Ухвала суду № 133889451, 05.02.2026, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 лютого 2026 року Чернігів Справа № 620/698/26

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, Вінницька обл., 21005, код ЄДРПОУ 13322403) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 14.01.2026 № 253950014294;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», шляхом зарахування до загального стажу період навчання відповідно до атестату № 1292 за період з 01.09.1986 по 13.06.1988 та диплому № НОМЕР_2 за період з 01.09.1997 по 19.11.1999 та повністю всю трудову книжку НОМЕР_3 та до пільгового стажу за списком № 2 період роботи з 02.10.1989 по 13.06.1999 та з 14.06.1999 по 03.09.2001 та з 17.11.2009 по 24.08.2010, починаючи з моменту звернення за призначенням пенсії, а саме з 06.01.2026.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позовна заява подана з порушенням вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- позовній заяві не конкретно викладений зміст позовних вимог. Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Позивач, зокрема, просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», шляхом зарахування до пільгового стажу за списком № 2 період роботи з 02.10.1989 по 13.06.1999 та з 14.06.1999 по 03.09.2001 та з 17.11.2009 по 24.08.2010, починаючи з моменту звернення за призначенням пенсії, а саме з 06.01.2026, проте не зазначає місця роботи та посади які позивач займав та набув вказаний стаж.

Також позивач просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області зарахувати до загального стажу період навчання відповідно до атестату № НОМЕР_4 за період з 01.09.1986 по 13.06.1988 та диплому № НОМЕР_2 за період з 01.09.1997 по 19.11.1999, проте не вказує навчальних закладів, які видали вказані документи.

Таке формулювання позовних вимог позбавляє можливості суд встановити чіткий предмет позову, тому позивачу необхідно визначитись з належними позовними вимогами.

Суд звертає увагу, що обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, і вказаний обов`язок не може бути перекладено на суд, оскільки саме позивач є зацікавленим в ефективному здійснені судочинства за його позовною заявою;

- додані до позовної заяви документи є не чіткими та не дають можливості встановити їх точний зміст (довідка державної експертизи умов праці; копія висновку про експертизу атестації робочих місць; копія диплому з додатком; копія довідки про проведення атестації робочого місця; копія експертного висновку).

Згідно частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, вказані недоліки позивач може усунути у 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду: 1) належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (у разі подання в паперовому вигляді, в двох примірниках); 2) доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги: довідки державної експертизи умов праці; копії висновку про експертизу атестації робочих місць; копії диплому з додатком; копії довідки про проведення атестації робочого місця; копії експертного висновку.

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк позовна заява буде йому повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Василь НЕПОЧАТИХ