Ухвала суду № 133756663, 02.02.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/4736/25

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 лютого 2026 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області (місцезнаходження: 79007, м. Львів, пл. Генерала Григоренка, 3, код ЄДРПОУ 40108833), в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу в оформленні та направленні необхідних документів до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області для призначення пенсії за вислугою років, відповідно до п. "а" ч. 1 ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби" та постанови Кабінету Міністрів України № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військові служби, та деяких інших осіб";

- зобов`язати відповідача оформити та направити документи до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області для призначення пенсії позивачу за вислугою років, відповідно до п. "а" ч. 1 ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби", із зарахуванням до вислуги років для призначення пенсії періоду навчання з 01.09.1994 по 30.12.1999 в Українському державному лісотехнічному університеті (Національний лісотехнічний університет України) та вислуги років на пільгових умовах служби в підрозділах кримінального розшуку (КР) та Державної служби боротьби з економічними злочинами (ДСБЕЗ), відповідно до пунктів "а", "в" постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військові служби, та деяких інших осіб".

Ухвалою судді Кисильової О.Й. від 14.03.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

На підставі Розпорядження керівника апарату Львівського окружного адміністративного суду від №7/р від 26.01.2026 року «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ», відповідно до Рішення Вищої ради правосуддя №100/0/15-26 від 22.01.2026 року та Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого Рішенням Ради суддів України 11.11.2024 року №39 (із змінами) було проведено повторний автоматизований розподіл справи №380/4736/25.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.01.2026 справу №380/4736/25 передано для розгляду судді Кузану Р.І.

Ухвалою судді від 02.02.2026 прийнято справу до провадження.

Під час розгляду справи судом встановлено, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161 КАС України.

Згідно з п.п. 4, 5 та 9 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. У справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Натомість, під викладом обставин розуміється обґрунтування порушених прав та інтересів позивача оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача у сфері публічно-правових відносинах.

Суд звертає увагу на те, що у позовній заяві позивач повинен навести свої аргументи, доводи та міркування щодо протиправності дій та рішень відповідача, зокрема, у чому саме полягає протиправність дій, рішень чи бездіяльності відповідача, чітко зазначити, яку саме норму (норми) порушено відповідачем при вчиненні таких дій, прийнятті рішення чи допущеній бездіяльності.

З матеріалів справи судом встановлено, що позивач 17.02.2025 звертався до голови ліквідаційної комісії Головного управління МВС у Львівській області із заявою про зарахування до вислуги років для призначення пенсії періоду навчання з 01.09.1994 по 30.12.1999 в Українському державному лісотехнічному університеті (Національний лісотехнічний університет України) та вислуги років на пільгових умовах служби в підрозділах кримінального розшуку (КР) та Державної служби боротьби з економічними злочинами (ДСБЕЗ). На що листом Головного управління МВС у Львівській області було повідомлено про відсутність підстав для зарахування спірних періодів.

Водночас в матеріалах справи відсутні докази звернення Головного управління Національної поліції у Львівській області із відповідною заявою та відмова в зарахуванні до вислуги років для призначення пенсії періоду навчання з 01.09.1994 по 30.12.1999 в Українському державному лісотехнічному університеті (Національний лісотехнічний університет України) та вислуги років на пільгових умовах служби в підрозділах кримінального розшуку (КР) та Державної служби боротьби з економічними злочинами (ДСБЕЗ).

Тому позивачу належить подати до суду належно оформлену позовну заяву із обґрунтуванням позовних вимог та викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, з урахуванням висновків суду

Відповідно до п. 7 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначається відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

Порушуючи вимоги п.7 ч.5 ст.160 КАС України, позивачкою в позовній заяві не вказано, чи вживались заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви.

Відповідно до ч.13 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків такої, у відповідності до ч. 13 ст. 171 КАС України. Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем протягом п`яти днів з моменту отримання копії вказаної.

Керуючись ст.ст.160,161,169,171, 248, 256 КАС України, суддя, -

п о с т а н о в и в :

позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк, протягом п`яти днів з дня вручення ухвали для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків.

У випадку невиконання вимог ухвали по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачеві відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.І. Кузан