Рішення № 134041379, 13.02.2026, Рахівський районний суд Закарпатської області

Справа № 305/4865/24

Провадження по справі № 2/305/222/25

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.02.2026. Рахівський районний суд Закарпатської області у складі:

головуючої судді Марусяк М.О.

секретаря судового засідання Біроваш О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рахів в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Відділ освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, шляхом знесення самовільно побудованої будівлі,-

ВСТАНОВИВ:

18.12.2024, Ясінянська селищна рада Рахівського району Закарпатської області звернулася в суд з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, шляхом знесення самовільно побудованої будівлі.

Позовні вимоги мотивує тим, що рішенням другої сесії V-го скликання Лазещинської сільської ради Рахівського району від 26.06.2006, затверджено Рахівському районному відділу освіти проект відведення земельної ділянки в постійне користування для обслуговування ЗОШ І-ІІІ ступенів, що знаходиться за адресою: с. Лазещина, центр, №922, площею 1.6742 га. Передано Рахівському районному відділу освіти земельну ділянку площею 1.6742 га для обслуговування будівель ЗОШ І-ІІІ ступенів, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Погоджено видачу Державного акта Рахівському районному відділу освіти. На підставі рішення другої сесії V-го скликання Лазещинської сільської ради Рахівського району від 26.06.2006, 10 липня 2006 року видано Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №098397, у відповідності до якого Відділ освіти Рахівської райдержадміністрації став постійним землекористувачем земельної ділянки площею 1.6742 га у межах згідно з планом за адресою: АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням: для громадського призначення (освіти). Згідно опису меж земельної ділянки від літ. Г до літ. Д, ОСОБА_1 , являється суміжним землекористувачем земельної ділянки, площею 1.6742 га, що розташована на території АДРЕСА_1 (центр) для обслуговування будівель і споруд Лазещинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів (центральний корпус). Більше того, у Акті встановлення та погодження меж земельної ділянки від 10 січня 2006 року, гр.. ОСОБА_1 власноручним підписом погодив межі земельної ділянки, що розташована на території АДРЕСА_1 (центр) для обслуговування будівель і споруд Лазещинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів (основний корпус). Рішенням третьої (позачергової) сесії VІІІ-го скликання Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області від 18.01.2021 за №199 вирішено Ясінянській селищній раді вступити в права засновників Лазещинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів. Змінено найменування Лазещинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Рахівської районної ради на найменування Лазещинський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області. Передано в оперативне управління Відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради Лазещинський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області. Вирішено здійснити передачу в оперативне управління комунального майна на підставі актів прийому-передачі у встановленому законом порядку. На підставі рішення п`ятої (позачергової) сесії VІІІ-го скликання Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області від 18.03.2021 за №346 «Про затвердження Актів приймання-передачі закладів освіти Ясінянської селищної ради», затверджено Акти приймання-передачі закладів освіти Ясінянської селищної ради, в тому числі Лазещинського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області, код ЄДРПОУ:26326555, юридична адреса: 90633, Закарпатська область, Рахівський район, с. Лазещина, 922. Згідно Акту приймання-передачі (основних засобів) передано в оперативне управління Відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради земельну ділянку (центр), площею 1.6742 га. Рішенням десятої сесії VІІІ-го скликання Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області від 19.10.2021 за №999 вирішено припинити право постійного користування Рахівської РДА земельною ділянкою площею 1.6742 га, кадастровий номер 2123684501:01:001:0020 для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, не змінивши цільове призначення, площу, конфігурацію та кадастровий номер земельної ділянки, яка розташована в АДРЕСА_1 . Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №282512030 від 02.11.2021 Ясінянській селищній раді на праві комунальної власності належить земельна ділянка площею 1.6742 га, кадастровий номер 2123684501:01:001:0020. З вищевказаних документів вбачається, що Ясінянська селищна рада Рахівського району Закарпатської області, являється власником земельної ділянки площею 1.6742 га, кадастровий номер 2123684501:01:001:0020, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, яка розташована в АДРЕСА_1 та перебуває в оперативному управлінні Відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради. На вказаній земельній ділянці знаходиться будівля Лазещинського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області. Суміжним землекористувачем земельної ділянки являється, громадянин ОСОБА_1 , який проживає в будинку АДРЕСА_2 , з яким у них існує земельний спір. Зокрема, громадянин ОСОБА_1 , разом зі своєю дочкою ОСОБА_2 , незаконно, без будь-яких на те правових підстав, знесли паркан та самовільно захопили частину земельної ділянки, площею приблизно 60 м.кв., яка на праві комунальної власності належить Ясінянській селищній раді та перебуває в оперативному управлінні Відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради і здійснюють на вказаній земельній ділянці незаконне будівництво будівлі, чим своїми діями порушують право Ясінянської селищної ради на комунальну власність земельної ділянки. Вказане будівництво відповідачами вчиняється незаконно, на чужій земельній ділянці, без отримання, у встановленому законом порядку, дозволу на право проведення будівельних робіт. Крім того, відповідачі ОСОБА_1 , разом зі своєю дочкою, ОСОБА_2 , без дозволу директора Лазещинского ЗЗСО І-ІІІ ступенів завозять на територію закладу будівельні матеріали, чим своїми діями можуть заподіяти учасникам освітнього процесу фізичної шкоди. 22.10.2024, земельною комісією Ясінянської селищної ради, у відповідності до ст.159 Земельного кодексу України, у присутності землевпорядника села Лазещина, ОСОБА_3 , заступника директора Лазещинського ЗЗСО, ОСОБА_4 , завгоспа ОСОБА_5 , проведено натурне обстеження земельної ділянки, що відноситься до території школи і зафіксовано факт незаконного будівництва громадянином ОСОБА_1 будівлі на земельній ділянці, що перебуває у комунальній власності Ясінянської селищної ради та оперативному управлінні відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради та відноситься до території Лазещинського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів, про що комісією складено акт комісійного обстеження та розгляду земельного спору від 22.10.2024. Крім того, 24.10.2024, голова Ясінянської селищної ради, ОСОБА_6 звернувся до Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області із заявою про порушення кримінальної справи на громадянина ОСОБА_1 , в якій зазначив, що останній самовільно захопив частину земельної ділянки території школи та веде там самочинне будівництво. За вказаним фактом 26.10.2024 внесено відомості до ЄРДР за ч.3 ст.197-1 КК України, що стверджується Витягом з єдиного реєстру досудових розслідувань, номер кримінального провадження:12024071140000681. З метою досудового врегулювання спору, 31.10.2024 головою Ясінянської селищної ради, ОСОБА_6 надіслано на адресу місця проживання ОСОБА_1 АДРЕСА_2 досудову вимогу про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, в якій зобов`язано ОСОБА_1 усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у комунальній власності Ясінянської селищної ради та оперативному управлінні відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради та відноситься до території Лазещинського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів, шляхом здійснення демонтажу незаконно зведеної будівлі, та повернути земельну ділянку Ясінянській селищній раді у її первинний стан в строк до 08.11.2024. При цьому, роз`яснено ОСОБА_1 , що у разі невиконання зобов`язання та не здійснення демонтажу вищезазначеної будівлі, Ясінянська селищна рада, як законний власник земельної ділянки, буде вимушена звернутися до Рахівського районного суду Закарпатської області з позовною заявою щодо усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, шляхом примусового демонтажу незаконно побудованої будівлі. Вказану вимогу надіслано ОСОБА_1 , рекомендованим листом, однак, жодних дій зі сторони ОСОБА_1 щодо демонтажу незаконно побудованої будівлі зроблено не було. 22.11.2024, головою Ясінянської селищної