Постанова № 13400958, 05.01.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

05 січня 2011 року м. Чернівці Справа № 2а-3623/10/2470

11 год. 10 хв.

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді: Скакун О.П.

при секретарі судового засідання: Юзьку Я.В.

за участю:

представника позивача Богачука О.В.

представника відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Сокирянського району Чернівецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Сокирянському районі Чернівецької області до дочірнього сільськогосподарського підприємства "Агрофірма Гвіздівці" про стягнення заборгованості по платежах до Пенсійного фонду України-,

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Сокирянського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області звернувся з адміністративним позовом до дочірнього сільськогосподарського підприємства "Агрофірма Гвіздівці" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 164638,69 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідач дочірнє сільськогосподарське підприємство "Агрофірма Гвіздівці" є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та має заборгованість по платежах до управління Пенсійного фонду України.

В процесі розгляду справи позивач уточнив позовні вимоги в звязку із сплатою відповідачем частини боргу та зазначив, що борг складає 62302,47 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

Відповідач, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, явку свого представника в судовому засіданні вже вдруге не забезпечив, та про причини неявки суду не повідомив.

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє сільськогосподарське підприємство "Агрофірма Гвіздівці" зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Сокирянському районі як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно розрахунку сум поданих позивачем, дочірнє сільськогосподарське підприємство "Агрофірма Гвіздівці" має заборгованість станом на 02.11.2010 року в сумі 164638,69 грн., в тому числі: недоїмка 129831,49 грн., фінансові санкції 10170,53 грн., пеня 24636,67 грн.

Відповідачем було подано розрахунок сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень-грудень 2009 року та січень-липень та вересень 2010 року .

Позивачем рішеннями №437 від 04.12.2009р., №414 від 04.11.2009р., №17 від січня 2010р.,№28 від 05.02.2010р., №66 від 03.03.2010р., №93 від 21.04.2010р., №134 від травня 2010р., №202 від 04.06.2010р., №226 від 05.07.2010р., №251 від 04.08.2010р., №288 від 06.09.2010р. було застосовано до відповідача фінансові санкції у сумі 10170,53 грн. та нараховано пеню в сумі 24636,67 грн.

Судом встановлено, що дочірнє сільськогосподарське підприємство "Агрофірма Гвіздівці" несвоєчасно та не в повній мірі сплачувало страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, внаслідок чого має заборгованість по сплаті вказаних страхових внесків на суму 164638,69грн.

На день розгляду справи, в звязку з частковою сплатою, відповідач має заборгованість у сумі 62302,47 грн.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, встановивши фактичні обставини у справі, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Згідно п.2 ст.121 Конституції України до основних функцій прокуратури віднесено представництво інтересів держави в судах у випадках, визначених законом. Однією із форм представництва є, у відповідності до ч.3 ст.36-1 Закону України “Про прокуратуру”, звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб .

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, регулюються Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно до статті 1 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, страхові внески це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.п. 4,6 ч.2 ст. 17 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” до обовязку страхувальника належить подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду в строки та за формою, встановленими Пенсійним фондом, нараховувати та сплачувати страхові внески в повному обсязі в установлені строки.

Крім того, ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” передбачає, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Частиною 12 ст. 20 Закону встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно ч.2 ст.106 зазначеного Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Як вбачається з абзацу 8 ч. 3 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

На момент розгляду справи заборгованість відповідачем сплачена частково.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивачем доведено ті обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Відповідач в судове засідання не зявився , заперечення на позов суду не надав.

За таких обставин суд дійшов висновку, що адміністративний позов прокурора Сокирянського району Чернівецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області до дочірнього сільськогосподарського підприємства "Агрофірма Гвіздівці" про стягнення заборгованості по платежах до Пенсійного фонду України у сумі 62302,47 грн. підлягає задоволенню.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст.ст.2,3,6-12,17,18,160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з дочірнього сільськогосподарського підприємства "Агрофірма Гвіздівці" (ідент. код 32218274) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на користь Управління Пенсійного фонду України у Сокирянському районі Чернівецької області у сумі 62302,47 грн. (на р\р25601302100200 у Сокирянському відділенні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 356334).

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У судовому засіданні 05 січня 2011р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову виготовлено в повному обсязі 10 січня 2011 року.

Суддя О.П. Скакун