Рішення № 13411405, 08.12.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

16.12.10р.

Справа № 11/156-10

За позовом Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету, м. Дніпропетровськ

до міського комунального підприємства "Управління по ремонту та експлуатації автошляхів", м. Дніпропетровськ

про стягнення 34000 грн.

Суддя Мельниченко І.Ф.

Представники:

Від позивача: Беркутов О.П. довіреність № 204 від 19.10.10р.

Від відповідача: Голова О.В. довіреність від 20.11.09р.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з відповідача 17 000 грн., штрафу та 17 000 грн. пені.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 11.11.09р № 36/01-12/05-09 по справі № 40/05-10-2/09 визнано дії міського комунального підприємства "Управління по ремонту та експлуатації автошляхів" та інших суб"єктів господарювання спрямовані на усунення конкуренції під час проведення Управлінням комунального господарства Дніпропетровської міської ради відкритих торгів щодо закупівлі робіт з утримання автошляхів міста, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції. передбаченим п.1.ст.50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" (надалі Закон), визначеним п.4.ч.2.ст.6 цього Закону у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб"єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів.

Вищевказаним рішенням на відповідача у даній справі за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції відповідно до ч.5.ст.52 Закону накладено штраф у розмірі 17 000 грн., що відповідно до ст. 56 Закону України "Про антимонопольний комітет" підлягає до виконання у двохмісячний строк, яке відповідачем не виконано, в результаті чого відповідно до ст.56 Закону України "Про антимонопольний комітет", за кожний день прострочення сплати штрафу нараховано пеню.

Відповідач надав письмовий відзив на позов, у якому позовні вимоги не визнав посилаючись на те, що при проведенні розслідування. позивачем не доведено наявність узгоджених дій учасників тендеру на закупівлю послуг.

В судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини рішення (ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

11.11.09р. прийнято рішення № 36/01-12/05-09 адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України по справі № 40/05-10-2/09 та визнано дії міського комунального підприємства "Управління по ремонту та експлуатації автошляхів" та інших суб"єктів господарювання спрямовані на усунення конкуренції під час проведення Управлінням комунального господарства Дніпропетровської міської ради відкритих торгів щодо закупівлі робіт з утримання автошляхів міста, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції. передбаченим п.1.ст.50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" (надалі Закон), визначеним п.4.ч.2.ст.6 цього Закону у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб"єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів

Вищевказаним рішенням на відповідача за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції відповідно до ч.5.ст.52 Закону накладено штраф у розмірі 17 000 грн.

Листом від 12.11.09р № 2339/44/05-09, рішення надіслано підприємству відповідача для виконання.

Вищевказане рішення підприємство відповідача отримало 16.11.09р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (арк.справи № 327217).

Відповідно до статті 22 Закону України "Про Антимонопольний комітет", розпорядження, рішення та вимоги органу Антимонопольного комітету України голови територіального відділення Антимонопольного комітету україни, вимоги уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету україни, його територіального відділення в межах їх компетенції є обов'язковими для виконання у визначені ним строки, якщо інше не передбачено законом.

Згідно ч.2.ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", рішення органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання, а ч.3 цієї ж статті встановлено, що особа, на яку накладено штрф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двохмісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Таким чином, якщо рішення підприємством відповідача отримано 16.11.09р. то строк сплати штрафу до 16.01.10р.

Відповідно до ч.8.ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", протягом 5-ти днів з дня сплати штрафу, суб'єкт господарювання зобов'язаний надіслати до територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу.

Доказів сплати штрафу у розмірі 17 000 грн. на момент розгляду спору суду не надано.

З огляду на вищевикладене вимоги позивача слід визнати обгрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.5. ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

Відповідно до ч.7.ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Згідно наданому розрахунку до стягнення підлягає пеня за несплату штрафу у розмірі 17 000 грн.

Керуючись ст.ст. 22 Закону України " Про Антимонопольний комітет", ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Стягнути з міського комунального підприємства "Управління по ремонту та експлуатаці автошляхів", ( 49000, м. Дніпропетровськ, вул.Ентузіастів,2, р/р 26006091207174 у Жовтневому відділенні ДОФ АКП УСБ, МФО 305017, код ЄДРПОУ 03341641) на користь Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (49004, м.Дніпропетровськ, пр.Кірова,2, р/р 3520002000336 в УДКУ м.Дніпропетровська, МФО 805012, код ЄДРПОУ 20306037) 17 000 грн. ( сімнадцять тисяч гривень) штрафу, 17 000 грн. (сімнадцять тисяч гривень) пені.

Стягнути з міського комунального підприємства "Управління по ремонту та експлуатаці автошляхів", ( 49000, м. Дніпропетровськ, вул.Ентузіастів,2, р/р 26006091207174 у Жовтневому відділенні ДОФ АКП УСБ, МФО 305017, код ЄДРПОУ 03341641) в доход Державного бюджету України в особі відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська ( ЄДРПОУ 24246786, рахунок 31118095700005 в Відділенні банку УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 22090200 ) 340,00 грн. (триста сорок гривень) держмита.

Стягнути з міського комунального підприємства "Управління по ремонту та експлуатаці автошляхів", ( 49000, м. Дніпропетровськ, вул.Ентузіастів,2, р/р 26006091207174 у Жовтневому відділенні ДОФ АКП УСБ, МФО 305017, код ЄДРПОУ 03341641) до спеціального фонду Державного бюджету України по КЕКД 22050000 "Оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах" через відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, ( ЄДРПОУ 24246786, рахунок 31211259700005 в Відділенні банку УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012 ) 236 грн. (двісті тридцять шість гривень) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя

І.Ф. Мельниченко

Повне рішення складено

16.12.10р.