Постанова № 13411009, 25.10.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

< для копії >

Справа № 2-а-4642/10/2270

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2010 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіСавчука Р.І.

при секретаріСвятецькому О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом прокурора Кам'янець-Подільського району в інтересах держави в особі Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Хмельницькій області <3-тя особа >до ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Нектар ХХІ" <3-тя особа >про стягнення штрафних санкцій та за зустрічним позовом ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Нектар ХХІ" до Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Хмельницькій області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Кам'янець-Подільського району звернувся до суду в інтересах держави в особі Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Хмельницькій області з позовною заявою в якій просить стягнути з ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Нектар ХХІ" 6800 грн штрафних фінансових санкцій, винесених на підставі рішення №220876 від 15.03.2010 року.

Ухвалою суду від 21.09.2010 року вищезазначена справа об'єднана в одне провадження з адміністративною справою №2-а-4856 за позовом ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Нектар ХХІ" до Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Хмельницькій області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій №220876 від 15.03.2010 року.

В судовому засіданні прокурор та представник РУ департаменту САТ ДПА у Хмельницькій області свої позовні вимоги підтримали, просять їх задоволити в повному обсязі та в задоволенні позовних вимоги ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Нектар ХХІ" про скасування рішення №220876 від 15.03.2010 року просять відмовити.

Представник ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Нектар ХХІ" в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, оскільки його явка судом не визнавалась обов'язковою, то суд вважає за можливе проводити розгляд справи у його відсутність.

Заслухавши пояснення прокурора та представника РУ департаменту САТ ДПА у Хмельницькій області, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги прокурора Кам'янець-Подільського району в інтересах держави в особі РУ департаменту САТ ДПА України у Хмельницькій області підлягають задоволенню, а в задоволенні позовних вимог ТОВ "Виробничо-комерційної фірми "Нектар-ХХ1" слід відмовити з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 24.02.2010 року працівниками регіонального управління ДСАТ ДПА у Хмельницькій області була проведена перевірка господарської одиниці міні-маркету "Нектар", розташованого у м.Кам'янці-Подільському по вул.Вокзальна,93, який належить ТОВ "Виробничо-комерційної фірми "Нектар-ХХ1".

В ході перевірки у вказаному міні-маркеті було виявлено порушення - продаж пива (з вмістом алкоголю) особі, яка не досягла 18 років, чим порушено ст.15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”.

За наслідками проведеної перевірки складено акт за №0100/22/09/23/31195225 від 24.02.2010 року та відповідно до абз.8 ч.2 ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” начальник регіонального управління Департаменту САТ ДПА у Хмельницькій області 15.03.2010 року виніс рішення про застосування до ТОВ "Виробничо-комерційної фірми "Нектар-ХХ1" фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн.

Згідно ст.15-3 Закону України, забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів: особам, які не досягли 18 років.

Відповідно до ч.2 ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” передбачено, що рішення про стягнення штрафів, передбачених ч.2 цієї статті, приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції визначеної законами України.

У разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

До суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: порушення вимог статті 15-3 цього Закону - 6800 гривень.

Відповідно до вище зазначеної норми закону до ТОВ "Виробничо-комерційної фірми "Нектар-ХХ1" були застосовані штрафні фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн.

Нормою ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, позивач приймаючи рішення про застосування до відповідача фінансових санкцій, діяв на підставі, у межах своїх повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому підстав для скасування його рішення №220876 від 15.03.2010 року, суд не вбачає.

Керуючись ст.19 Конституції України, ст.ст.1, 15, 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, ст.ст. 158-163 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Кам'янець-Подільського району в інтересах держави в особі Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Хмельницькій області задоволити.

Стягнути з ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Нектар ХХІ" на користь Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Хмельницькій області 6800 грн штрафних фінансових санкцій.

В задоволенні позовних вимог ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Нектар ХХІ" до Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Хмельницькій області про скасування рішення №220876 від 15.03.2010 року про застосування фінансових санкцій в розмірі 6800 грн відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя< для копії >Р.І. Савчук

< для копії >< для копії >