Рішення № 13376517, 16.12.2010, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"16" грудня 2010 р.Справа № 16/122 Господарський суд Кіровоградської області у складі суді Коротченко Л.С. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 16/122

за позовом: Прокурора м. Олександрії Кіровоградської області в інтересах держави, в особі Управління приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради, м. Олександрія Кіровоградської області

до відповідача: приватного підприємства "Житло-Сервіс", м. Олександрія Кіровоградської області

про розірвання договору та повернення майна,

представники сторін:

від прокуратури - Калатур А.В., посвідчення № НОМЕР_1;

від позивача - Товпаш Ю.І. , довіреність № 6/1016 від 12.10.10 р.;

від відповідача - участі не брав.

Прокурор м. Олександрії Кіровоградської області в інтересах держави, в особі Управління приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою про дострокове розірвання договору оренди нерухомого майна приміщення № 5 від 19.01.06 р., укладеного між Фондом комунального майна Олександрійської міської ради та приватним підприємством "Житло-Сервіс" та зобов'язання відповідача повернути нерухоме майно шляхом звільнення та передачі позивачу нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 13, загальною площею 629,5 кв. м., вартістю 308033,00 грн.

Представник відповідача участі в судовому засіданні не брав, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується підписом повноважного представника приватного підприємства "Житло-Сервіс" на судовому повідомленні про наступне засідання (а.с. 88).

Відповідно до письмових заперечень на позовну заяву від 04.11.10 р., відповідач вважає, що приватне підприємство "Житло-Сервіс" належним чином виконує зобов'язання за договором оренди нерухомого майна, а тому підстави для дострокового розірвання договору відсутні. В задоволенні позовних вимог прокурора м. Олександрії має бути відмовлено (а.с. 34-35).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, дослідивши надані у справі докази, господарський суд встановив наступне.

Рішенням Олександрійської міської ради Кіровоградської області № 782 від 17.07.2008 року змінено найменування Фонду комунального майна Олександрійської міської ради на управління приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради (далі - Управління) та затверджено Положення про Управління (а.с. 5-7).

Управління, відповідно до покладених на нього завдань і в межах своїх повноважень, здійснює контроль за використанням майна, переданого в оренду, виконанням умов договорів оренди (п. 3.22 Положення), має право укладати в установленому порядку договори, набувати майнових і немайнових прав, бути позивачем і відповідачем у суді з питань, що належать до компетенції Управління ( 4.2. Положення).

19.01.06 р. між Фондом комунального майна Олександрійської міської ради, правонаступником якого є Управління (далі - Орендодавець) та приватним підприємством "Житло-Сервіс" (далі - Орендар) укладено договір оренди нерухомого майна приміщення (далі за текстом - Договір, а.с. 12-13).

Відповідно до умов Договору, Орендодавець на підставі рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради від 19.01.06 р. № 22 (а.с. 11) передає, а Орендар приймає в строкове платне користування нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 13, загальна площа якого становить 629,5 кв.м. згідно плану і знаходиться на балансовому обліку комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора № 2" для використання відповідно під розміщення адміністративних приміщень (адмінбудівля- 255,3 кв.м., побутових приміщень - 67,3 кв.м., господарських приміщень - 306,9 кв.м.). Вартість орендованого майна, визначена за його залишковою вартістю за актом оцінки вартості індивідуально визначеного майна станом на 1 січня 2006 року становить - 4146159,00 грн. (п. 1.1. Договору).

У розділі 2 Договору сторони обумовили строк його дії.

Так, відповідно до п. 2.1. Договору, Договір оренди укладений на термін з 19 січня 2006 року по 18 січня 2011 року і вступає в дію з моменту підписання.

Умови передачі та повернення орендованого майна Орендодавець та Орендар визначили у розділі 3 Договору.

Відповідно до п.п. 3.1.-3.2. Договору передача приміщення (будівлі) в оренду не спричиняє передачу Орендарю права власності на це майно. Власником орендованого приміщення (будівлі) залишається територіальна громада міста, а Орендар користується ним протягом строку оренди.

Вартість приміщення (будівлі), що повертається Орендарем Орендодавцю, визначається за даними інвентаризації майна на момент припинення дії цього Договору, звіреного з Актом передачі приміщення (Будівлі) в оренду, в якому зазначається технічний стан приміщення. майно вважається поверненим Орендодавцеві з моменту підписання сторонами Акта прийому приміщення (Будівлі) від Орендаря.