ради, ОСОБА_6 , повторно, надіслано на адресу місця проживання ОСОБА_1 АДРЕСА_2 досудову вимогу про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, в якій зобов`язано ОСОБА_1 усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у комунальній власності Ясінянської селищної ради та оперативному управлінні відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради та відноситься до території Лазещинського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів, шляхом здійснення демонтажу незаконно зведеної будівлі, та повернути земельну ділянку Ясінянській селищній раді у її первинний стан в строк до 08.12.2024. Вказану вимогу надіслано ОСОБА_1 рекомендованим листом, що стверджується фіскальним чеком АТ «Укрпошти». Однак, жодних дій зі сторони ОСОБА_1 , щодо демонтажу незаконно побудованої будівлі зроблено не було. Факт незаконного будівництва громадянами ОСОБА_1 та його дочкою ОСОБА_2 на земельній ділянці, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у комунальній власності Ясінянської селищної ради та оперативному управлінні відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради та відноситься до території Лазещинського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів, підтверджується також фото світлинами. На даний час, Ясінянська селищна рада не має можливості належним чином користуватися земельною ділянкою площею 1.6742 га, кадастровий номер 2123684501:01:001:0020, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, яка розташована в АДРЕСА_1 , яка належить Ясінянській селищній раді на праві комунальної власності та перебуває в оперативному управлінні Відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради, оскільки відповідачі: ОСОБА_1 та його дочка, ОСОБА_2 , без будь-яких на те правових підстав, чинять перешкоди у користуванні земельною ділянкою, а саме самовільно захопили частину земельної ділянки та здійснюють незаконне будівництво будівлі, чим своїми діями порушують право Ясінянської селищної ради на комунальну власність земельної ділянки. Враховуючи, що у досудовому порядку вирішити спір не являється можливим, із-за прямої відмови відповідачів, усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою, а саме здійснити демонтування незаконно зведеної будівлі та повернути земельну ділянку у первинний стан, Ясінянська селищна рада змушена звернутися до суду з позовною заявою про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, площею 1.6742 га, кадастровий номер 2123684501:01:001:0020, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, яка розташована в АДРЕСА_1 , яка належить Ясінянській селищній раді на праві комунальної власності та перебуває в оперативному управлінні Відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради, зобов`язавши відповідачів: ОСОБА_1 та його дочку ОСОБА_2 , знести самовільно збудовану будівлю. Заходи досудового врегулювання спору Ясінянською селищною радою вживалися 31.10.2024 та 22.11.2024, однак жодних дій зі сторони відповідачів, щодо демонтажу незаконно побудованої будівлі зроблено не було, більше того, відповідачі і далі продовжують будівництво незаконної будівлі. Попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач може понести понести у зв`язку із розглядом справи (п.9 ч.3 ст.175 ЦПК), є витрати за сплату судового збору за подання позову у розмірі 3028 гривень та витрати за сплату судового збору за подання заяви про забезпечення позову у розмірі 1514 гривень. На підставі наведеного, просили під час відкриття провадження у справі вирішити питання про залучення до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Відділ освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області, місцезнаходження: 90630, с-ще Ясіня,вул.Борканюка, №7, Рахівського району Закарпатської області, код ЄДРПОУ: 44084687. Позов задовольнити. Усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою площею 1.6742 га, кадастровий номер 2123684501:01:001:0020, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка на праві комунальної власності належить Ясінянській селищній раді та перебуває в оперативному управлінні Відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради, зобов`язавши відповідачів: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , мешканку АДРЕСА_2 знести самовільно побудовану будівлю та повернути земельну ділянку Ясінянській селищній раді у її первинний стан. Стягнути з відповідачів на користь позивача понесені судові витрати.

