Постанова № 13381160, 02.12.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2010 року Справа № 2а-4171/10/1170

09 год. 15 хв.

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства „Регіон Кіровоград” про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ПП „Регіон Кіровоград” податковий борг у розмірі 1130 грн. 47 коп., за рахунок активів платника податків.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що за результатами невиїзної документальної перевірки відповідача щодо своєчасності подання податкової звітності Кіровоградською обєднаною державною податковою інспекцією складено акт №290/1510/34977439 від 19.07.2010р., на підставі якого позивачем винесено податкове повідомлення рішення, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 850 грн..

Крім того, за результатами невиїзної документальної перевірки відповідача з питань дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість позивачем складено акт №548/1520/34977439 від 29.05.2009р., на підставі якого позивачем винесено податкове повідомлення рішення, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 548 грн. 40 коп..

У звязку з переплатою по картці особового рахунку платника на загальну суму 267 грн. 93 коп., станом на 23.04.2010р., податковий борг відповідача становить 1130 грн. 47 коп..

Враховуючи те, що протягом строку, встановленого п.3 ч.5 ст.1832 КАС України, до суду не надійшло заперечення відповідача проти позову або ж його заява про визнання позову, суд вважає необхідним здійснення розгляду справи за наявними в матеріалах справи доказами.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що ПП „Регіон Кіровоград” зареєстровано виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію відповідача (а.с.14), та перебуває на обліку у Кіровоградській обєднаній державній податковій інспекції.

Відповідно до акту Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції №290/1510/34977439 від 19.07.2010р. про результати невиїзної документальної перевірки щодо своєчасності подання ПП „Регіон Кіровоград” податкової звітності, перевіркою встановлено, що відповідачем, в порушення пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. №2181 (далі за текстом Закон №2181 ), п.16.4 ст.16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” від 28.12.1994р. №334/94-ВР (далі за текстом Закон №334/94-ВР), не подано до податкового органу декларації з податку на прибуток підприємств за І квартал 2009 року, перше півріччя 2009 року, ІІІ квартал 2009 року, 2009 рік та І квартал 2010 року (а.с.4).

Відповідно п.16.1 ст.16 Закону №334/94-ВР платники податку самостійно визначають суми податку на прибуток, що підлягають сплаті.

Згідно п. 16.4 ст.16 Закону №334/94-ВР податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону №2181 встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 01 квітня року, наступного за звітним.

Згідно пп.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону №2181 платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Враховуючи те, що відповідачем не подано до податкового органу у встановлений законодавством строк, декларації з податку на прибуток підприємств за І квартал 2009 року, перше півріччя 2009 року, ІІІ квартал 2009 року, 2009 рік та І квартал 2010 року, суд дійшов висновку про наявність порушень з боку ПП „Регіон Кіровоград” пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181 та п.16.4 ст.16 Закону №334/94-ВР.

На підставі акту перевірки №290/1510/34977439 від 19.07.2010р. Кіровоградською обєднаною державною податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення рішення №0003011510/0 від 11.08.2010р., яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 850 грн., про що свідчить копія корінця даного податкового повідомлення рішення (а.с.6), яке, у звязку з неможливістю вручення відповідачу, було розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено відповідний акт №76 від 30.08.2010р. (а.с.7).

Судом встановлено, що відповідачем сплачено до податкового органу податок на додану вартість згідно податкового повідомлення рішення №0000391520 від 27.01.2009р. з порушенням строків, встановлених законом, чим порушено норми Закону №2181 .

Зазначені обставини підтверджуються актом Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції №548/1520/34977439 від 29.05.2009р. з питань дотримання відповідачем граничних строків сплати узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість (а.с. 8).

Підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону №2181 встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.

У звязку із затримкою відповідачем сплати узгоджених сум податкового зобовязання по сплаті податку на додану вартість, визначених ПП „Регіон Кіровоград” згідно податкового повідомлення рішення №0000391520 від 27.01.2009р., Кіровоградською обєднаною державною податковою інспекцією, прийнято податкові повідомлення рішення №000433 від 29.05.2009р, яким відповідачу донараховано штрафні санкцій у розмірі 548 грн. 40 коп., про що свідчить копія корінця даного податкового повідомлення рішення (а.с.9), яке, у звязку з неможливістю вручення відповідачу, було розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено відповідний акт №176/1520/34977439 від 09.06.2009р. (а.с.11).

У звязку з переплатою по картці особового рахунку платника на загальну суму 267 грн. 93 коп., станом на 23.04.2010р., податковий борг відповідача становить 1130 грн. 47 коп..

Таким чином, податковий борг ПП „Регіон Кіровоград” по податку на прибуток та податку на додану вартість становить 1130 грн. 47 коп..

Доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості суду не надано.

Відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181І платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону №2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених сум податкових зобов'язань в установлені строки, податковим органом, відповідно пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону №2181 , було надіслано на адресу відповідача податкові вимоги про сплату податкового боргу з податку на додану вартість: першу податкову вимогу №1/930 від 24.06.2009р. та другу податкову вимогу №2/1143 від 04.08.2009р., про що свідчать копії корінців зазначених податкових вимог, які у звязку з неможливістю вручення відповідачу, було розміщено на дошці податкових оголошень, що підтверджується відповідними актами (а.с.12, 13).

Підпунктом 2.3.1 п.2.3 ст.2 Закону №2181 III встановлено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Відповідно до пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону №2181 активи платника податків, до яких вказаний Закон відносить кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 ст.1 Закону), можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На підставі аналізу встановлених обставин і правовідносин, що їм відповідають, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають обставинам та матеріалам справи, підтверджені належними та допустимими доказами, та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.15 ст.4 Декрету КМУ „Про державне мито” від 21.03.1991р. №7-93 Кіровоградська обєднана державна податкова інспекція звільняється від сплати державного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства „Регіон Кіровоград” (код ЄДРПОУ: 34977439) на користь Державного бюджету України, в особі Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції (код ЄДРПОУ: 24145329, р/р 34122999700002, одержувач: УДК у м.Кіровограді ГУДК у Кіровоградській області, МФО 823016) суму податкового боргу у розмірі 1130 (одна тисяча сто тридцять) грн. 47 коп., за рахунок активів платника податків.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Т.М. Кармазина