Пунктами 3.3., 3.5. Договору визначено, що по закінченні терміну Договору оренди, Орендар зобов'язаний в десятиденний термін повернути Орендодавцю за двохстороннім актом прийому-передачі нежитлове приміщення у стані, який повинен бути не гіршим технічного стану приміщення, зафіксованого сторонами Договору у двохсторонньому акті прийому-передачі приміщення при його отримані Орендарем у користування.

Відносини між Орендарем і Орендодавцем припиняються з дати зазначеної в Договорі оренди та Акті передачі-прийняття орендованого приміщення від Орендаря до Орендодавця.

У розділі 4 Договору сторони погодили орендну плату та порядок розрахунків.

Орендна плата встановлюється згідно Методики розрахунку, проведеному за ставками орендної плати, затвердженими рішенням Олександрійської міської ради. Розрахунок орендної плати є невід'ємною частиною Договору.

Орендна плата встановлюється з розрахунку на один місяць.

Встановлена Договором орендна плата підлягає індексації відповідно до індексу інфляції, який щомісячно визначається Мінстатом України.

Розмір орендної плати може бути переглянуто на вимогу однієї із сторін у разі зміни Методики її розрахунку, змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених законодавством України.

Орендна плата вноситься платіжними дорученнями шляхом попередньої оплати на розрахунковий рахунок Орендодавця № 37110006001863 УДК у Кіровоградській області м. Кіровоград МФО 823016 код 30225269.

Встановлена орендна плата перераховується Орендодавцеві щомісячно до 25 числа місяця, за який проводиться розрахунок. В платіжних документах чітко вказується за який період проводиться оплата та номер договору (п.п. 4.1.- 4.6. Договору).

Договір підписаний Орендодавцем та Орендарем, скріплений круглими печатками позивача та відповідача.

Сторонами підписано та скріплено печатками також Розрахунок орендної плати (Додаток № 2 до Договору), що є невід'ємною частиною Договору (а.с. 15).

Відповідно до Додаткової угоди до Договору від 30.11.09 р., Орендодавець та Орендар, у зв'язку з прийняттям рішенням міської ради від 20.10.09 р. № 1199 "Про встановлення орендних ставок за використання нерухомого майна, затверджених рішенням міської ради" (а.с. 91), прийшли до згоди змінити розмір орендної плати, визначений у розрахунку орендної плати (Додаток № 2).

Сторонами встановлено, що незалежна оцінка орендованого приміщення станом на 31.05.07 р. становить 308033,00 грн. Для підприємств, що обслуговують житловий фонд та прибудинкову територію, рішенням міської ради визначена орендна ставка у розмірі 3%. Розмір орендної плати за базовий місяць розрахунку (листопад 2009 року) становить 1432,19 грн. З 1 січня 2010 р. орендну плату нараховувати згідно з Методикою , затвердженою міською радою.

Додаткова угода вступає в дію з 20 жовтня 2009 року і діє до 31 грудня 2009 року (а.с. 16).

Додаткова угода підписана повноважними представниками сторін, скріплена печатками підприємств позивача та відповідача.

Відповідний розрахунок сторонами оформлено як Додаток № 3 до Договору (а.с. 17).

Укладений між сторонами Договір є договором оренди, правовідносини за яким регулюються Главою 58 Цивільного кодексу України, параграфом 5 Глави 29 Господарського кодексу України та Законом України "Про оренду державного та комунального майна".

Так, стаття 759 Цивільного кодексу передбачає, що за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується переди наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Згідно статті 283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з Акту передачі приміщення (будівлі) в оренду від 19.01.06 р., позивач свої зобов'язання за Договором виконав в повному обсязі, передавши разом з Балансоутримувачем в оренду Орендарю приміщення (будівлю), яка знаходиться за адресою: м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 13 (Додаток № 1 до Договору, а.с. 14).

Додаток № 1 до Договору є його невід'ємною частиною, підписаний та скріплений печатками сторін.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", ч. 1 ст. 284, ч. 3 ст. 285 Господарського кодексу України, п.5.2. Договору, Орендар зобов'язаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати Орендодавцю орендну плату.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, прокурор зазначає, що відповідач порушив взяті на себе зобов'язання, у зв'язку з чим заборгованість Орендаря перед Орендодавцем станом на 30.06.10 р. становить 16 110,20 грн., що підтверджується випискою з особового рахунку за період з 01.06.09 р. по 30.06.10 р. (а.с. 18).

