Постанова № 13385612, 21.12.2010, Бучацький районний суд Тернопільської області

Справа № 2а - 2678 (2010р.)

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2010 року

Бучацький районний суд Тернопільської області

Одноособово суддею Кузевичем Й.Я.,

при секретарі Пастушаку І.Д.,

з участю прокурора Лучки Г.Б.,

представника особи, в інтересах якої заявлено позов ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бучачі справу за позовом прокурора Бучацького району в інтересах держави - Міністерства праці і соціальної політики, Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі виконавчої дирекції фонду Бучацького районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення 2387,14 грн. сум матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор просить суд стягнути із відповідача ОСОБА_2 в користь Бучацького районного центру зайнятості 2387,14 грн., мотивуючи тим, що він безпідставно отримав допомогу по безробіттю в сумі 2387 грн. 14 коп. за період перебування на обліку в центрі зайнятості з 5 травня 2006 року по 16 жовтня 2006 року в сумі 1539 грн. 04 коп.; за період перебування на обліку з 25 квітня 2007 року по 9 червня 2007 року в сумі 397 грн. 36 коп.; за період перебування на обліку з 21 серпня 2007 року по 12 жовтня 2007 року в сумі 450 грн. 74 коп., оскільки отримував дохід від зайняття підприємницькою діяльністю протягом всього періоду перебування на обліку в центрі зайнятості.

В судовому засіданні представник особи , в інтересах якої заявлено позов , позов підтримала, суду пояснила, що ОСОБА_2 звернувся до Бучацького районного центру зайнятості в пошуках роботи. У звязку з неможливістю надати підходящу роботу відповідача 5 травня 2006 року, 25 квітня 2007 року та 21 серпня 2007 року його визнавалась безробітним та призначалось виплату допомоги по безробіттю відповідно до чинного законодавства. Працівником центру зайнятості проведена перевірка достовірності даних ОСОБА_2, які були підставою для надання його статусу безробітного та виплати матеріального забезпечення, що зазначені у документах , які подані ним до центру зайнятості під час реєстрації та протягом періоду перебування на обліку як безробітного, зафіксовано актами № 13/06-10 від 13 серпня 2010 року, № 12/06-10 від 13.08.2010 року. В ході цієї перевірки встановлено, що відповідач займався підприємницькою діяльністю протягом всього періоду перебування на обліку в центрі зайнятості.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов заперечив та пояснив, що з 23.01.1996 року по 2001 рік він займався підприємницькою діяльністю та був зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності. Однак 10 травня 2002 року рішенням Господарського суду Тернопільської області його державну реєстрацію як субєкта підприємницької діяльності фізичної особи було скасовано, оскільки він не подавав податкову звітність , і з того часу підприємницькою діяльністю він не займався і не отримував від неї доходу, а тому звернувся до Бучацького районного центру зайнятості в пошуках роботи, і йому тричі призначалася допомога по безробіттю, яку він отримував.

Вислухавши сторони, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази , суд встановив такі обставини :

5 травня 2006 року, 25 квітня 2007 року, 21 серпня 2007 ОСОБА_2 звертався до Бучацького районного центру зайнятості в пошуках роботи.

5 травня 2006 року, 25 квітня 2007 року, 21 серпня 2007 року у звязку з неможливістю надати підходящу роботу, відповідача визнавалась безробітним та призначалось виплату допомоги по безробіттю відповідно до чинного законодавства.

9 серпня 2010 року працівником центру зайнятості проведено перевірку, в ході якої встановлено, що відповідач протягом всього періоду перебування на обліку в центрі зайнятості перебував субєктом підприємницької діяльності , тобто був працевлаштованим.

25 листопада 2010 року директором Бучацького РЦЗ видано накази за № НТ 100813 про повернення допомоги по безробіттю в сумі 1539 грн. 04 коп. за період перебування ОСОБА_2 на обліку в центрі зайнятості з 5 травня 2006 року по 16 жовтня 2006 року, в сумі 397 грн. 36 коп. за період перебування на обліку в центрі зайнятості з 25 квітня 2007 року по 9 червня 2007 року, в сумі 450 грн. 74 коп. за період перебування на обліку в центрі зайнятості з 21 серпня 2007 року по 12 жовтня 2007 року

ОСОБА_2 був належно повідомлений про виданий начальником центру зайнятості наказ, відповідно до якого він повинен був повернути 2387,14 грн.

Ст.ст. 31,36 Закону України « Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року передбачено , що виплата матеріальної допомоги по безробіттю припиняється в разі призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості ; застраховані особи ,зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини , що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

У разі відмови безробітного добровільно повернути зазначені кошти питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Таким чином , суд приходить до висновку , що відповідач не дотримав покладених на нього обовяків, оскільки при поданні заяви вказував , що на час її подання як субєкт підприємницької діяльності не зареєстрований, що не відповідало дійсності , а тому вимога позивача про повернення безпідставно отриманих коштів є правомірною .

В заперечення позовних вимог позивач зазначив, що після рішення господарського суду Тернопільської області від 10.05.2002 року про його скасування державної реєстрації як фізичної особи підприємця , виконав рішення суду, сплативши зазначене в рішенні суду державне мито, а тому з того часу відповідно до п.33 чинного на той час положення , затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 1998 р. N 740 «Про порядок державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності» вже не був субєктом підприємницької діяльності.

Разом з тим, відповідно по п.34 згаданого положення передбачалось , що скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності юридичної особи здійснюється органом державної реєстрації шляхом виключення його з Реєстру суб'єктів підприємницької діяльності після проведення ліквідаційною комісією заходів щодо ліквідації суб'єкта підприємницької діяльності і подання до органу державної реєстрації таких документів:

заяви (рішення) власника (власників) або уповноваженого ним (ними) органу чи рішення господарського суду у випадках, передбачених законодавством;

акта ліквідаційної комісії з ліквідаційним балансом, затвердженого органом, що призначив ліквідаційну комісію;

довідки аудитора, якщо це необхідно відповідно до вимог законодавства для перевірки достовірності ліквідаційного балансу;

довідки установ банків про закриття рахунків;

довідки органу державної податкової служби про зняття з обліку;

підтвердження про опублікування у друкованих засобах масової інформації оголошення про ліквідацію суб'єкта підприємницької діяльності;

довідки архіву про прийняття документів, які підлягають довгостроковому зберіганню;

довідки органу внутрішніх справ про прийняття печаток і штампів;

оригіналів установчих документів (статут, установчий договір);

свідоцтва про державну реєстрацію.

Як вбачається із матеріалів особової справи підприємця ОСОБА_2, необхідні документи для виключення його з реєстру відповідачем були подані тільки 06.02.2008 року і цього ж дня державним реєстратором проведено реєстрацію припинення його підприємницької діяльності.

Керуючись ст.124 Конституції України, ст.ст.18,70,71,79,86,94,158,160-163,167 КАС України , ст.ст. 31,36,39 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття “, суд , -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити. Стягнути із ОСОБА_2 в користь Бучацького районного центру зайнятості 2387,14 (дві тисячі триста вісімдесять сім грн. 14 коп.) грн. допомоги по безробіттю за період перебування на обліку в центрі зайнятості з 5 травня по 16 жовтня 2006 року, з 25 квітня по 9 червня 2007 року та за період з 21 серпня по 12 жовтня 2007 року, які перерахувати на р/р 37174300901076 в УДК у Тернопільській області, МФО 838012, код 21162652.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Бучацький районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Й.Я.Кузевич