Разом з позовною заявою, позивачем, Ясінянською селищною радою Рахівського району Закарпатської області подано заяву про забезпечення позову.

Ухвалою суду від 18.12.2024, у задоволенні заяви Ясінянської селищної радипро забезпечення позову відмовлено.

Постановою Закарпатського апеляційного суду від 24.04.2025, апеляційну скаргу Ясінянської селищної ради задоволено.Ухвалу Рахівського районного суду Закарпатської області від 18 грудня 2024 року скасовано та ухвалено нове судове рішення. Заяву Ясінянської селищної ради про забезпечення позову задоволено. До вирішення по суті цивільної справи № 305/4865/24 за позовом Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Відділ освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, шляхом знесення самовільно побудованої будівлі вжити заходи забезпечення позову, шляхом: заборони ОСОБА_1 та ОСОБА_2 або іншим особам за їх дорученням вчиняти дії щодо подальшого будівництва будівлі на земельній ділянці площею 1,6742 га, кадастровий номер 2123684501:01:001:0020, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить Ясінянській селищній раді на праві комунальної власності та перебуває в оперативному управлінні Відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради; заборони ОСОБА_1 та ОСОБА_2 або іншим особам за їх дорученням здійснювати проїзд земельною ділянкою площею 1,6742 га, кадастровий номер 2123684501:01:001:0020, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, яка розташована в АДРЕСА_1 .

Ухвалою судді Рахівського районного суду Закарпатської області, Марусяк М.О. від 24.12.2024 відкрито провадження у справі. Вирішено розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження. Надано відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву на позовну заяву. Залучено до участі у розгляді справи Відділ освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області, місцезнаходження: 90630, с-ще Ясіня, вул. Борканюка, №7, Рахівського району, Закарпатської області, код ЄДРПОУ: 44084687, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Ухвалою суду від 12 лютого 2025 року, задоволено клопотання позивача Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області про призначення судової земельно-технічної експертизи. Призначено у справі судову земельно-технічну експертизу. Проведення експертизи доручено судовому експерту Колчару В`ячеславу Дмитровичу. На вирішення експертизи поставлено наступні запитання: Чи є порушення меж (самовільне захоплення) відповідачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 частини земельної ділянки площею 1,6742 га, кадастровий номер 2123684501:01:001:0020, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка на праві комунальної власності належить Ясінянській селищній раді та перебуває в оперативному управлінні Відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради? Чи знаходиться самовільно побудована відповідачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 будівля на земельній ділянці площею 1,6742 га, кадастровий номер 2123684501:01:001:0020, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка на праві комунальної власності належить Ясінянській селищній раді та перебуває в оперативному управлінні Відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради? Яка площа та конфігурація захопленої земельної ділянки? Оплату за проведення експертизи покладено на позивача, Ясінянську селищну раду Рахівського району Закарпатської області.

03.10.2025, на виконання ухвали суду від судового експерта ОСОБА_7 , надійшов висновок судової земельно -технічної експертизи.

Ухвалою суду від 13.10.2025 поновлено провадження у справі.

На підставі ухвали суду від 17.11.2025 підготовче провадження у справі закрито. Призначено справу до судового розгляду по суті на 13 годину 30 хвилин, 17 грудня 2025 року.

Представник позивача, Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області, в судове засідання не з`явився. Селищний голова, ОСОБА_6 , 14.11.2025 та 02.02.2026, надіслав через систему "Електронний суд" клопотання, в якому просив розглянути справу без участі їхнього представника. Позовні вимоги підтримує з підстав наведених у позовній заяві. На задоволенні позову наполягає. Поряд з цим, 03.02.2026, адвокат Гафіяк В.Д., подав через канцелярію суду клопотання, у якому просив розглянути справу без його участі та участі позивача, Ясінянської селищної ради. Позовні вимоги просив задовольнити у повному обсязі з підстав наведених у позовній заяві.

Відповідач, ОСОБА_1 , у судове засідання, жодного разу, не з`явився. Про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся вчасно та належним чином, шляхом направлення йому поштової кореспонденції за адресою реєстрації місця проживання, яка поверталася до суду з відміткою уповноваженої особи Укрпошти «адресат відсутній за вказаною адресою». Окрім цього, з огляду на відсутність відомостей про інше місце перебування ОСОБА_1 . Рахівський районний суд розміщував оголошення на офіційному сайті судової влади, що є також належним повідомленням відповідача відповідно до ч.11 ст.128 ЦПК України, однак відзиву чи клопотань про відкладення розгляду справи від відповідача до суду не надходило.