Крім того, відповідно до умов п. 5.13. Договору, Орендар в місячний термін з моменту підписання Договору, зобов'язаний був застрахувати об'єкт оренди на користь Орендодавця на суму його відновленої вартості від вказаних у Договорі страхових випадків та копію договору страхування у той же строк передати Орендодавцю.

Вимога щодо страхування Орендарем майна, переданого в оренду, закріплена в ст. 24 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", та згідно ст. 10 вказаного Закону є істотною умовою договору оренди.

Однак, як вказує прокурор, відповідачем орендоване майно не застраховане, Орендарем не надано Орендодавцю копію договору страхування орендованого майна.

Оскільки відповідач умови Договору виконує не належним чином, станом на 30.06.10 р. за Орендарем рахується заборгованість по орендній платі в сумі 16110,20 грн., відповідачем не укладено договір страхування орендованого майна та не надано копію такого договору Орендодавцю, прокурор вважає, що укладений між сторонами Договір слід розірвати та повернути Орендодавцю майно, передане Орендарю в строкове платне користування за умовами Договору оренди.

25.01.10 р. позивачем на адресу відповідача направлені вимоги № 6/104 та № 6/617, згідно яких попереджено Орендаря про можливість звернення до господарського суду з вимогою про дострокове розірвання Договору та повернення об'єкту оренди у разі невиконання відповідачем вимог Орендодавця щодо сплати заборгованості за Договором та страхування об'єкту оренди (а.с. 20-21).

Однак, відповідач відповіді на вимоги не надав, заборгованість не сплатив, об'єкт оренди не застрахував, у зв'язку з чим прокурор звернулося до господарського суду за захистом порушених прав та інтересів держави, в особі Управління приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради.

Відповідач позовні вимоги заперечив в повному обсязі, вказуючи, що обставини, викладені прокурором у позові, не відповідають дійсності, а, відтак, позовні вимоги є такими, що не підлягають задоволенню господарським судом.

Так, відповідач зазначає, що на виконання умов Договору, між Орендарем та приватним акціонерним товариством "Страхова група "ТАС" був укладений договір добровільного страхування майна МКО/12 від 11.02.10 р. (а.с. 36-39).

Копію договору страхування МКО/12 від 11.02.10 р. було передано позивачу в лютому місяці 2010 року.

Не визнає відповідач також існування за ним заборгованості з орендної плати в сумі 16110,20 грн., вказуючи при цьому, що за серпень - жовтень 2010 року ним сплачено 22618,20 грн. (а.с. 40-47) і згідно акту звірки взаєморозрахунків між сторонами від 03.11.10 р. заборгованість у відповідача перед позивачем відсутня (а.с. 48).

Господарський суд не приймає до уваги доводи відповідача, з огляду на наступне.

Згідно частини 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Згідно ч. 3 ст. 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду, арбітражного суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.

З огляду на зміст абзацу другого п. 13 Роз'яснень президії Вищого арбітражного суду України від 25.05.2000 № 02-5/237 "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (із змінами, внесеними роз'ясненнями президії Вищого господарського суду України від 31.05.2002 № 04-5/609) підставою для розірвання договору може бути належним чином доведене невиконання орендарем хоча б одного з його зобов'язань, передбачених статтею 18 Закону або договором оренди, а також вчинення ним одного чи кількох порушень, зазначених у статті 269 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст. 284 Господарського кодексу України орендна плата є істотною умовою договору оренди.

Як вбачається з довідки Управління № 6/1170 від 29.11.10 р., станом на 01.10.10 р., заборгованість Орендаря з Орендної плати за Договором становила 10 650,29 грн. (а.с. 71), що свідчить про наявність заборгованості відповідача по орендній платі більше ніж за три місяці (лютий- вересень 2010 р.).

Факт заборгованості відповідача по орендній платі підтверджується також і здійсненим відповідачем платежем 01.11.10 р. в сумі 10 650,29 грн. згідно квитанції, призначенням платежу у якій відповідачем зазначено:"оренда нежитлового приміщення по вул. 6-го Грудня, 13 борг за лютий - вересень 2010 р." (а.с. 45).

