Рішення № 13379970, 07.12.2010, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

07.12.10 р. Справа № 25/225

Суддя господарського суду Донецької області І.А.Бойко

при секретарі судового засідання О.М. Якименко

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом відкритого акціонерного товариства “Донецькобленерго” м. Горлівка Донецької області

до відповідача фізичної особи підприємця ОСОБА_1 с. Різниківка Артемівського району Донецької області

про стягнення 22902грн.28коп.

За участю представників сторін:

від позивача: Бєльскіх С.С. юрисконсульт (довіреність № 60-10 „Д” від 30.12.2009);

від відповідача: ОСОБА_2. представник (довіреність № 6113 від 22.11.2010)

В судовому засіданні 02.12.2010 було оголошено перерву до 07.12.2010 до 11год.30хв.

Позивач відкрите акціонерне товариство „Донецькобленерго” м. Горлівка Донецької області звернувся до господарського суду з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 с. Різниківка Артемівського району Донецької області про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електроенергією, в сумі 22902грн.28коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на договір про постачання електричної енергії № 3129 від 01.08.2007, додаткову угоду від 20.01.2009 до договору про постачання електричної енергії № 3129 від 01.08.2007, розшифровку потужності струмоприймачів, встановлених на обєкті ФОП ОСОБА_1., Додаток № 2 „Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності Сторін” до договору про постачання електричної енергії № 3129 від 01.08.2007, Додаток № 4 „Порядок визначення обсягу електричної енергії та його вартості у разі завантаження схеми обліку нижче мінімально допустимого рівня” до договору про постачання електричної енергії № 3129 від 01.08.2007, Додаток № 5 „Порядок розрахунків” до договору про постачання електричної енергії № 3129 від 01.08.2007, акт № 019645 про порушення „Правил користування електричною енергією” від 25.11.2008, акт технічної перевірки розрахункових засобів обліку до 1кВ від 25.11.2008, акт перевірки усунення порушень „Правил користування електричною енергією” № 008964 від 25.11.2008, акт-повідомлення про направлення на експертизу лічильника електроенергії від 25.11.2008, лист від 25.11.2008, акт № 1082 проведення експертизи лічильника електроенергії від 12.02.2009, лист (вих. № 666 від 03.04.2009), заяву від 08.04.2009, протокол № 193 засідання комісії по розгляду актів порушення ПКЕЕ, визначення обсягу та вартості недоврахованої електроенергії, а також суми збитків від 09.04.2009, розрахунок вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією, рахунок № 131106/019645 від 09.04.2009.

У відзиві на позовну заяву (вх. № 02-41/52572 від 02.12.2010) відповідач проти позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що на його неодноразові прохання тільки 25.11.2008 був замінений лічильник. Відповідач не користувався недоврахованою електроенергією, а споживав її по мірі необхідності та здійснював оплату. Позивач не надав суду документи стосовно того, коли останній раз була проведена перевірка лічильника.

В судовому засіданні 02.12.2010 було оголошено перерву до 07.12.2010 до 11год.30хв. для надання позивачем рахунків на оплату та доказів здійснення відповідачем оплат.

06.12.2010 позивач через канцелярію господарського суду подав письмові пояснення (вих. № 03юр 12483/10 від 03.12.2010), копію акту технічної перевірки розрахункових засобів обліку до 1кВ № 004081 від 11.07.2007, копію акту про пломбування та здачі пломб і засобів обліку на збереження № 009535 від 11.07.2007, копію пояснень до розрахунку акта № 019645, інформація по витратам відповідачем електроенергії, копії актів прийняття-передавання товарної продукції (електроенергії) за жовтень 2008р., за вересень 2008р., за серпень 22008р., за липень 2008р., за червень 2008р., за травень 2008р., копії рахунків за активну електроенергію № 13/3129 за вересень 2008р. від 24.09.2008, № 13/3129 за серпень 2008р. від 28.08.2008, № 13/3129 за липень 2008р. від 29.07.2008, № 13/3129 за червень 2008р. від 03.07.2008, № 13/3129 за травень 2008р. від 05.06.2008, копію Додатку № 3 „Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії” до договору про постачання електричної енергії № 3129 від 01.08.2007, копію розпорядження по Артемівському міському РЕМ № 160/1 від 17.12.2008 „Про склад комісії по розгляду Актів про порушення ПКЕЕ юридичних осіб”, копію виробничої Інструкції для електромонтерів, копію посадової Інструкції інженера технічного аудиту Артемівського міського РЕМ Якубенко В.Л.