Відповідачка, ОСОБА_2 , у судове засідання, жодного разу, не з`явилася. Про день, час та місце розгляду справи повідомлялася вчасно та належним чином, шляхом направлення їй поштової кореспонденції за адресою реєстрації місця проживання, яка поверталася до суду з відміткою уповноваженої особи Укрпошти «адресат відсутній за вказаною адресою». Окрім цього, з огляду на відсутність відомостей про інше місце перебування ОСОБА_2 , Рахівський районний суд розміщував оголошення на офіційному сайті судової влади, що є також належним повідомленням відповідачки відповідно до ч.11 ст.128 ЦПК України, однак відзиву чи клопотань про відкладення розгляду справи від останньої до суду не надходило

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області, у судове засідання, не з`явився. Начальник відділу, Штефуряк С.В. 14.11.2025, надіслав через систему "Електронний суд" клопотання, в якому просив розглянути справу без участі їхнього представника. Позовні вимоги підтримує. Просить позов задовольнити.

Відомості про дати та час судових засідань знаходились також у вільному доступі на офіційному сайті Судової влади за адресою в мережі Інтернет https://rh.zk.court.gov.ua, про що сторонам було роз`яснено в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно ч.8 ст.178 ЦПК України - у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи, що відповідачами у встановлений законом строк відзив не подано, в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд, вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів.

На підставі ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічними засобами не проводилось.

Дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Так, відповідно до ст.ст.55, 124 Конституції України, ст.ст.15, 16 ЦКУ, кожна особа має право звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Згідно ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цьогоКодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

З матеріалів справи судом встановлено, наступне.

Рішенням другої сесії V-го скликання Лазещинської сільської ради Рахівського району від 26.06.2006, затверджено Рахівському районному відділу освіти проект відведення земельної ділянки в постійне користування для обслуговування ЗОШ І-ІІІ ступенів, що знаходиться за адресою: с. Лазещина, центр, №922, площею 1.6742 га. Передано Рахівському районному відділу освіти земельну ділянку площею 1.6742 га для обслуговування будівель ЗОШ І-ІІІ ступенів, що знаходиться за адресою: с. Лазещина, центр, №922. Погоджено видачу Державного акта Рахівському районному відділу освіти.

На підставі рішення другої сесії V-го скликання Лазещинської сільської ради Рахівського району від 26.06.2006, 10 липня 2006 року видано Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №098397, у відповідності до якого Відділ освіти Рахівської райдержадміністрації став постійним землекористувачем земельної ділянки площею 1.6742 га у межах згідно з планом за адресою: АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням: для громадського призначення (освіти).

Згідно опису меж земельної ділянки від літ. Г до літ. Д, ОСОБА_1 , являєтеся суміжним землекористувачем земельної ділянки, площею 1.6742 га, що розташована на території АДРЕСА_1 (центр) для обслуговування будівель і споруд Лазещинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів (центральний корпус).

Більше того у Акті встановлення та погодження меж земельної ділянки від 10 січня 2006 року, громадянин ОСОБА_1 власноручним підписом погодив межі земельної ділянки, що розташована на території с. Лазещина, №922 (центр) для обслуговування будівель і споруд Лазещинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів (основний корпус).

Рішенням третьої (позачергової) сесії VІІІ-го скликання Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області від 18.01.2021 за №199 вирішено Ясінянській селищній раді вступити в права засновників Лазещинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів. Змінено найменування Лазещинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Рахівської районної ради на найменування Лазещинський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області. Передано в оперативне управління Відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради Лазещинський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області. Вирішено здійснити передачу в оперативне управління комунального майна на підставі актів прийому-передачі у встановленому законом порядку.

На підставі рішення п`ятої (позачергової) сесії VІІІ-го скликання Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області від 18.03.2021 за №346 «Про затвердження Актів приймання-передачі закладів освіти Ясінянської селищної ради», затверджено Акти приймання-передачі закладів освіти Ясінянської селищної ради, в тому числі Лазещинського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області, код ЄДРПОУ:26326555, юридична адреса: 90633, Закарпатська область, Рахівський район, с. Лазещина, 922.

Згідно Акту приймання-передачі (основних засобів) передано в оперативне управління Відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради земельну ділянку (центр), площею 1.6742 га.

