Постанова № 13374858, 15.12.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.9

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 грудня 2010 року Справа № 2а-8014/10/1270 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кравцова Н.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «НВА» про стягнення суми економічних санкцій у розмірі 6065,91 грн. на підставі рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін № 268 від 14.09.2010, -

В С Т А Н О В И В:

22 жовтня 2010 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «НВА» про стягнення суми економічних санкцій, в обґрунтування якого послався на наступне.

Державною інспекцією з контролю за цінами в Луганській області у період з 09.09.2010 по 10.09.2010 проведена перевірка ТОВ «НВА» з питань дотримання діючого порядку декларування зміни оптово-відпускних цінна продовольчі товари та порядку формування та застосування цін на окремі види продовольчих товарів. За результатами перевірки складено акт від 10.09.2010 №518. Підприємством порушено порядок формування та застосування цін, а саме, у період з 24.11.2009 по 11.03.2010 допущено оптову торгівлю окремими продовольчими товарами (сиру мякого кисломолочного жирністю 5,0%, цукру) за оптово-відпускними цінами, збільшеними протягом місяця більш як на 1 відсоток, без процедури обовязкового декларування. У період з 17.11.2009 по 26.02.2010 допущено оптову торгівлю окремими продовольчими товарами (масла вершкового, яловичини, яєць курячих) за оптово-відпускними цінами, сформованими із застосуванням постачальницько-збуткових надбавок понад установлені граничні розміри. Внаслідок цього необґрунтовано одержана виручка.

Ці дії призвели до порушення вимог Порядку декларування зміни оптово відпускних цін на продовольчі товари, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2007 №1222 та розпорядження голови Луганської облдержадміністрації від 08.11.2007 № 1411 «Про регулювання цін на окремі види продовольчих товарів».

Рішенням Державної інспекції з контролю за цінами в Луганській області від 14.09.2010 № 268 за вказане порушення на підставі статті 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» застосовано економічні санкції у розмірі 6065,91 грн., які складаються з штрафу в сумі 4043,94 грн. і вилучення необґрунтовано одержаної виручки в сумі 2021,97 грн.

15.09.2010 рішення, претензія та припис були направлені на адресу відповідача, є неоскарженими та чинними.

На підставі викладеного, позивач просить суд стягнути з відповідача економічні санкції в сумі 6 065,91 грн. на користь Державного бюджету України.

Ухвалою суду від 25 жовтня 2010 року справу призначено до розгляду у скороченому провадженні.

Відповідачу направлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження, однак на адресу суду повернувся конверт за закінченням терміну зберігання.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Тому, суд вважає можливим розглянути справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що в період з 09.09.2010 по 10.09.2010 на підставі посвідчення від 08.09.2010 № 518, виданого Державною інспекцією з контролю за цінами в Луганській області головним державним інспектору відділу контролю цін на ринках продовольства Медведєвою С.І., була проведена планова перевірка ТОВ «НВА» на предмет дотримання діючого порядку декларування зміни оптово-відпускних цінна продовольчі товари та порядку формування та застосування цін на окремі види продовольчих товарів відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.07 №1222, розпоряджень голови облдержадміністрації від 08.11.2007 № 1411 «Про регулювання цін на окремі види продовольчих товарів» із змінами, внесеними розпорядженнями голови облдержадміністрації від 21.11.2007 № 1557, прийнятих на виконання п.12 абзацу 29 постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 № 1548, за результатами якої складено акт № 518 від 1- вересня 2010 року (а.с.4-7).

14.09.2010 Державною інспекцією з контролю за цінами в Луганській області було винесено рішення №268 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, яким встановлено порушення відповідачем вимог Порядку декларування зміни оптово відпускних цін на продовольчі товари, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2007 №1222 та розпорядження голови облдержадміністрації від 08.11.2007 року № 1411 «Про регулювання цін на окремі види продовольчих товарів» із змінами, а саме: у період з 09.09.2010 по 10.09.2010 проведена перевірка ТОВ «НВА» з питань дотримання діючого порядку декларування зміни оптово-відпускних цінна продовольчі товари та порядку формування та застосування цін на окремі види продовольчих товарів. За результатами перевірки складено акт від 10.09.2010 №518. Підприємством порушено порядок формування та застосування цін, а саме, у період з 24.11.2009 по 11.03.2010 допущено оптову торгівлю окремими продовольчими товарами (сиру мякого кисломолочного жирністю 5,0%, цукру) за оптово-відпускними цінами, збільшеними протягом місяця більш як на 1 відсоток, без процедури обовязкового декларування. У період з 17.11.2009 по 26.02.2010 допущено оптову торгівлю окремими продовольчими товарами (масла вершкового, яловичини, яєць курячих) за оптово-відпускними цінами, сформованими із застосуванням постачальницько-збуткових надбавок понад установлені граничні розміри. Вирішено вилучити у відповідача 2021,97 грн. необґрунтовано одержаної виручки та штраф в сумі 4043,94 грн. в доход Державного бюджету України (а.с.9).

Дане рішення направлено відповідачу поштою, про що свідчить копія фіскального чеку в матеріалах справи (а.с.9), не оскаржене та не скасоване у встановленому законом порядку, та є чинним.

На виконання п. 12 абз. 29 Постанови КМУ № 1548 від 25.12.98р. головою облдержадміністрації 08.11.07 було прийнято розпорядження «Про регулювання цін на окремі види продовольчих товарів» № 1411 21.11.07 розпорядженням голови облдержадміністрації № 1557 були внесені зміни до розпорядження № 1411 від 08.11.07.

У відповідності до ст. 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації, крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки, вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.

Таким чином, позивачем правомірно застосовані економічні санкції до відповідача, тому позов підлягає задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про ціни і ціноутворення», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної інспекції з контролю за цінами в Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «НВА» про стягнення суми економічних санкцій у розмірі 6065,91 грн. на підставі рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін № 268 від 14.09.2010 задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «НВА», адреса: 91050, м. Луганськ, кв. Сонячний, 1Б/34, код ЄДРПОУ 30516731 (р/р № 2600630545 у ЛФ ВАТ АБ «УВкргазбанк», МФО 304621) економічні санкції у сумі 6065,91 грн. (шість тисяч шістдесят пять гривень 91 копійка) на користь Державного бюджету України, код виду платежу 21081100, МФО 804013, одержувач: Держбюджет Жовтневого району, код 24046538, р/р 31117106700004.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною і підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

СуддяН.В. Кравцова