В письмових поясненнях (вих. № 03юр 12483/10 від 03.12.2010) позивач позовні вимоги підтримав у повному обсязі та, зокрема, зазначив про те, що як вбачається з розшифровки споживання електроенергії за період 2007-2009р.р., наданої відповідачем, витрати електроенергії на обєкті останнього після складення Акта про порушення ПКЕЕ значно збільшилися.

07.12.2010 судове засідання було продовжено.

Позивач в судовому засіданні 07.12.2010 позовні вимоги підтримав.

Відповідач проти позову заперечив, письмових доказів в підтвердження своїх заперечень суду не представив.

Розглянувши матеріали справи, господарським судом ВСТАНОВЛЕНО.

Відповідно до Акту про пломбування та здачі пломб і засобів обліку на збереження № 009535 від 11.07.2007 було здійснено пломбування устаткування на обєкті ФОП ОСОБА_1., розташованого за адресою: м. Артемівськ, вул. Трудова, 6 (найменування площадки вимірювання: ТП 6/0,4кВ, база). Пломбування проводилось за участю ФОП ОСОБА_1., засіб обліку, переданий на збереження, - СА4-И678, № 752174, 50-100А, 2,0.

11.07.2007 актом технічної перевірки розрахункових засобів обліку до 1кВ № 004081 було встановлено, облік придатний для комерційного розрахунку.

01.08.2007 між відкритим акціонерним товариством „Донецькобленерго” в особі Центральних електричних мереж (Постачальник) та фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 (Споживач) був укладений договір про постачання електричної енергії № 3129. Обєкт електропостачання торгівельна база, розташований у м. Артемівську, по вул. Трудова, 6; місце встановлення приладу розрахункового обліку РЩ-0,4кВ ТП; тип і номер розрахункового приладу обліку СА4-И678 № 752174.

25.11.2008 уповноважені представники ВАТ „Донецькобленерго” в особі Артемівського міського РЕМ ІТА Якубенко В.Л. (посвідчення № 237), який діяв у відповідності з посадовою інструкцією інженера технічного аудиту Артемівського міського РЕМ Якубенко В.Л., та електромонтер Макаренко О.А. (посвідчення № 4139), який діяв у відповідності з виробничою інструкцією для електромонтерів, вийшли на обєкт відповідача, з метою перевірки обєкту відповідача на предмет дотримання вимог Правил користування електричною енергією.

Під час перевірки обєкту відповідача торгівельної бази, розташованого у м.Артемівську, по вул. Трудова, 6, було виявлено порушення Правил користування електричною енергією, а саме: пошкодження розрахункових засобів обліку електроенергії. Порушення цілісності пломби Держспоживстандарту України. Розпиляний пломбувальний борт на кожусі електролічильника. Невідповідність обвязки кожуха електролічильника кордовою ниткою Держпломби. Режим роботи підприємства: цілодобово (згідно договору). Також, в цьому акті було зазначено про відсутність паспортів на все електричне обладнання.

У відповідності до п. 6.41. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 за № 417/1442, в редакції, що діяла на момент проведення перевірки, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Пункт 4.4. договору про постачання електричної енергії також визначає право сторони, дії або бездіяльність якої стали причиною складання акту, на внесення до акту своїх зауважень.

За результатами проведеної перевірки, відповідно до вимог п. 6.41. Правил користування електричною енергією, був складений акт про порушення споживачем ПКЕЕ № 019645 від 25.11.2008.

Вказаний акт був складений у присутності ФОП ОСОБА_1, який підписав вказаний акт про порушення без будь-яких зауважень чи заперечень; пояснень щодо змісту акту також не подав.

