхідних і можливих дій, які вказують на бажання реалізувати свої процесуальні права з метою їх захисту в судовому порядку.

Суд наголошує, що лише загальні посилання позивача на запровадження воєнного стану, тривалі повітряні тривоги та відключення електропостачання не є поважними причинами для поновлення строку, так як такі обставини наразі мають місце по всій території України - повітряні тривоги, перебої з електроенергією, ракетні удари по цивільних об`єктах та об`єктах критичної інфраструктури, а отже можуть бути враховані, якщо ці обставини знаходяться в прямому причинному зв`язку з об`єктивними причинами пропуску процесуального строку.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відтак, позивачу необхідно надати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та доказів, що підтверджуються причини пропуску такого.

Враховуючи наведене, суд встановив, що позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з вимогами ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 КАС судочинства України, суддя, -

п о с т а н о в и в :

у задоволенні клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду відмовити відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Західного регіону в особі військово-лікарської комісії хірургічного профілю ВМКЦ Західного регіону, 16 Регіональної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії залишити без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018) в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали: заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом та доказів поважності причин його пропуску.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.І. Кузан