Ухвала суду № 134170721, 17.02.2026, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

17 лютого 2026 року Справа №200/6554/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зінченка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі №200/6554/25 за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області (юридична адреса: 85300. Донецька область, м. Покровськ, пл. Незалежності 1, код ЄДРПОУ 44790232) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

У С Т А Н О В И В:

26 серпня 2025 року ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області (далі- відповідач), в якій просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області щодо призупинення розгляду заяви ОСОБА_1 від 17.03.2025 року № 3В-17.03.2025-178453 про виплату за зруйноване майно та не здійснення обстеження знищеного об`єкту його нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , із застосуванням продуктів дистанційного спостереження як це передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 7 липня 2025 р. № 815;

- зобов`язати Покровську міську військову адміністрацію Покровського району Донецької області поновити розгляд заяви ОСОБА_1 від 17.03.2025 року № 3В-17.03.2025-178453 про виплату за зруйноване майно та під час розгляду його заяви від 17.03.2025 року № 3В-17.03.2025-178453 про виплату за зруйноване майно: врахувати звіт за результатами технічного обстеження житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 від 13 липня 2025 року № 65/06/2025-ТО, внесений до Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічне обстеження Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва за № ТО01:1744-8064-6524-2621; здійснити дистанційне спостереження знищеного об`єкту його нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 7 липня 2025 р. № 815 Деякі питання проведення дистанційного обстеження знищених окремих категорій об`єктів нерухомого майна, які розташовані на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси та за результатами розгляду його заяви від 17.03.2025 року № 3В-17.03.2025-178453 про виплату за зруйноване майно;

- прийняти обґрунтоване рішення за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 17.03.2025 року № 3В-17.03.2025-178453 про виплату за зруйноване майно, з урахуванням висновків суду.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 06 листопада 2025 року по справі № 200/6554/25 позовні вимоги ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області (юридична адреса: а 85300. Донецька область, м. Покровськ, пл. Незалежності 1, код ЄДРПОУ 44790232) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області щодо не прийняття рішення про надання/відмову у наданні компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна за заявою ОСОБА_1 від 17.03.2025 року № 3В-17.03.2025-178453 про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна.

Зобов`язано Покровську міську військову адміністрацію Покровського району Донецької області (юридична адреса: а 85300. Донецька область, м. Покровськ, пл. Незалежності 1, код ЄДРПОУ 44790232) прийняти рішення про надання/відмову у наданні компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна за заявою ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) від 17.03.2025 року № 3В-17.03.2025-178453, з урахуванням висновків суду.

В частині інших позовних вимог,- відмовлено.

Зазначене рішення набрало законної сили 06.12.2025 та 06.01.2026 видано виконавчий лист по справі.

Позивач звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Заявник просить зобов`язати суб`єкта владних повноважень Покровську міську військову адміністрацію Покровського району Донецької області подати звіт про виконання судового рішення від 06 листопада 2025 року по справі № 200/6554/25.

В обґрунтування вказаної заяви посилається на те, що рішення суду від 06 листопада 2025 року по справі № 200/6554/25 не виконано.

Разом із цією заявою позивачем подано до суду також заяву в порядку ст. 383 КАС України щодо визнання протиправними дій/бездіяльності відповідача вчинених на виконання рішення суду, яка прийнята судом до провадження ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 лютого 2026 року.

Розглянувши заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, суд зазначає наступне.

Згідно зі ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Аналогічні положення містяться в статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Обов`язковість судових рішень, що набрали законної сили, для їх виконання на всій території України передбачена також приписами Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Частинами 1 та 2 статті 382 КАС України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати в установлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу (частина 8 статті 382 КАС України).

Крім того, відповідно до частини 1 статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Отже, приписами статей 382, 383 КАС України передбачено декілька видів судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах: зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення; визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду.

Суд вказує, що означені два види судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах є взаємовиключними та одночасно не розглядаються судом.

Приймаючи до уваги, що ухвалою від 17 лютого 2026 року судом прийнята до провадження заява позивача в порядку ст. 383 КАС України щодо визнання протиправними дій/бездіяльності відповідача, то суд дійшов висновку про передчасність прийняття до провадження заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 17 березня 2025 року по справі №200/6554/25.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 256, 297, 370, 382, 382-1, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 17 березня 2025 року по справі №200/6554/25 за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області (юридична адреса: 85300. Донецька область, м. Покровськ, пл. Незалежності 1, код ЄДРПОУ 44790232) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення, відповідно до статті 295 КАС України.

Згідно приписів статті 297 КАС України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала складена та підписана 17 лютого 2026 року.

Суддя О.В. Зінченко