Відповідно до листа від 25.11.2008 ОСОБА_1 повідомив про те, що доручає Артемівському міському РЕМ проведення експертизи електролічильника типу СА4-И678 № 752174.

На підставі акта-повідомлення про направлення на експертизу лічильника електроенергії від 25.11.2008 зазначений лічильник був направлений на експертизу.

12.02.2009 був складений Акт № 1082 проведення експертизи лічильника електроенергії за участю представника ДП „Донецькстандартметрологія” та ФОП ОСОБА_1., яким встановлено наступне:

пломба лічильника не пошкоджена;

наявність Держпломб на кожусі електролічильника та відповідність їх встановленому зразку: пошкоджена обвязка;

стан затискачів: без зауважень;

наявність пошкоджень оглядового скла: без зауважень;

наявність пошкодження кожуха та/або цоколю: на кожусі розпиляний пломбувальний гвинт, що праворуч;

кріплення та зчеплення лічильного механізму, стан паспорта та роликових барабанів: паспорт та роликові барабани пошкоджено гострим предметом;

технічний стан опор, диска, кріплення постійного магніту: без зауважень;

відповідність та технічний стан вимірювальних елементів (котушок струму, напруги та шунта): без зауважень;

присутність в середині лічильника сторонніх предметів чи пристосувань для заниження показів лічильника: без зауважень.

За результатами проведеної експертизи лічильник № 752174 типу СА4-И678, дата повірки 2006/ІІ пю, визнано не придатним для експлуатації, метрологічні характеристики не відповідають вимогам ДСТУ ДОСТ 8.259-2007. Заниження показів лічильника електричної енергії здійснювалось шляхом втручання в роботу лічильного механізму.

Пункт 3.15. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 за № 417/1442, в редакції, що діяла на момент проведення перевірки, закріплює, експертиза засобу обліку в частині дослідження його відповідності нормованим метрологічним характеристикам та умовам експлуатації здійснюється у присутності уповноважених представників власника засобу обліку або організації, яка відповідає за його збереження, постачальника електричної енергії, електропередавальної організації, представника територіального органу, уповноваженого центральним органом виконавчої влади у сфері метрології на проведення державних приймальних і контрольних випробувань і повірки засобів вимірювальної техніки та на проведення атестації методик виконання вимірювань, що використовуються у сфері та/або поза сферою поширення державного метрологічного нагляду.

Експертиза засобу обліку в частині дослідження матеріалів, речовин, з яких виготовлені засіб обліку та/або пломби, здійснюється спеціалізованими організаціями, які мають право на виконання таких робіт.

За результатами експертизи складається акт.

Враховуючи, виявлені пошкодження, з огляду п. 3.15 Правил, акт проведення експертизи лічильника електроенергії № 1082 від 12.02.2009 є належним доказом в підтвердження факту порушення ПКЕЕ, зафіксованого в Акті про порушення ПКЕЕ № 019645 від 25.11.2008.

Після проведення експертизи лічильника, згідно положень п. 6.42 ПКЕЕ, листом за вих. № 666 від 03.04.2009 ФОП ОСОБА_1. запрошувався на комісію по розгляду Акту № 019645 від 25.11.2008, яка відбудеться 08.04.2009.

Заявою від 08.04.2009 ОСОБА_1. просив комісію по Акту провести 09.04.2009

09.04.2009 відбулося засідання комісії по розгляду акту про порушення ПКЕЕ № 019645 від 25.11.2008 та визначення обсягу недоврахованої електроенергії, а також суми завданих збитків.

Засідання комісії відбулося у присутності споживача (відповідача).

За підсумками розгляду акту про порушення Правил користування електричною енергією № 019645 від 25.11.2008 комісією був складений протокол № 193 від 09.04.2009 та прийнято рішення здійснити нарахування по порушенню у відповідності з вимогами Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України № 562 від 04.05.2006, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656, у редакції, діючий на той момент.

Нарахування по Акту здійснено згідно п. 2.5. Методики, за період 185 днів, з 25.05.2008 по 25.11.2008, за відрахуванням раніше оплачених сум по лічильнику (оплачено за 5303кВт*г, всього 41958кВт*г).