Рішенням десятої сесії VІІІ-го скликання Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області від 19.10.2021 за №999 вирішено припинити право постійного користування Рахівської РДА земельною ділянкою площею 1.6742 га, кадастровий номер 2123684501:01:001:0020 для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, не змінивши цільове призначення, площу, конфігурацію та кадастровий номер земельної ділянки, яка розташована в АДРЕСА_1 .

Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №282512030 від 02.11.2021 Ясінянській селищній раді на праві комунальної власності належить земельна ділянка площею 1.6742 га, кадастровий номер 2123684501:01:001:0020.

З вищевказаних документів вбачається, що Ясінянська селищна рада Рахівського району Закарпатської області, являється власником земельної ділянки площею 1.6742 га, кадастровий номер 2123684501:01:001:0020, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, яка розташована в АДРЕСА_1 , яка перебуває в оперативному управлінні Відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради.

На вказаній земельній ділянці знаходиться будівля Лазещинського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області.

З матеріалів справи, судом встановлено, що суміжним землекористувачем земельної ділянки являється, відповідач ОСОБА_1 , який проживає в будинку АДРЕСА_2 .

Звертаючись у суд із вищевказаною позовною заявою, позивач посилається на те, що Ясінянська селищна рада не має можливості належним чином користуватися земельною ділянкою площею 1.6742 га, кадастровий номер 2123684501:01:001:0020, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, яка розташована в АДРЕСА_1 , яка належить Ясінянській селищній раді на праві комунальної власності та перебуває в оперативному управлінні Відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради, оскільки відповідачі: ОСОБА_1 та його дочка ОСОБА_2 , без будь-яких на те правових підстав, чинять їм перешкоди у користуванні земельною ділянкою, а саме самовільно захопили частину земельної ділянки та здійснюють на ній незаконне будівництво будівлі, чим своїми діями порушують право Ясінянської селищної ради на комунальну власність земельної ділянки.

Зокрема, ОСОБА_1 , разом зі своєю дочкою ОСОБА_2 , незаконно, без будь-яких на те правових підстав, знесли паркан та самовільно захопили частину земельної ділянки, площею приблизно 60 м.кв., яка на праві комунальної власності належить Ясінянській селищній раді та перебуває в оперативному управлінні Відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради і здійснюють на вказаній земельній ділянці незаконне будівництво будівлі, чим своїми діями порушують право Ясінянської селищної ради на комунальну власність земельної ділянки.

За змістом положень ст.ст.316, 317 ЦКУ, правом власності є право особи на річ (нерухоме майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном, які він здійснює на власний розсуд.

Згідно ст.68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Положеннями ст.41 Конституції України, ст.321 Цивільного кодексу України (далі - ЦКУ), ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року встановлено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні, крім випадків та у порядку, встановленому законом. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ст.319 ЦКУ, власник володіє користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав.

Відповідно до ст.391 ЦКУ, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно ч.2 ст.152 ЗКУ, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно з ч.3 ст.152 ЗКУ шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів захисту.

Аналіз наведених вище норм цивільного законодавства України дає підстави для висновку про те, що у разі будь-яких обмежень у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном власник має право вимагати усунення відповідних перешкод, у тому числі шляхом звернення до суду за захистом свого майнового права, зокрема, із позовом про усунення перешкод у користуванні власністю. Відтак суд повинен установити, чи були порушені (чи існує можливість порушення), не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.

Відповідно до ст.28 Закону України «Про архітектурну діяльність» власники та користувачі обєктів архітектури зобов`язані отримувати в установленому законодавством порядку документ дозвільного характеру, що дає право на виконання робіт, пов`язаних із реконструкцією, реставрацією чи капітальним ремонтом об`єкта архітектури.

Згідно з ч.1 ст.376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Статтею 375 ЦК України передбачено, що лише власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.

Факт незаконного будівництва громадянами ОСОБА_1 та його дочкою ОСОБА_2 на земельній ділянці, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у комунальній власності Ясінянської селищної ради та оперативному управлінні відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради та відноситься до території Лазещинського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів, підтверджується актом комісійного обстеження та розгляду земельного спору складеного 22.10.2024 земельною комісією Ясінянської селищної ради.

