Рішення № 13414760, 29.12.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

28.12.10р.Справа № 14/370-10 За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ленд Трейд", 51215, Дніпропетровська обл., Новомосковський р-н., с. Орлівщина, провулок Лісний, буд. 10

до

відповідача-1 Чумаківської сільської ради, 52024, Дніпропетровська обл., Дніпропетровський р-н., с.Чумаки, вул. Шкільна, буд.13

відповідача-2 Дніпропетровська районна державна адміністрація, 52005, Дніпропетровський р-н., смт. Ювілейне вул. Теплична , буд.5

про визнання права власності

Суддя Панна С.П.

Представники:

Від позивача Ковирєв М.В. - представник за довіреністю № 1/25 від 24.11.2010 року

Від відповідача-1 не з'явився

Від відповідача-2 Железняк О.В. - представник за довіреністю від 16.07.2010 року

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Ленд Трейд" звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Чумаківської сільської ради та Дніпропетровської районної державної адміністрації про визнання права власності на обєкти самочинного будівництва, а саме:

-складське приміщення (ангар) літ. А загальною площею 72,0 м2, що знаходиться за адресою: Дніпропетровський р-н, Чумаківська сільська рада, вул. Садова, 32;

-складське приміщення (ангар) літ. А загальною площею 72,6 м2, що знаходиться за адресою: Дніпропетровський р-н, Чумаківська сільська рада, вул. Садова, 34 і які розташовані на земельній ділянці, загальною площею 11,9202 га (кадастровий номер 1221488000:07:091:0026), що знаходиться на території Чумаківської міської ради.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що в межах відведеної йому земельної ділянки, отриманої ним згідно договору оренди землі від 13.01.2010 року, ТОВ "Ленд Трейд" здійснено самочинне будівництво складських приміщень (ангарів). Вказане самочинне будівництво здійснено позивачем з дозволу Дніпропетровської районної державної адміністрації та у відповідності з діючими будівельними нормами, не порушуючи права інших осіб, але без наявності затвердженого проекту будівництва.

Відповідач-1 в судове засідання 28.12.2010 року не зявився. Від відповідача-1 07.12.2010 року до суду надійшла заява про вирішення спору за відсутності представників відповідача та у відповідності до вимог чинного законодавства.

Відповідач-2 був присутній в судових засіданнях 07.12.2010 року, 28.12.2010 року та просив суд прийняти рішення згідно норм чинного законодавства України (відзив на позовну заяву від 28.12.2010 року).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

13.01.2010 року між Дніпропетровською районною державною адміністрацією, як орендодавцем, та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ленд Трейд", як орендарем, було укладено договір оренди землі, згідно п. 1.1 якого, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для іншого призначення (будівництво та обслуговування складських приміщень) (розпорядження голови Дніпропетровської райдержадміністрації від 14.10.2009 року № 3617-р), яка знаходиться за межами населеного пункту на території Чумаківської сільської ради, Дніпропетровського району.

Статтею 125 Кодексу встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

У відповідності до вимог п. 5 ст. 126 Земельного кодексу України, право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Договір зареєстрований Дніпропетровським відділом ДРФ ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України", про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис № 041012000207 від 05.02.2010 року.

На виконання умов договору, відповідач-2 передав позивачу земельну ділянку (кадастровий номер 1221488000:07:091:0026) в оренду для іншого призначення (будівництво та обслуговування складських приміщень) терміном на 15 років загальною площею 11,9202 га, в тому числі: пасовища - 11,9202 га за рахунок земель резервного фонду розташованої за межами населеного пункту на території Чумаківської сільської ради, що підтверджується актом про передачу та прийом земельної ділянки в натурі, наданої в оренду ТОВ "Ленд Трейд" від 23.04.2010 року, підписаний позивачем та відповідачем-2 (а. с. 18).