Крім того, листи Орендодавця № 6/630 від 11.07.08 р., № 6/996 від 14.11.08 р., № 6/164 від 11.02.09 р. свідчать про те, що протягом дії Договору Орендарем неодноразово порушувалась вимога щодо своєчасної та в повному обсязі сплати орендної плати (а.с. 24- 27).

Порушено вимоги закону та умови Договору Орендарем також і в частині страхування об'єкту оренди.

Так, відповідачем дійсно подано до суду копію договору добровільного страхування майна МКО/12 від 11.02.10 р., однак доказів направлення такої копії на адресу Орендодавця Орендарем суду не надано.

Згідно пояснень відповідача, наданих під час судового розгляду справи, копія договору страхування направлялась на адресу Управління без супровідного листа, а тому докази виконання Орендарем відповідної умови Договору у відповідача відсутні (а.с. 80).

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідачем не надано суду доказів належного виконання Орендарем умов Договору в частині своєчасного та в повному обсязі внесення орендної плати та направлення позивачу копії договору страхування орендованого майна, а тому позовні вимоги прокурора про дострокове розірвання Договору є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Крім того, прокурор в позовній заяві просить зобов'язати відповідача повернути нерухоме майно шляхом звільнення та передачі позивачу нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 13, загальною площею 629,5 кв. м., вартістю 308033,00 грн.

Частиною 3 ст. 653 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Відповідно до ч. 4 ст. 653 Цивільного кодексу України сторони не мають права вимагати повернення того, що було виконане ними за зобов'язанням до моменту зміни або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором або законом.

Отже, з наведених вище норм вбачається, що моментом розірвання договору за рішенням суду є дата набрання даним рішенням законної сили.

Оскільки, на день звернення прокурора до суду з даною вимогою, рішення суду про дострокове розірвання Договору, не набрало чинності, вимога про повернення позивачу об'єкту оренди, що був переданий Орендодавцем відповідачу з метою виконання взятого на себе за Договором зобов'язання у відповідності до ч. 4 ст. 653 Цивільного кодексу України, є безпідставною.

З огляду на викладене, вимога прокурора про зобов'язання відповідача повернути нерухоме майно шляхом звільнення та передачі позивачу нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 13, загальною площею 629,5 кв. м., вартістю 308033,00 грн., є передчасною, оскільки рішення суду, яким розірвано Договір, не набрало законної сили, а отже такою, що не ґрунтується на законі.

Таким чином, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Згідно статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати в у справі покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85, 117, 118 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги задовольнити частково.

Розірвати достроково договір оренди нерухомого майна приміщення № 5 від 19.01.2006 р., укладений між Фондом комунального майна Олександрійської міської ради, правонаступником якого є Управління приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, пр. Леніна, 59, р/р № 37188005001863 в ГУДКУ у Кіровоградській області, м. Кіровоград, МФО 823016, код ЄДРПОУ 30225269) та приватним підприємством "Житло-сервіс" (28000, м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 13, р/р 2600030180333 в Ощадбанку № 3070, МФО 323806, код 31323259).

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути з приватного підприємства "Житло-Сервіс" (28000, м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 13, р/р 2600030180333 в Ощадбанку № 3070, МФО 323806, код 31323259) до Державного бюджету України (за реквізитами: отримувач коштів - УДК у м. Кіровограді: Банк отримувача - ГУДКУ у Кіровоградській області; МФО № 823016; № рахунку 31115095700002; і. к. 24145329; код бюджетної класифікації - 22090200 "Державне мито, не віднесене до інших категорій" ) - 85,00 грн. державного мита.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з приватного підприємства "Житло-Сервіс" (28000, м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 13, р/р 2600030180333 в Ощадбанку № 3070, МФО 323806, код 31323259) до Державного бюджету України (за реквізитами: отримувач коштів - УДК у м. Кіровограді: Банк отримувача - ГУДКУ у Кіровоградській області; МФО № 823016; № рахунку 31218259700002; і. к. 24145329; код бюджетної класифікації - 22050000 "Оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах") - 236,00 грн. витрат на оплату послуг по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення місцевим господарським судом.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Суддя Л.С. Коротченко

Повне рішення складено - 21.12.2010 року.