З вказаного акту вбачається, що, у відповідності до ст.159 Земельного кодексу України, у присутності землевпорядника села Лазещина, ОСОБА_3 заступника директора Лазещинського ЗЗСО, ОСОБА_4 , завгоспа ОСОБА_5 проведено натурне обстеження земельної ділянки, що відноситься до території школи і зафіксовано факт незаконного будівництва гр. ОСОБА_1 будівлі на земельній ділянці, що перебуває у комунальній власності Ясінянської селищної ради та оперативному управлінні відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради та відноситься до території Лазещинського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів.

24.10.2024, голова Ясінянської селищної ради, ОСОБА_6 звернувся до Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області із заявою про порушення кримінальної справи на громадянин ОСОБА_1 , в якій зазначив, що останній самовільно захопив частину земельної ділянки території школи та веде там самочинне будівництво.

За вказаним фактом 26.10.2024 внесено відомості до ЄРДР за ч.3 ст.197-1 КК України, що стверджується Витягом з єдиного реєстру досудових розслідувань, номер кримінального провадження:12024071140000681.

З метою досудового врегулювання спору, 31.10.2024 головою Ясінянської селищної ради, ОСОБА_6 надіслано на адресу місця проживання ОСОБА_1 АДРЕСА_2 досудову вимогу про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, в якій зобов`язано ОСОБА_1 усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у комунальній власності Ясінянської селищної ради та оперативному управлінні відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради та відноситься до території Лазещинського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів, шляхом здійснення демонтажу незаконно зведеної будівлі, та повернути земельну ділянку Ясінянській селищній раді у її первинний стан в строк до 08.11.2024. При цьому, роз`яснено ОСОБА_1 , що у разі невиконання зобов`язання та не здійснення демонтажу вищезазначеної будівлі, Ясінянська селищна рада, як законний власник земельної ділянки, буде вимушена звернутися до Рахівського районного суду Закарпатської області з позовною заявою щодо усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, шляхом примусового демонтажу незаконно побудованої будівлі.

22.11.2024, головою Ясінянської селищної ради, ОСОБА_6 , повторно, надіслано на адресу місця проживання ОСОБА_1 АДРЕСА_2 досудову вимогу про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, в якій зобов`язано ОСОБА_1 усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у комунальній власності Ясінянської селищної ради та оперативному управлінні відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради та відноситься до території Лазещинського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів, шляхом здійснення демонтажу незаконно зведеної будівлі, та повернути земельну ділянку Ясінянській селищній раді у її первинний стан в строк до 08.12.2024.

Вказану вимогу надіслано ОСОБА_1 , рекомендованим листом, що стверджується фіскальним чеком АТ «Укрпошти». Однак, жодних дій зі сторони ОСОБА_1 , щодо демонтажу незаконно побудованої будівлі зроблено не було.

Факт незаконного будівництва громадянами ОСОБА_1 та його дочкою ОСОБА_2 на земельній ділянці, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у комунальній власності Ясінянської селищної ради та оперативному управлінні відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради та відноситься до території Лазещинського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів, підтверджується також фото світлинами.

З висновку судового експерта Колчара В.Д. №747/03-25 від 26.09.2025 судової земельно-технічної експертизи по цивільній справі №305/4865/24 вбачається наступне:

1.Має місце порушення меж (самовільне захоплення) відповідачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 частини земельної ділянки площею 1,6742 га, кадастровий номер 2123684501:01:001:0020, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка на праві комунальної власності належить Ясінянській селищній раді та перебуває в оперативному управлінні Відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради.

2.На земельній ділянці з кадастровим номером 2123684501:01:001:0020, площею 1,6742 га, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка на праві комунальної власності належить Ясінянській селищній раді та перебуває в оперативному управлінні Відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради, частково розташовуються дві будівлі, які побудовано відповідачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , а також дерев`яна огорожа, що встановлена від будівлі КН1 (без дахової конструкції) у напрямку до будівлі КН2 (з даховою конструкцією), і далі попри цю будівлю у напрямку до вулиці. Ця огророжа є дерев`яною і її довжина становить 63,69 м. Будівництво вказаних будівель та установлення такої огорожі призвело до захоплення частини земельної ділянки Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області з кадастровим номером 2123684501:01:001:0020, площею 318,0 кв.м.