Згідно ч. 3 ст. 122 Земельного кодексу України, районні державні адміністрації на їх території передають земельні ділянки із земель державної власності у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для: а) сільськогосподарського використання; б) ведення водного господарства, крім випадків, передбачених частиною сьомою цієї статті; в) будівництва об'єктів, пов'язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади району (шкіл, закладів культури, лікарень, підприємств торгівлі тощо), крім випадків, визначених частиною сьомою цієї статті.

У відповідності до п. 12 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України, до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Відповідно до ст. 95 Земельного кодексу України, землекористувачі, якщо інше не передбачено законом або договором, мають право, зокрема самостійно господарювати на землі та споруджувати жилі будинки, виробничі та інші будівлі і споруди.

В травні 2010 року позивач здійснив на орендованій земельній ділянці будівництво двох складських приміщень (ангарів) № 1 та № 2.

За клопотанням позивача Рішенням № 65 виконавчого комітету Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, збудованим складським приміщенням (ангарам) були присвоєні поштові адреси:

- складське приміщення № 1 - вулиця Садова № 32 за межами населеного пункту на території Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області;

- складське приміщення №2 - вулиця Садова № 34 за межами населеного пункту на території Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області.

За замовленням позивача Дніпропетровське районне комунальне підприємство "Бюро технічної інвентаризації" здійснило інвентаризацію і виготовило технічні паспорти на побудовані на земельній ділянці складські приміщення (ангари) станом на 30.07.2010 року. В результаті проведеної інвентаризації виявлено наступні будівлі і споруди:

- складське приміщення (ангар) літ. А загальною площею 72,0 м2, що має адресу: Дніпропетровський район, Чумаківська сільська рада, вулиця Садова, 32;

- складське приміщення (ангар) літ. А загальною площею 72,6 м2, що має адресу: Дніпропетровський район, Чумаківська сільська рада, вулиця Садова, 34.

Відповідно до ст. 23 Закону України “Про планування і забудову територій” нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт, впорядкування об'єктів містобудування, розширення та технічне переоснащення підприємств визначено як будівництво.

Згідно до ч. 2 ст. 24 наведеного Закону замовник, що має намір забудови належної йому на праві власності або користуванні земельної ділянки, або уповноважена ним особа звертається до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування із заявою (клопотанням) щодо намірів забудови земельної ділянки, в якій зазначаються призначення будівлі, споруди та орієнтовні характеристики забудови. До заяви (клопотання) можуть бути додані перед проектні роботи.

Частина 1 ст. 23-1 вказаного Закону встановлює, що у разі прийняття відповідним органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування рішення про передачу (надання) земельної ділянки із земель державної чи комунальної власності для розміщення об'єкта містобудування в порядку, визначеному земельним законодавством, зазначене рішення одночасно дає право на отримання вихідних даних на проектування, здійснення проектно-вишукувальних робіт у порядку, визначеному цим Законом.

Згідно до ч. 1 ст. 28 вищезазначеного Закону проектна документація на будівництво об'єктів містобудування розробляється згідно з вихідними даними на проектування з дотриманням вимог державних стандартів, норм і правил, регіональних і місцевих правил забудови та затверджується замовником в установленому законом порядку.

На підставі розпоряджень голови районної державної адміністрації за № 3617-р від 14.10.2009 року, № 1390-р від 25.03.2008 року позивачу було передано земельну ділянку в оренду, а також погоджено місцерозташування та надано дозвіл на складання проекту земельної ділянки в оренду.

Виходячи з зазначеного, роботи зі спорудження спірного нерухомого майна були проведені позивачем за наявності дозволу органу виконавчої влади на проведення будівництва але без належно затвердженого проекту.

Будівництво спірного нерухомого майна є самочинним, оскільки виконане без належно затвердженого проекту.