Відповідно до здійсненого розрахунку обсяг недооблікованої електричної енергії за період з 25.05.2008 по 25.11.2008 складає 36655кВт/г (41958кВт*г-5303кВт*г=36655кВт*г) на суму 22902грн.28коп.

У відповідності до положень п. 6.42 Правил рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді.

Протокол засідання комісії, розрахунок по Акту про порушення ПКЕЕ та рахунок на оплату 131106/019645 від 09.04.2009 на суму 22902,28грн. відповідач отримав, протокол Засідання комісії підписати відмовився з застереженням наступного змісту: „З рішенням комісії категорично не згоден”, про що маються відмітки на цьому протоколі „про отримання документів” та „про відмову від підпису протоколу у звязку з незгодою з рішенням комісії”.

Відповідач свою незгоду з рішенням комісії, оформленим протоколом засідання комісії, та розрахунком вартості недоврахованої електроенергії, відповідно до положень Правил, документально не підтвердив; рішення комісії не спростував.

Стаття 193 Господарського кодексу України передбачає, субєкти господарювання та учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору.

Аналогічне положення закріплено в ст. 526 Цивільного кодексу України. Так, зобовязання повинно виконуватися належним чином відповідно умовам договору та вимогам цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а у разі відсутності таких умов і вимог згідно звичаїв ділового обігу або іншим вимогам, які звичайно ставляться.

В свою чергу, ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України встановлює, якщо в зобовязанні встановлений строк (дата) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (дату).

За приписами абзацу 2 п. 6.43. ПКЕЕ Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Виставлений рахунок відповідач, в порушення вимог ПКЕЕ, ст. ст. 526, 530 Цивільного кодексу України та ст. 193 Господарського кодексу України щодо належного виконання зобов'язань, в установлений строк (протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку), не оплатив.

Заперечення відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву, суд до уваги не приймає, оскільки наведені у відзиві обставини не спростовують факту виявленого порушення Правил, що знайшло своє відображення в акті про порушення ПКЕЕ. А відсутність самого факту порушення у даному випадку, в силу приписів ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, повинен довести відповідач.

Безперечних письмових доказів в обґрунтування своїх заперечень відповідач суду не представив.

Окрім того, як вбачається з розшифровки споживання електроенергії за період 2007-2009р.р., наданої відповідачем, витрати електроенергії на обєкті останнього після складення Акта про порушення ПКЕЕ значно збільшилися.

За наведених обставин, суд дійшов висновку про доведеність, законність та обґрунтованість позовних вимог, що є підставою для їх задоволення у повному обсязі.

Витрати по сплаті державного мита та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у відповідності до ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, згідно ст. ст. 526, 530 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України, Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 за № 417/1442, Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України № 562 від 04.05.2006, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656, керуючись ст. ст. 22, 33, 43, 44, 49, 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” м. Горлівка Донецької області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 с. Різниківка Артемівського району Донецької області про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електроенергією, в сумі 22902грн.28коп. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” (84601, м. Горлівка Донецької області, пр-т Леніна, 11, код ЄДРПОУ 00131268; рахунок СО Центральних електричних мереж із спеціальним режимом користування № 260353071296 в ОПЕРВ філії ДОУ ВАТ „Державний Ощадбанк України”, МФО 335106, код ЄДРПОУ 00130903) вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електроенергією, в сумі 22902грн.28коп.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” (84601, м. Горлівка Донецької області, пр-т Леніна, 11; р/р № 26001307550283 в філії Центрально-Міського відділення ПІБ м. Горлівка Донецької області, МФО 334464, код ЄДРПОУ 00131268) витрати по сплаті держмита в сумі 229грн.02коп., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236грн.00коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

Вступна та резолютивна частини рішення були оголошені в судовому засіданні 07.12.2010р. та долучені до матеріалів справи.

Повний текст рішення складено та підписано 13.12.2010р.

Рішення може бути оскаржене через господарський суд Донецької області в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України, або в касаційному порядку після його перегляду в апеляційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання рішенням законної сили.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя Бойко І.А.

Вик. Тимошенко О.О.

тел.: 3056827