Ухвала суду № 133792023, 04.02.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/675/26

провадження № П/380/688/26

У Х В А Л А

з питань залучення співвідповідача

04 лютого 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Грень Н.М. розглянув у порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,

у с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить :

- Визнати протиправною дію Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ 13814885, адреса: м. Львів, вул. Митрополита Андрея), вчинену під час перерахунку пенсії за віком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ), що виразилась у не прийнятті до уваги суми заробітної плати, що вказано у довідці про заробітну плату № 2 від 18.03.2025 року за період роботи з грудня 1988 року по березень 1993 року, виданій ТОВ «НДІ Амфітон», довідці про заробітну плату № 9 від 09.04.2025 року за період роботи з квітня 1993 року по серпень 1996 року, виданій ДП «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, методологій та сертифікації», та довідці про заробітну плату № 10 від 09.04.2025 року за період роботи з вересня 1996 року по червень 1998 року, виданій ДП «Львівський науково- виробничий центр стандартизації, методологій та сертифікації»;

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ 13814885, адреса: м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) повторно розглянути заяву, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ), про перерахунок пенсії за віком від 24.04.2025 року та прийняти відповідне рішення з урахуванням висновків суду;

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ 13814885, адреса: м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) під час перерахунку пенсії за віком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) прийнятті до уваги суму заробітної плати, що вказано у довідці про заробітну плату № 2 від 18.03.2025 року за період роботи з грудня 1988 року по березень 1993 року, виданій ТОВ «НДІ Амфітон», довідці про заробітну плату № 9 від 09.04.2025 року за період роботи з квітня 1993 року по серпень 1996 року, виданій ДП «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, методологій та сертифікації», та довідці про заробітну плату № 10 від 09.04.2025 року за період роботи з вересня 1996 року по червень 1998 року, виданій ДП «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, методологій та сертифікації».

Ухвалою від 19.01.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Від відповідача на адресу суду надійшло клопотання про залучення співвідповідачем Головне управління ПФУ у Сумській області (вх.№8139 та №8151 від 02.02.2026). В обґрунтування такого вказує, що за принципом екстериторіальності, документи ОСОБА_1 про перерахунок пенсії розглядалися, і відповідно, рішення про відмову в здійсненні перерахунку пенсії №134650020387 від 30.01.2025 приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області.

Вказані доводи зумовили необхідність розгляду питання про залучення співвідповідача у справі.

При вирішенні питання про залучення співвідповідача, суд керується таким.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача (п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Аналогічне за змістом положення закріплено в ч. 4 ст. 46 КАС України.

Відповідно до приписів ч. 3, 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 КАС України).

Із доданих до позовної заяви доказів, слідує, що за принципом екстериторіальності, документи ОСОБА_1 про перерахунок пенсії розглядалися, і відповідно, рішення про відмову в здійсненні перерахунку пенсії №134650020387 від 30.01.2025 приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області.

З урахуванням зазначеного суд вважає необхідним залучити до участі у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області як співвідповідача.

Керуючись ст.ст. 4, 46, 48, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Залучити до участі у справі як співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (код ЄДРПОУ 21108013, адреса: 40009, вул. Степана Бандери, 43, м. Суми, адреса електронної пошти: info@su.pfu.gov.ua).

2. Співвідповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

3. Відзив на позовну заяву повинен бути завчасно поданий чи завчасно надісланий до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) у встановлені у цій ухвалі строки.

4. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Співвідповідачу надіслати також копію ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній та копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Грень Н.М.