Висновком Придніпровської державної академії будівництва і архітектури (а. с. 36-47), складеним к. т. н., професорок, експертом ОСОБА_1 (свідоцтво Міністерства юстиції України № 1080 - а. с. 105), встановлено наступне: основні несучі конструкції ангарів № 1 і № 2 (фундаменти, стіни, огороджуючи конструкції, прогони і проєм тощо) знаходяться в нормальному стані, придатні до експлуатації і відповідають категорії К-1. Прийняті конструктивні рішення ангарів № 1 і № 2 відповідають вимогам нормативних актів України і забезпечують екологічну, пожежну і техногенну безпеку обєктів, тобто виконане позивачем будівництво ангарів № 1 і № 2, розташованих на земельній ділянці, яка орендується ТОВ "Ленд Трейд" у Дніпропетровської районної державної адміністрації на території Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, задовольняють діючі санітарні, протипожежні і наступним перерахованим нормативним документам будівельного проектування:

ДБН В. 1.2-2-2006 Нормы проектирования.

СНиП 2.02.01-83* - "Основания зданий и сооружений";

СНиП 2.03.01-84* - "Бетонные и железобетонные конструкции";

СНиП II- 22-81 - "Каменные и армокаменные конструкции";

СНиП И.- 23-81 - "Стальные конструкции";

СНиП 2.01.02-85 - Противопожарные нормы;

СНиП И-4-79 - "Природне і штучне освітлення";

НРБУ-97;

НАПБ А.01.001-95 "Правила пожарной безопасности в Украине", і можуть експлуатуватися в якості неопалювальних складських приміщень.

Відповідно до положень ст. 331 Цивільного кодексу України, право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Відповідно до ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил; особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього; право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Як вбачається з матеріалів справи, права третіх осіб позивачем не порушені з огляду на наступне:

Будівництво складських приміщень було здійснено на земельній ділянці, що була відведена для цієї мети. Відведення земельної ділянки в оренду здійснювалось за проектом її відведення. Проект відведення земельної ділянки відповідно до п. 9 Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України за № 677 від 26 травня 2004 року, був погоджений із землевласником, органом земельних ресурсів, природоохоронним органом, санітарно-епідеміологічною службою, органом містобудування і архітектури та охорони культурної спадщини тощо, що підтверджується висновками (а. с. 85-87, 101-102).

В матеріалах проекту відведення земельної ділянки наявне також рішення сесії Чумаківської сільської ради від 06.12.2007 року, яким погоджено складання проекту відведення земельної ділянки в оренду ТОВ "Ленд Трейд" для будівництва складських приміщень.

При оформленні проекту відведення земельної ділянки із усіма суміжними землекористувачами був підписаний акт встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) переданої в оренду ТОВ "Ленд Трейд" для іншого комерційного використання (будівництва та обслуговування складських приміщень) від 15.10.2009 року (а. с. 89).

Згідно із ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.

Право приватної власності є непорушним.

Згідно ст. 316 Цивільного кодексу України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Статтею 328 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України, особа має право предявити позов про визнання за нею права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати нею документа, який засвідчує право власності.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України та заяви ТОВ "Ленд Трейд" від 28.12.2010 року необхідно покласти на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 316, 328, 376 Цивільного кодексу України, ч. 2 ст. 122, розділу Х Перехідних та прикінцевих положень Земельного кодексу України, ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Задовольнити позов в повному обсязі.

Визнати за товариством з обмеженою відповідальністю "Ленд Трейд" (51215, Дніпропетровська обл., Новомосковський р-н, с. Орлівщина, пров. Лісний, буд. 10, код ЄДРПОУ 35545327) право власності обєкти самочинного будівництва, а саме:

- складське приміщення (ангар) літ. А загальною площею 72,0 м2, що розташований за адресою: Дніпропетровський р-н, Чумаківська сільська рада, вул. Садова, 32;

- складське приміщення (ангар) літ. А загальною площею 72,6 м2, що розташований за адресою: Дніпропетровський р-н, Чумаківська сільська рада, вул. Садова, 34,

і які знаходяться на земельній ділянці, загальною площею 11,9202 га (кадастровий номер 1221488000:07:091:0026), що знаходяться на території Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області.

СуддяС.П. Панна