3.Площа захопленої відповідачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 земельної ділянки з кадастровим номером 2123684501:01:001:0020, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка на праві комунальної власності належить Ясінянській селищній раді та перебуває в оперативному управлінні Відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради, становить 318 кв.м. Конфігурація вказаного накладення на земельну ділянку Ясінянської селищної ради, площею 318 кв.м. є складною.

Відповідно до ч.1 ст 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом, що також встановлено статтею 12 цього Кодексу.

На підставі ч.3 ст.83 ЦПК України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Отже, позивач належними та допустимими доказами довів факт, що відповідачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 самовільно захоплено частину земельної ділянки з кадастровим номером 2123684501:01:001:0020, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка на праві комунальної власності належить Ясінянській селищній раді та перебуває в оперативному управлінні Відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради, площею 318,0 кв.м. та незаконноздійснюють на вказаній земельній ділянці самочинне будівництво будівлі.

Натомість, відповідачі жодних доказів, які б спростували вказану обставину не надали. Відзив на позов не подавали.

Статтею 263 ЦПК України передбачено, що судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріально права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

З урахуванням викладених обставин справи та вимог закону суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають до задоволення.

У відповідності до ч.7 ст.158 ЦПК України, у зв`язку із ухвалення судом рішення про задоволення позову заходи забезпечення позову вжиті постановою Закарпатського апеляційного суду від 24.04.2025 продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Згідно ч.ч.1,2 ст.141 Цивільного процесуального кодексу України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. У разі задоволення позову інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються на відповідача.

У відповідності до ст.133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать в тому числі, витрати пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи.

Судом було встановлено, що позивач Ясінянська селищна рада при зверненні до суду з позовом сплатила судовий збір у розмірі 3028 гривень, за подання позовної заяви та 1514 гривень - за подання заяви про забезпечення позову.

Також судом встановлено, що позивач Ясінянська селищна рада сплатила судовому експерту Колчару В.Д. за проведення судової земельно-технічної експертизи 77558,81 гривень, що стверджується платіжною інструкцією №45 від 29 квітня 2025 року.

Таким чином, позивач Ясінянська селищна рада, у зв`язку з розглядом справи в суді понесла витрати на загальну суму 82100,81 гривень (3028+1514+77558,81).

У зв`язку із задоволенням позову, на підставі ст.141 ЦПК України, з відповідачів: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Ясінянської селищної ради, слід стягнути, порівну, судові витрати понесені позивачем під час розгляду справи, в сумі 41050,40 (сорок одна тисяча п`ятдесят) гривень 40 копійок з кожного.

Керуючись ст.ст.12, 13, 76-81, 89, 141, 263-265, 273, 274, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою площею 1.6742 га, кадастровий номер 2123684501:01:001:0020, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка на праві комунальної власності належить Ясінянській селищній раді та перебуває в оперативному управлінні Відділу освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради, зобов`язавши відповідачів: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , мешканку АДРЕСА_2 знести самовільно побудовану будівлю та повернути земельну ділянку Ясінянській селищній раді у її первинний стан.

Стягнути з ОСОБА_1 , на користь Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області, судові витрати в сумі 41050 (сорок одну тисячу п`ятдесят) гривень 40 копійок.

Стягнути з ОСОБА_2 , на користь Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області, судові витрати в сумі 41050 (сорок одну тисячу п`ятдесят) гривень 40 копійок.

Відомості щодо учасників справи:

Позивач, Ясінянська селищна рада Рахівського району Закарпатської області, місцезнаходження: 90630, смт. Ясіня, вул. Борканюка, буд.7, Рахівського району, Закарпатської області, код ЄДРПОУ: 04351452, рахунок НОМЕР_2 .

Відповідачі:

- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ;

- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН: НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Відділ освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області, місцезнаходження: 90630, с-ще Ясіня,

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його прошолошення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Головуюча: М.О. Марусяк