Ухвала суду № 133887050, 06.02.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/515/26

УХВАЛА

про залишення зустрічної позовної заяви без руху

06 лютого 2026 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали зустрічної позовної заяви Акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій у справі № 380/515/26 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до Акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» про стягнення заборгованості в сумі 1694658,06 грн,

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до Акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» про стягнення заборгованості в сумі 1694658,06 грн.

Підставою позову є наявність у відповідача заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за грудень 2025 року в сумі 1694658,06 грн.

Ухвалою судді від 19 січня 2026 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення (виклику) сторін.

03 лютого 2026 року через систему «Електронний суд» надійшла зустрічна позовна заява Акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якій товариство просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо складання розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України, за грудень 2025 року щодо Акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО».

Відповідно до ч. 1 ст. 177 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Згідно з ч. 1 ст. 178 КАС України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши зустрічну позовну заяву та додані до неї матеріали, суддя встановив, що її подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на таке.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Суддя встановив, що у зустрічній позовній заяві не зазначено відомостей, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, щодо позивача за зустрічним позовом (Акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО»).

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У змісті позовних вимог позивач за зустрічною позовною заявою просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо складання розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України, за грудень 2025 року щодо Акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО».

Утім у змісті позовних вимог позивач за зустрічною позовною заявою не зазначає дат та номерів розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо складення яких належить визнати протиправними.

Отже, позивачу за зустрічною позовною заявою слід уточнити зміст позовних вимог у цій частині.

Крім того, на виконання вимог ч. 4 ст. 161 КАС України позивач за зустрічним позовом не додав до зустрічної позовної заяви доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо складення яких належить визнати протиправними.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору на сьогодні визначено Законом України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (із наступними змінами і доповненнями).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно зі ст. 7 Закону України від 03 грудня 2025 року № 4695-IX «Про Державний бюджет України на 2026 рік» з 01 січня 2026 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 3328 гривень.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову юридичною особою ставка судового збору позовних вимог немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Водночас ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

У зустрічній позовній заяві позивач заявив позовну вимогу немайнового характеру, за яку він з урахуванням коефіцієнта 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору має сплатити судовий збір у розмірі 2662,40 грн (3328,00 грн х 0,8).

Суддя встановив, що позивач не сплатив судовий збір за заявлену позовну вимогу немайнового характеру у розмірі 2662,40 грн.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Отже, зустрічну позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення її недоліків відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Зустрічну позовну заяву Акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій у справі № 380/515/26 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до Акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» про стягнення заборгованості в сумі 1694658,06 грн залишити без руху.

Особі, що звернулася із зустрічною позовною заявою, встановити в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки, у спосіб подання до суду:

- зустрічної позовної заяви разом із доказами її надіслання Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області із зазначенням:

1) відомостей, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, щодо позивача за зустрічним позовом (Акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО»);

2) у змісті позовних вимог дат та номерів розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо складення яких належить визнати протиправними;

- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги Акціонерного товариства «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО», зокрема розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо складення яких належить визнати протиправними;

- документа про сплату судового збору в розмірі, який становить 2662,40 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Клименко О.М.